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1、水利水电工程施工质量与安全管理摘要：近年来，随着水利水电工程施工水平和总量的不断扩大，对工程施工质量、施工周期、施工管理等方面提出了越来越高的要求。要确保水利水电工程 施工质量管理必须不断提高施工技术和管理技术，树立对现阶段水利水电工程管 理现状的认识，及时分析管理中存在的问题，有针对性地开展科学研究，完善预 防措施，进一步提升水利水电工程项目管理水平，提升水利水电工程发展的效益。关键词：水利水电；施工质量；管理引言：在水利水电工程施工过程中进行一系列的管理工作可以为工程提供更加准确的信息和数据，协助施工单位快速发现施工工作中的疑难问题，对施工进度进行有效开发、分配，确保水利水电工程施工质量和
2、效率的提升。作为社会发展的经济基础，逐步完善现代化水利水电工程项目的管理水平，对于提高经济发展权益至关重要。一、水利水电工程施工的特点（一）水利水电工程施工涉及范围广在水利水电工程的施工过程中，由于所涉及的范围很广。因此，项目的建设环节和内容较多，施工难度系数也较高。因此，在具体项目施工过程中必须使用很多机械设备，对建设标准也有明确规定。在项目施工过程中，施工条件可能会对整体施工质量产生影响。不难看出，在水利水电工程施工过程中，施工队伍必须结合实际施工情况，提前做好充分准备，选择最佳施工方案，从而为施工效果奠定良好的基础。（二）施工地质环境比较复杂通常情况下，水利水电工程的施工场地会选择在河流
3、或湖泊周围，这样的环境、气候、气象、水文条件十分复杂，增加了施工难度。一般为确保水工构筑物能在干地上进行施工，护岸采用深基坑养护的方法，将流水引至预留排水建筑内排至中下游。水利水电工程施工分流实际运行后，即可进行水利水电工程施工实际运行。（三）水利水电施工地区比较偏僻通常情况下，水利水电工程的建设地点会选择相对偏远的地区。该地区经济发展较为落后，交通通讯不畅，不仅危及建材的运输和机械设备的管理，而且会不断增加工程项目的成本，增加水利水电工程项目管理难度。二、现阶段我国水利水电施工管理实际情况（一）缺乏水利水电工程资金管理意识现阶段，现代化水利水电工程项目的建设一般取决于政府部门下发的财政资金。
4、如果仅仅依靠政府自有资金，那将是非常有限的，因为如果政府不支付就会造成项目的延误和闲置。由于现代化水利水电工程缺乏多元化的投资管理机制， 人们也对现代化水利水电工程管理意识的重要性没有足够的认识。如果资产与建设进度不匹配，有可能导致“豆腐渣”工程的情况出现。（二）没有完善的工程责任制度水利水电工程建设项目应当有健全的项目法人责任制度。也就是说，在水利 水电工程正式开工之前，必须明确项目法人。在此基础上投入到项目施工中就会 有一个既定的地位，可以在一定程度上保证建设项目的质量。但是，在水利水电 工程建设项目正式开工建设后，由于自身要素的影响，大多数建筑企业并没有建 立健全的项目法人责任制度。虽然
5、有一些单位制定了相应的规章制度，但这些职 位实际上由政府部门的工作人员担任。在这种情况下，会出现权责不明确的问题。（三）施工监理秩序性不强水利水电工程建设项目投入施工后，工程质量监理的地位至关重要。不仅可 以让施工阶段出现安全隐患的概率得到有效控制，而且可以正确引导各类施工队 伍的操作正逐步向规范化方向转变。目前，我国工程监理人员普遍来自其他部门， 工作经验不是很丰富，掌握的知识也不是很充分。此外，在预算问题的影响下，建筑企业普遍对工程监理工作认识不足。在这种情况下，在我国水利水电建设项目的建设阶段，产品出现质量问题的概率是较为严重的。（四）工程项目管理水平较低目前，我国水利水电工程建设管理的
6、队伍结构还不是很健全。项目施工管理人员一般是由具有丰富施工经验的工人发展而来的。这类管理人员虽然具有丰富的工作经验，但他们并对水利水电工程项目管理知识进行熟练的掌握应用，所以在整个管理过程中，只能根据困难解决问题，仅依靠现有的工作经验可能会导致严重的负面影响。因此，无法保证管理效率和管理效果的有效性，无法满足水利水电工程建设项目施工阶段明确提出的要求，导致我国水利水电工程项目行业发展过程中出现一定的阻碍因素。三、现代化水利水电工程管理现状的改进策略（一）进行水利水电工程安全施工动态监管实施安全生产动态管理、监督，有效控制管理决策，实施动态安全工作有效 控制，是在安全生产管理中实施符合安全生产具
7、体要求的预防措施。安全管理队 伍在工程建设过程中必须坚持“以人为本”，采取措施提高安全管理人员的素质， 必须确保以下几个方面：了解水利水电工程领域主要机械设备结构，了解水利水电工程领域的生产体系和生产作业环境；掌握水利水电工程领域现行安全生产政策法规和管理制度。对水利水电工程安全监控系统、劳动保护安全技术、水利水电工程领域现代化安全工作管理知识进行熟练地了解掌握。（二）强化安全管理意识水利水电工程施工现场安全工作由安全工作、质量控制、工程进度管理、成本控制和风险控制等部分组成。管理对策虽然各不相同，但其服务目标都是建立在理念管理上的。因此必须在各个施工阶段提高安全管理意识。按照提升现场管理人员
8、的理念，将安全管理模式应用到施工现场的每一个关键点，对所有施工队伍进行安全施工培训，并进行考核。例如，某省水利部门进行了水利水电工程施工企业第五批“三类人员”安全生产考核，目的是为了更好地增强施工人员的安全意识。没有通过考核的施工人员一律不准上岗，可以有效提高施工队伍的安全意识，更好地维护一线工人的生命安全。严格落实安全工作责任制，建立不同层次、不同单位的安全工作监督制度，健全现场工程建设管理计划，建立安全责任制、计划、编制、审核、安全评估等机制。（三）加强现场安全管理在项目的施工操作中，参与施工的操作人员在保证现场安全系数方面发挥着尤为重要的作用。所有参与工程建设的施工人员在上岗前都需要参加
9、安全考核， 确保施工队伍的安全防护管理观念得到有效提升，保障一线工人的人身安全。各部门要做好安全检查的记录工作，完善各项安全评价和管理办法，具备对突发安全事件快速反应的能力。施工现场的所有工作均由管理人员和现场施工人员完成，人为的主动性会导 致安全管理工作中出现一些未知要素。因此，在水利水电工程现场施工过程中， 必须妥善处理这些方面的威胁，妥善规避施工中的各种风险。认真总结过往工作 经验，分析各种安全隐患，根据实际情况对安全管理工作进行适当的变革和升级， 努力将安全施工风险降到最低。（四）提升管理人员综合素质水平水利水电工程项目管理人员在正式上岗前，首先要进行职业道德和思想素质的培养，提高职业
10、技能和专业水平的学习培训。由于我国水利水电工程项目领域已逐渐与国际接轨，水利水电工程项目管理人员在水利工程现代化发展过程中具有至关重要的作用。积极培养水利水电项目管理人员的外语和互联网操作技能， 确保能够在我国水利水电工程管理工作中做出一定的贡献。而且，在完成各种学习培训后，对其学习培训效果进行有效评估，符合考核标准的工作人员可以再次返回岗位，不断提升管理人员参与学习培训的主动性和自觉性，进一步增强了水利水电工程项目管理人员的综合能力，最终在社会发展过程中作出一定的贡献， 推动社会经济发展进程。结束语根据我县目前水利水电工程建设项目的建设现状，总结项目风险管理行业存在的不足，以防止在具体施工过
11、程中出现同样的问题。深入分析当前水利水电工程项目管理行业存在的不足，明确提出一些有效处理办法。预计在水利水电工程项目管理过程中具有一定的借鉴作用，最终在社会发展过程中作出一定的贡献， 是推动社会经济发展进程的推动力。参考文献1 郭磊，崔争，周战杰.水利工程管理信息系统现状和发展趋势J.价值工程，2018,37(21):253-255.2 鞠瑶.泊于镇农村小型水利工程管理现状分析与对策J.南方农机， 2018,49(12):192+200.3 方建萍.琅珊区小型水利工程施工管理现状与对策J.科技风， 2018(14):193-194.4 姚振伟.水利工程施工管理的质量控制J.工程技术研究， 2017(10):172-173.