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1、“双减”工作落实情况汇报总结2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关 于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担 的意见。随后，省市相继印发了实施方案。怀远县也于2021 年制定了工作方案。双减工作的总体目标分为两个方面， 在校内方面，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升, 作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要, 学生学习更好回归校园。在校外方面，使校外培训机构培训 行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培 训热度逐步降温。围绕双减工作目标，怀远县认真贯彻落 实中央、省市县文件精神，狠抓各项措施落实，双减工作 取得了一定的成效。现将有关情况汇报如
2、下。一、双减政策贯彻落实基本情况（一）全县义务教育学校实现全覆盖。从2021年秋季 学期开始，全县392所义务教育阶段学校在征求学生家长意 见的基础上，全部开展了课后延时服务，时间为每周一至周 五，每天不少于2小时，原则上每天下午6点前结束。自实 施以来，全县义务教育阶段共有132708名学生参与，占全 县学生总数的97. 8%o全县义务教育阶段参与教师7290人, 占义务教育阶段教师总数的91. 5%o（二）严格执行收费标准。中小学课后服务费收费标准 不超过2元/课时/生，以学期为计费周期，据实收取。中小 学生自愿选择是否参加课后服务，严禁强制或者变相强制提 供服务并收取费用，对建档立卡等家
3、庭经济困难学生实行免 费。各学校严格落实收费公示制度，在醒目位置，将收费项 目、收费标准、收费依据和投诉电话等内容进行公示，主动 接受学生、家长和社会监督。（三）提升课后服务水平。全县义务教育阶段学校围绕 减轻作业负担和丰富活动内容两大主题，积极实施了作业数 量统筹、作业质量提升、减少考试次数、增加体育活动、强 化美育熏陶、拓展劳动项目、加强家校互动等举措，老师的 教育质量观有了很大转变，学生过重的作业负担和校外培训 负担有效减轻，家长的焦虑情绪得到一定程度的缓解，学校 的办学理念和育人质量与人民群众需求和国家战略需要更 加锲合。）加大校外培训机构治理。县政府组织县教育体育局、市场监管局、公安
4、局、城管局等部门开展校外培训机构 专项治理，对培训时间晚于晚上八点半、非学科类培训机构 从事学科类培训I、非营利性培训机构未落实非营利要求、违 规开展广告宣传等违规培训行为，发现一起、查处一起。截 至目前，共组织开展县级层面督查检查15次，检查校外培 训机构、生活园、小假桌等100余家，关停违规培训机构1 家，下发整改通知书2份，督促整改超范围经营的机构13 家，拆除违规校外培训机构店招广告牌70余块。（五）加强课后服务工作监督检查。2021年秋季学期和 2022年春季学期，县教育体育局组成五个组对全县学校进行 开学工作检查。检查重要内容之一就是双减落实情况。通 过了解学生、家长和教师，查验学
5、校是否确保小学一、二年 级不布置家庭书面作业；小学三至六年级书面作业平均完成 时间是否不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间是否 不超过90分钟。检查发现，绝大多数学校为减轻学生作业 负担，制定了相应的规章制度。对于未落实到位的学校，责 令其立即整改。二、加强教师队伍建设的办法措施（一）提升教师教研及课后作业设计能力1 .推行教师成长积分制。2022年2月4日县教体局制定 出台了怀远县教师专业成长积分制管理实施办法，通过 构建量化积分管理体系，强化教师专业发展动态考核，规范 教师专业发展考核标准，激发教师内在活力，夯实教育教学 基础。2 .完善教研网络。2022年2月县教体局教研室牵头组建
6、了怀远县义务教育阶段教研片区。教研片区按照片区管 理、联动帮扶、均衡发展模式，围绕教师的专业成长、青年 教师培养、教育教学常规管理、课堂教学改革、新课程研究、 教学质量等内容，广泛深入地开展了片区教研活动。3 .提高作业设计质量。2022年1月至4月举行了怀远县 义务教育学校作业设计大赛，3月3日举行怀远县义务教育 学校作业设计研讨会，5月份即将出台怀远县义务教育阶 段校本作业设计实施方案，明确作业设计规范化要求，将 作业设计纳入校本教研体系，布置分层、弹性和个性化作业。 加强对作业数量、质量、批改、讲评的常态监管。4 .开展系列教研活动。县教体局开展了一系列教研、教 学比赛活动，如：送教下乡
7、、片区教研、四赛教师岗位研 修、教坛新星评选、教师基本功大赛、各学科优质课比赛、 论文评选、优秀教案评选、作业设计大赛、课题研究、大阅 读工程等活动，以研促教，以赛促练。（二）建立教师参与课后服务激励机制1 .保障教师待遇。制定课后服务参与教师和相关人员的 补助办法和补助标准，学校所收课后服务费费用全部用于参 与教师劳动报酬，严禁学校截留或挪作他用。学校在分配绩 效工资时，适当地向承担课后服务任务较重的教师倾斜。2 .建立奖励制度。2021年12月31日，中共怀远县委办 公室、怀远县人民政府办公室出台关于加强教育教学保障 工作的通知（怀办发（2021） 87号）文件，县财政每年安 排教育教学保
8、障经费800万元，用于奖励目标任务完成优秀 的学校。其中100万元，用于奖励在教科研、各类竞赛活动 中取得优异成绩的教师。3 .落实人文关怀。县教育体育局制定了怀远县义务教 育阶段学校教师弹性上下班制实施方案（怀教体2022 15 号），从制度上保障了参与课后服务教师的休息时间。各级 工会组织积极做好教师体检、职工福利、困难教师慰问等工 作并开展丰富多彩的业余文化生活，不断提升教师职业幸福 感，营造积极向上、健康和谐的良好氛围。（三）智慧教育应用取得丰硕成果截至目前，怀远县已有360所学校完成智慧学校建设并 投入使用，覆盖教师5929人，学生98927人。全县积极开 展智慧学校培训和各学科交流
9、研讨展示活动，如：智慧课堂 达人培训、智慧课堂教学研讨活动、智慧课堂使用优质 课评选、智慧课堂典型创新案例征集活动等。一系列活动 的开展，促进了信息技术与教育教学深度融合，实现优质教 育资源共享，真正实现因材施教，为教师专业发展赋能，推 动了我县教育高质量发展。三、双减政策背景下教师队伍建设中存在的问题（一）教师总量不足且素质教育类教师较为缺乏。从已 核定的编制上看，全县中小学校核定的编制总数9143个， 实有在编在岗教师8833人，尚缺教师310个。从学生数上 看,仅公办中小学在校生158876人，按规定需核定编制10373 个，尚缺编制1230个。从教师专业结构上看，全县音体美、 信息技术
10、等学科专业教师队伍严重不足，在现有教师条件下, 开展课后服务，特别是学生音体美或其他学生感兴趣的专业课，即使有需求、有场地，也面临无人能教的情况。（二）教师的工作和生活压力加大J双减政策实施后， 实际上教师工作压力大幅增加，工作时间延长，也增加了生 活压力。教师普遍反映精神压力较大，繁重的工作负担使得 教师开展教科研等活动的时间被大幅压缩，专业发展受到较 大影响，教师专业发展和工作生活均面临很大压力，工作与 家庭难以兼顾。（三）教师队伍的智慧应用水平差距较大。我县教师年 龄分层较大，对于如何利用智慧教学手段开展双减内容方 法落实，在理念及实际应用中存在较大分歧，年龄偏大教师 在智慧教育手段应用
11、方面只能停留在初阶应用，无法进行更 深层次探索，普遍存在简单会用，难以深度融合的现象。双减政策背景下加强教师队伍建设的建议（一）盘活教师编制资源双减政策实施以来，师资短缺问题更为突出。建立教 师编制动态统筹和补充机制，对县域内教师编制资源进行动 态调整和统筹调剂，确保各学校师资增减基本与生源增减同 步。（二）切实减轻教师压力落实中小学教师减负政策，优化教学评比考核和督查检 查安排。畅通教师沟通渠道，做好教师心理疏导和减压工作。从校内和校外两个维度减轻教师负担，可以帮助他们静下心 来投入校内教育工作，有助于提高教学质量，回归教育本心。（三）推进教育资源整合进一步加大学校布局调整，整合资源，优化师
12、资配置, 配齐音体美等学科教师，实施义务教育教师县管校聘，深 入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，推动城镇 优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。（四）加强师德师风建设引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育 德，坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一，争做四有 好教师，全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、 奉献祖国的引路人。（五）深化智慧教育应用鼓励各校园组建一支专项研究课后托管活动课程的教 研团队，利用智慧教育手段致力于课后托管时间的课程设计 与开发。组织多学科骨干教师利用信息手段进行双减形式探 索，利用科大讯飞服务团队进行技术支撑，快速普及区域基 于双减理念下的教学形式。今后，我县将全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根 本任务，遵循教育规律和教师成长发展规律，加强师德师风 建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教，以满腔 热情关心教师，充分信任、紧紧依靠广大教师，紧扣广大教 师最关心、最直接、最现实的重大问题，找准教师队伍建设 的突破口和着力点，认真做好双减背景下教师队伍建设， 为提高义务教育阶段教育教学质量奠定良好基础。