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1、吴忠市保障性租赁住房管理办法（征求意见稿）起草说明一、起草背景习近平总书记在十九届五中全会、2020年12月中央经 济工作会议、2021年4月中央政治局会议等重要会议上强调, 解决好大城市住房突出问题，要高度重视保障性租赁住房建 设。2021年6月24日国务院办公厅出台了关于加快发展 保障性租赁住房的意见（国办发202122号），对发展 保障性租赁住房工作提出明确要求。2022年4月27日宁夏 回族自治区人民政府办公厅印发了关于加快发展保障性租 赁住房的实施意见（宁政办发202228号）。为全面贯彻 落实中央和自治区的决策部署，加快建立多主体供给、多渠 道保障的住房制度，多渠道增加保障性租赁住
2、房供给，着力 解决新市民、青年人等群体的住房困难问题，结合我市实际, 制定了吴忠市保障性租赁住房管理办法。二、起草过程我局经过集中学习研讨，并积极参考借鉴外省市（深圳、 宜昌、柳州）和区内兄弟市县（银川、中卫）的先进经验做 法，起草制定了吴忠市保障性租赁住房管理办法初稿, 目前还在进行合法性审查以及广泛征求意见中。三、主要内容办法共有五章二十六条，主要针对建设管理、准入 条件、申请流程、配租方式、租后管理、租金管理等内容作 了详细规定。（一）在建设管理方面：保障性租赁住房以小型、适用、 满足基本居住需求为原则，可以是住宅型租赁住房，也可以 是宿舍型住房。建设标准以建筑面积不超过70平方米的小
3、户型为主。（二）在准入条件方面：保障性租赁住房不同于公共租 赁住房，扩大了保障范围，在市区范围内无自有住房的新市 民、青年人都可申请保障性租赁住房，更好地解决了城市“夹 心层”的住房困难问题。（三）在申请流程方面：缩短保障性租赁住房“申请一 受理一审核时限，审核时间为3个工作日，简化工作流程， 保障性租赁住房无需通过乡镇和社区审核，直接向住房保障 中心递交申请资料审核。（四）在配租方式方面：严格了分配流程，明确了保障 性住房面向个人的分配时，根据实际情况进行常态化配租和 轮候配租的形式。针对集体承租，明确了企业条件审查、配 租方式及各自责任权利。（五）在租后管理方面：办法进一步加强了管理, 规定了承租人违规违约情形，完善了退出机制，严格了违规 处理方式。同时对其他相关企业机构作出了要求，将保障性 住房小区的综合治理和物业管理纳入到常规租后管理中。（六）在租金标准方面：实行差异化租金管理，综合考 虑经济社会发展状况、物价水平等因素，按照同地段、同类 型、同品质住房的市场租金的80%确定。并对承租人缴纳相关费用的义务作出了明确。