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1、某某县委书记在县自然资源局调研座谈会上的讲话同志们：今天到县自然资源局来，主要有两个方面的考虑。一是 来“串串门”看望一下大家，自然资源系统工作点多线长面 广，任务越来越重、要求越来越高、责任越来越大，早就想 过来看看，给大家鼓鼓劲、加加油；二是想进一步了解当前 自然资源系统主要工作开展情况，听取大家对县委工作的意 见建议。刚才，某某同志就我县自然资源系统工作开展情况作了 一个全面汇报，其他同志也作了简要发言，大家都讲得很好, 我也很受启发，对于刚才大家所提的意见建议，县委也将在 认真研究基础上充分吸收。总体感到，换届以来，特别是某 某同志担任县自然资源局局长以来，在县委县政府的坚强领 导下，
2、克服了眼前的种种困难。例如，自20某某年爆发新冠 肺炎疫情以来，房地市场持续疲软，经济运行下行、土地出 让压力巨大，尤其是今年，土地开发利用的压力愈发明显。 正是在这样一个背景下，全县自然资源系统能够围绕中心、 服务大局、迎难而上、主动作为，切实履行“保发展、护资 源、优空间、惠民生”职责，在服务全县经济发展中发挥了 积极作用，为我县经济社会高质量发展提供了有力要素保障。县委对于县自然资源局的工作总体是满意的。在这里，我谨 代表县委向大家以及全县自然资源系统的同志们表示衷心的 感谢。今年是党的二十大的召开之年，也是全面实施“十四五” 规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年, 做好
3、自然系统各项工作责任重大、意义非凡。县自然资源部 门要结合我县实际，坚持国土空间规划编制“六原则”，合理 划定“三区三线”，统筹好开发与保护、当前与长远的关系， 将“十四五”规划与国土空间规划充分衔接，科学制定指标 体系和优化国土空间格局，为今后我县城乡高质量发展预留 充足的空间保障。借此机会，我再简要提几点希望和要求， 与同志们共勉。第一、自然资源局作为政治机关，务必要做到旗帜鲜明 讲政治县自然资源局首先是政治机关，是县委县政府的重要组 成部门。要把讲政治作为开展一切工作的总遵循，深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生 态文明思想，以习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和
4、对自 然资源工作系列重要论述为根本遵循，切实增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护要对“国之大者” 了 然于胸，全力做好国土空间规划、农村乱占耕地建房问题专 项整治等工作，真正做到党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保令行禁止、政令畅通。这里着重点一下, 前段时间我们召开的全面从严治党形势分析会暨某案以案促 改“七个有之”专项整治工作会也提及到，我县乌毛山石英 矿复绿不及时，根本上还是反映出有关部门和地方潜意识对 生态环保不重视、不关心，失管失察，造成问题长期得不到 有效解决。此外，第二轮巡察发现，全县大部分矿山修复不 够到位，欠账较多，等等，这些都反映我们对“国之大者
5、” 认识理解不深刻，落实政治“三力”方面还有差距。要充分 认识某某书记在省直机关调研时强调“着力打造让党放心、 人民满意的模范机关”重要要求，始终坚持人民至上、站稳 群众立场，深入践行以人民为中心的发展思想，带头践行党 的群众路线，强化宗旨意识，改进工作作风，以良好的党风 带政风促民风，以实干实绩赢得群众的信任和满意。要始终 保持奋发有为、勇争一流的精神状态和工作状态，对标最高、 聚焦最好、锚定最优，努力在本领域本系统本行业中争当模 范，努力在推进各项事业发展中争当模范，打造一流干部队 伍、干出一流工作业绩的模范机关。第二、自然资源局作为专职机构，务必要做到聚焦主业 敢担当自然资源管理工作专业
6、性、政策性强，主要职能大致可 以归纳为：围绕土地“做文章”、围绕经济“做谋划”、围绕 群众“做服务:为此，我们自然资源系统的广大干部要下功夫学习研究政策，对自然资源法律法规和政策熟记于心，成 为本行业领域的“明白人”和“专业通”，要吃透县情实际， 掌握全县经济社会发展的总体思路，为我县高质量跨越式发 展保驾护航。要全力破解全县发展用地难问题。对闲置低效 用地，需统筹谋划，实施增资扩能、整合重组、协议处置、 协议收回等方式方法，充分盘活利用闲置低效用地，促进土 地高效利用；要加大对未供未建设地块进行摸排，及时供地; 对未供已建设地块要督促用地单位办理供地手续；对已供未 建或在建项目要督促用地单位
7、加快建设，加大批而未用土地 消化工作力度，全力保障发展用地；要深入贯彻习近平总书 记关于国土空间规划编制的重要指示精神，认真落实国务院 “三区三线”划定工作会议部署，根据我县实际，把“三区 三线”的划定与城乡用地增减挂钩、耕地占补平衡等统筹起 来，科学划定“三区三线”，高标准高质量绘制国土空间蓝图, 最大程度发挥有限国土空间最大价值。同时，要充分发挥土 地利用总体规划的整体控制作用，科学实施我县土地利用总 体规划，并与村镇体系规划、城市总体规划、产业集聚区规 划、开发区控制性详细规划等各项规划实现“多规合一二要 着力破解土地出让难问题。在当前土地市场疲软的大环境下, 县自然资源部门要主动作为，
8、多措并举，通过走出去、请进 来、服务好等多种措施，精准供地，全力做好我县土地出让 工作，全力保障全县经济社会发展。要坚持不等不靠，积极向上沟通汇报，积极参加县政府组织招商引资团队，多方位、 多角度、多渠道引导好有实力的企业公司到我县投资土地市 场，全力解决土地出让中存在的困难和问题。同时，也要克 服疫情给土地市场的不利因素，积极盘活和稳住我县土地交 易市场，为县域经济平稳健康发展提供坚强有力经济支撑。 要不断夯实自然资源保护责任。牢固树立“绿水青山就是金 山银山”的理念，统筹保护资源与保障发展的关系，要加强 土地执法监管，有效提升国土空间治理水平。对于农村乱占 耕地建房、非法占用永久基本农田建
9、设、破坏土地、非法盗 采瓷土矿、非法盗采河砂等行为，必须坚决予以严厉打击， 绝不姑息迁就。要加快对卫片违法图斑整改和2021年度耕地 流出问题排查整改工作，确保问题改到位、改彻底。要进一 步加大土地资源、矿产资源、扫黑除恶政策等法律法规宣传 力度，让群众知法、懂法、守法、护法，共同营造土地资源 监管法治浓厚氛围。要进一步优化营商环境。严格落实投资 项目“容缺审批+承诺制”，认真对照省市相关要求，对全县 自然资源系统依申请类事项应进必进，打通联系群众最后“一 公里”，真正把“最多跑一次”体现到实处，提升不动产登记 服务水平。要落实最严格的耕地保护措施。采取“长牙齿” 的硬措施，全面压实耕地保护责
10、任，坚决防止耕地“非粮化” 和“非农化”，加强耕地用途管制，为国家严守18亿亩耕地 红线作出我们应有的贡献。要切实加强汛期地质灾害防治。按照往年天气，下半年降雨量会明显增多，要切实做到“有 备无患防患于未然”，不断加强地质灾害隐患巡排查。严格实 行24小时专人值班和主要领导带班制，加强对各隐患点的监 测监控，一旦发生险情能够及时疏散撤离群众，确保人民生 命财产安全。第三、自然资源局作为保障部门，务必要做到廉洁奉公守底线自然资源系统的保障性、服务性特征非常明显，但也是腐败案件易发、高发的重要领域。要深刻吸取某某和某某违 法违纪案例，常态化开展以案促改和警示教育工作，切实利 用“身边案”警醒“身边
11、人”达到查处一案、警示一片、管 住一方的效果。要自觉接受监督，筑牢思想防线。县自然资 源系统全体干部要自觉接受群众监督，织密制度监督网，用 刚性制度把“关键少数”管住。要心中高悬法律的明镜，带 头营造办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境, 让法纪真正成为带电的高压线。要转变工作作风，树立廉洁 形象。结合“八扬八治”深化作风建设活动，加强自然资源 干部廉政教育观念，用纪律、规矩约束干部行为，确保从根 源上转变干部作风，建好干部队伍。以高标准、严要求、强 担当的工作作风树立起自然资源系统干部的良好形象。要健 全制度机制，强化风险防范。对于存在风险点的征地拆迁、 矿山、工程建设项目等方面的重点工作要自觉强化岗位风险点的防控意识，及时将腐败犯罪隐患消除在萌芽状态。同时, 要建立健全惩防体系建设，强化对重点部门和重点岗位的检 查督促，不断提升行业系统工作的规范化、法治化、正规化 水平。总而言之，县委将一如既往大力支持自然资源部门履行 职责、开展工作，一如既往重视关心自然资源系统干部的成 长和进步。希望大家以更加饱满的热情、更加务实的举措、 更加过硬的作风，在永远的“赶考”路上阵厉奋发、笃行不 怠，努力争创自然资源部门“第一等”的工作，为助推我县 高质量跨越式发展做出新的更大贡献。我就讲这些，谢谢大家。