《天津市2023年土地登记代理人之土地登记代理实务强化训练试卷A卷附答案.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《天津市2023年土地登记代理人之土地登记代理实务强化训练试卷A卷附答案.doc(30页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、天津市天津市 20232023 年土地登记代理人之土地登记代理实务年土地登记代理人之土地登记代理实务强化训练试卷强化训练试卷 A A 卷附答案卷附答案单选题(共单选题(共 5050 题)题)1、土地利用具有()。A.社会性B.统一性C.阶级性D.历史性【答案】A2、土地登记资料公开查询的程序是()。A.查询、鉴证和查询收费B.查询土地登记资料的申请、对土地登记资料查询申请的审查、查询C.查询土地登记资料的申请、查询、对土地登记资料查询申请的审查、鉴证D.查询土地登记资料的申请、对土地登记资料查询申请的审查、查询、鉴证和查询收费【答案】D3、对土地权利证书进行审核时,其重点是()。A.报人民政府
2、审批B.查看地籍资料的原始记载C.保证登记过程不会产生土地权属纠纷D.查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力【答案】D4、李某欲抵押一宗土地,在办理相关手续的过程中发现土地使用权不确定,则该宗土地()。A.可申请登记和支配B.无法登记但可支配C.可登记但无法支配D.无法登记和支配【答案】D5、土地登记代理人禁止同时在()土地登记代理机构内执业。A.1 个B.2 个及 2 个以上C.3 个及 3 个以上D.4 个及 4 个以上【答案】B6、因()的消灭而进行的登记称为注销登记。A.土地B.土地权利C.土地用途D.土地权利人【答案】B7、与土地登记的一般程序相比,下列各项不属于初始土地登记程序特
3、殊性的是()。A.增加了准备工作B.增加了公告C.增加了通告D.增加了登记申请【答案】D8、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的,申请人不包括()。A.抵押人B.土地所有者C.抵押权人D.受让人【答案】B9、查询申请人查询到有关的土地登记信息后,如果希望将此作为证明某一事实的证据以向有关方面提供,要求查询机构在查询结果上盖印鉴章,这种查询方式称为()。A.签证B.鉴证C.盖章查询D.批准【答案】B10、下列选项属于异议登记申请内容的是()。A.房屋面积及编号B.所购房产土地使用年限C.不动产权利归属D.所在小区土地用途【答案】C11、建筑()即允许建筑物的最高高度。A.最高上限B.高限C.限
4、高D.海拔【答案】C12、根据土地登记办法规定,对当事人提出的土地登记申请,其申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在()日内一次告知申请人需要补正的全部内容。A.3B.5C.10D.15【答案】B13、申请人向土地登记机关申请土地登记,应当提交的文件资料不包括()。A.土地登记申请书B.申请人身份证明C.地上附着物权属证明D.土地利用现状证明【答案】D14、土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用权人需要继续使用土地的应当至迟于届满前()申请续期。A.三个月B.半年C.一年D.两年【答案】C15、土地登记的基本单元是()。A.宗地B.地块C.权属地D.租赁土地【答案】A16、
5、以出让方式获得土地使用权的土地进行房地产开发,满()年未动工开发的可以收回土地使用权。A.1B.2C.3D.4【答案】B17、代理关系的主体不包括()。A.代理人B.被代理人C.利害关系人D.相对人【答案】C18、下列关于土地用途变更批准文件的说法,错误的是()。A.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的一般文件B.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的重点C.土地用途变更批准文件是土地登记机关进行土地用途变更登记的依据D.土地用途变更批准文件是土地权利人向土地登记机关申请土地作用变更的要件【答案】A19、国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的
6、事项确有错误的,应当()进行更正登记。A.报经人民政府批准后B.依法直接C.通知土地权利人D.通知土地权利人,并由土地权利人提出申请【答案】A20、根据中华人民共和国土地管理法第十一条规定,单位和个人依法使用的国有土地,由()登记造册,核发证书,确认使用权。A.县级人民政府B.县级以上人民政府C.县级土地行政主管部门D.县级以上土地行政主管部门【答案】B21、下列关于土地登记中权属问题的描述,错误的是()。A.我国只对集体土地所有权登记,而不对国家土地所有权进行登记B.土地权利人申请土地登记时,应当提交土地权属来源证明文件C.“土地权属性质”栏包括所有权、使用权、抵押权和地役权等D.只有根据合
7、法的土地权属来源证明,土地登记机构才能确定土地权属的性质和土地使用权类型,并进而在土地登记簿上予以登记【答案】C22、()是委托代理法律关系成立的要件之一。A.土地登记申请书B.土地登记委托书C.国有土地所有权出让合同D.土地权属来源证明材料【答案】B23、国有土地使用证应由()核发给划拨国有建设用地使用权人。A.省级土地主管部门B.城镇规划部门C.县级土地主管部门D.土地登记机构【答案】D24、土地登记公开性的内在要求是()。A.公开土地登记结果B.公开土地登记依据C.公开土地登记程序D.土地登记资料可公开查询【答案】D25、房地产抵押权设立的必备要件为()。A.抵押双方身份证明B.抵押权登
8、记证书C.土地使用权权属证明D.订立抵押合同【答案】D26、因()的消灭而进行的登记称为注销登记。A.土地B.土地权利C.土地用途D.土地权利人【答案】B27、承租国有建设用地使用权期满,承租人可以申请续期,但出现下列()情况时,受让权不予以批准。A.承租人欲继续享有该土地的受让权B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体C.承租人未按合同约定开发建设D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地【答案】D28、房地产抵押权设立的必备要件为()。A.抵押双方身份证明B.抵押权登记证书C.土地使用权权属证明D.订立抵押合同【答案】D29、下列有关查询土地登记的申请的说法中,错误的是()。A.查询人查询土
9、地登记资料,应当向查询机关提供本人的身份证明,并填写查询申请表B.查询人为个人的,应当提交单位的证明文件C.土地权利人应当提交其权利凭证D.境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证【答案】B30、关于地址变更登记中的地址的描述,下列说法错误的是()。A.住所依法只能有一个B.经常性是指连续居住五年以上的住宅C.如无相反证明,户籍登记的住址即为经常居住地D.渔民和海员住在船舶上,船舶不具有固定性,因而不能以船舶为住所,而必须以船籍地为住所【答案】B31、变更土地登记的基础是()。A.注销登记B.设定土地登记C.土地总登记D.初始土地登记【答案】C32、下列关于集体土地产权登记申请人
10、的表述中,不正确的是()。A.使用宅基地的城镇、农村居民由其集体土地所有权人申请土地登记B.村集体内有两个以上农村集体经济组织的,可以由村集体代办C.村集体所有土地由村属农村集体经济组织或者村民委员会及其代表申请土地登记D.使用四荒拍卖土地的农村居民由农地使用合同签订人申请土地登记【答案】A33、承租国有建设用地使用权期满,承租人可以申请续期,但出现下列()情况时,受让权不予以批准。A.承租人欲继续享有该土地的受让权B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体C.承租人未按合同约定开发建设D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地【答案】D34、土地登记代理机构的执业人员的条件,应当由()进行审查。
11、A.地方政府B.税务管理部门C.工商管理部门D.土地行政主管部门【答案】D35、土地登记依法原则的含义不包括()。A.土地登记申请人应当依法向土地登记机构申请B.土地登记机构依法对存有权属纠纷的土地进行处理C.土地权利经登记后的效力由法律、法规和政策规定,任何单位和个人都不能随意夸大或缩小土地登记的效力D.土地登记机构应当依法对土地登记义务人的申请进行审查和在土地登记簿上进行登记【答案】B36、下列关于土地使用权的说法中,错误的是()。A.土地使用权届满后国家可以任意重新出让该土地使用权B.宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭C.自然灾害引起城市土地灭失的,其上权利一起灭失D.土地使
12、用权人未申请续期或者申请续期但未获批准的,土地使用权由国家无偿收回【答案】A37、当土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时,由土地权利人和利害关系人申请更正原登记内容的土地登记称为()。A.预告登记B.变更登记C.注销登记D.更正登记【答案】D38、与土地登记的一般程序相比,下列各项不属于初始土地登记程序特殊性的是()。A.增加了准备工作B.增加了公告C.增加了通告D.增加了登记申请【答案】D39、下列各项中,不属于土地总登记技术准备工作的内容的是()。A.制定各项工作规定和细则B.购买仪器C.收集资料D.宣传培训【答案】B40、()是委托代理法律关系成立的要件之一。A.土地登记申请书B.土地登记
13、委托书C.国有土地所有权出让合同D.土地权属来源证明材料【答案】B41、下列土地登记事项中,不可能发生的是()。A.原始登记文件可能出错B.原始登记文件不会出错C.土地登记人员审查疏忽或书写错误D.登记申请人的弄虚作假、伪造证件等欺骗手段获准土地登记引发的错误【答案】B42、集体土地所有权主体不包括()。A.乡农民集体B.村农民集体C.村民个人D.村民小组农民集体【答案】C43、因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,向国土资源部门提出土地变更登记申请后由()依法进行土地权利的变更。A.建设局B.县级人民政府C.原土地登记机构D.接受申请的国土资源部门【答案】C44、下列各项
14、中,不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件的是()。A.土地登记机关颁发的土地证书B.地上建筑物、附着物权属证明C.姓名或名称变更证明文件D.人民政府的批地文件【答案】D45、在采用形式主义的立法中,甲把一块土地转让给乙,双方已订立了土地转让合同但并未履行登记手续,当第三人主张该土地权利变动无效时,法律上认定该项土地权利变动()。A.有效B.无效C.有可能无效D.由甲乙两方自行商议解决【答案】B46、进行注销异议登记时,对异议登记申请人的起诉不予受理或请求不予支持的材料应为()出具。A.人民政府B.人民法院C.土地资源管理部门D.土地权利人【答案】B47、脱离土地登记代理工作岗位连续()年
15、以上的土地登记代理人应被注销登记。A.1B.2C.3D.4【答案】B48、关于土地使用权转移,下列说法错误的是()。A.地上建筑物所有权人将其地上建筑物出售后,土地使用权随之一同转让B.地上建筑物转让时,并不涉及土地权利的转移C.赠与,是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人将其地上建筑物、构筑物及其附属设施无偿转让给受赠者的行为D.交换,是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人之间相互交换地上建筑物、构筑物及其附属设施的行为【答案】B49、关于土地所有权、土地使用权和土地他项权利的变更登记,下列说法错误的是()。A.三种权利的变更登记有日常性B.三种权利的变更登记有个别性C.没有进行总登
16、记或初始登记,也可以进行变更登记D.变更登记主要指权利主体的改变、客体的部分改变及部分内容的改变【答案】C50、某企业原属国有企业,经国家划拨取得一宗土地的使用权,后因企业改制,原划拨土地以作价入股方式重新进入企业,则该宗土地()抵押。A.不允许B.允许依法C.要经人民政府批准后方可D.只能由土地部门决定是否可以【答案】B多选题(共多选题(共 2020 题)题)1、下列关于土地登记申请书填写基本要求的表述正确的有()。A.土地登记申请书由登记机关负责填写B.土地登记申请书以宗地为单位填写C.一个土地使用者或所有者使用或拥有两宗以上土地的,按宗地分别填写D.一宗地有多个使用者的,按其共有使用权人
17、在本宗地所占土地份额,由各共有使用权人分别填写E.土地他项权利申请书只由土地他项权利拥有人填写【答案】BCD2、土地用途变更登记时申请人应当提交的权属文件资料包括()。A.土地登记机关发出的土地证书B.申请人的身份证明C.地上建筑物权属证明D.土地用途变更的批准文件E.土地调查说明书【答案】ACD3、土地登记代理合同中,委托人的义务有()。A.承担局部后果的义务B.承担处理事务费用的义务C.支付代理佣金的义务D.提供相关资料的义务E.对代理人的监督管理【答案】BCD4、关于土地登记卡填写要求,下列表述正确的有()。A.土地登记卡以权利人为单位填写B.土地权利人独自拥有或使用一宗土地的,土地登记
18、时在土地登记卡主卡上进行登记C.两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的,土地登记时,填写宗地土地登记卡及续表、共用宗土地登记卡目录、各土地使用权人土地登记卡及续表D.地号、宗地面积发生变更的,须更换土地登记卡E.土地登记卡登记的内容发生变更或设定、变更及注销土地他项权利的,在土地登记卡续表上进行登记【答案】BCD5、某自然人甲得到朋友赠与的一套房屋,其应缴纳的税种包括()。A.土地增值税B.契税C.房产税D.印花税E.城镇土地使用税【答案】BD6、权属审核包括对()的审核。A.土地登记申请人B.宗地自然状况C.宗地权属状况D.土地价格E.负债背景【答案】ABC7、目前,我国土地登记主要登记的权
19、属类型有()。A.国有土地使用权B.国有土地所有权C.集体土地所有权D.集体土地使用权E.土地使用权抵押权、地役权【答案】ACD8、某自然人甲得到朋友赠与的一套房屋,其应缴纳的税种包括()。A.土地增值税B.契税C.房产税D.印花税E.城镇土地使用税【答案】BD9、小王即将在 30 天后取得国土资源部土地登记上岗资格证,那么在这段时间内,他()。A.可以无证上岗B.不需参加继续教育培训C.不得从事土地权属审核和登记审查工作D.不得在土地登记审批表和土地登记簿上签字E.对违规操作造成错登漏登的,不承担任何责任【答案】CD10、由于书面形式的合同具有()的优点,土地登记代理合同一般应采用书面形式。
20、A.及时描述B.可查证C.可长久保存D.便于分清责任E.发生纠纷时容易举证【答案】BD11、权属审核包括对()的审核。A.土地登记申请人B.宗地自然状况C.宗地权属状况D.土地价格E.负债背景【答案】ABC12、下列各项属于直接土地登记申请人的有()。A.法人B.有完全民事行为能力的自然人C.限制民事行为能力的自然人D.无民事行为能力的自然人E.非法人组织【答案】AB13、关于对土地登记申请人的审核,下列表述正确的有()。A.申请人是自然人的,土地登记人员只需检验其个人身份证明和户籍证明B.申请人是企业法人的,土地登记人员需检验工商部门核发的企业法人营业执照C.申请人是社会团体法人的,土地登记
21、人员需检验民政部门颁发的社会团体登记证书D.申请人是机关法人的,土地登记人员需检验该单位成立的证件或文件E.申请人是其他组织的,土地登记人员参照法人审查的方法对其主体资格进行审查【答案】BCD14、申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记,应当提交哪些资料()A.不动产权属证书或土地权属来源资料B.建设工程符合规划的材料C.房地产调查或者测绘报告D.土地出让价款E.相关税费缴纳凭证【答案】ABC15、关于各种税金,下列说法正确的有()。A.第一次购买房屋的城镇职工均不需要交纳契税B.办理土地变更登记时,若属于应纳土地增值税项目,应拿相关缴纳凭证办理C.任何引起土地权属变更的书据均需缴纳印花税
22、D.经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途,不再属于减征、免征契税范围的,应当补缴已经减征、免征的税款E.成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的,其契税计税依据由征收机关参照市场价格核定【答案】BD16、土地登记代理机构的设立应具备的条件包括()。A.有足够数量的专业人员B.有自己的名称和组织机构C.有固定的服务场所D.有充足的资金E.符合法律、行政法规规定【答案】ABCD17、土地登记代理人的义务中,下列选项错误的是()A.可以随意从事土地登记代理活动,不收约束B.保守商业秘密,保障委托人的权益C.维护自身的合法权益D.接受主管部门的监督管理E.参加职业继续教育和培训【答案】
23、AC18、下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得国有土地使用权的有()。A.国家机关用地B.公寓大厦建设用地C.军事用地D.公益事业用地E.国家重点扶持的能源用地【答案】ACD19、土地登记代理机构接受地籍测量委托的,收费标准可以(),由委托双方商议后确定。A.根据国家制定的统一的土地登记代理收费标准B.参照国家测绘局制定的测绘工程产品价格标准C.根据宗地测量的难度、以及地籍控制点资料的情况D.按机构经验的大小来决定E.由委托人和土地登记代理机构协商确定【答案】BC20、申请抵押权首次登记,需要提交以下哪些材料:()A.不动产权属证书B.主债权合同C.抵押合同D.在建建筑
24、物抵押的,应当提交建设工程规划许可证E.被担保债权数额、最高债权额、担保范围、债务履行期限发生变更等书面同意文件和身份证明文件【答案】ABCD大题(共大题(共 1010 题)题)一、B 县第一机械厂,1995 年 5 月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权,面积为 18000m2,用途为工业,使用年限为 50 年,未办理土地登记。1998 年 8 月该厂进行技术改造,又在原宗地附近购置了 8000m2 工业用地,使用年限 50 年。现为抵押贷款之需要,该厂急需办理土地登记。问题:1.B 县第一机械厂应当如何申请土地登记?2.如何确定土地使用期限?3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点
25、是什么?【答案】1.应当按以下规则申请土地登记:(1)B 县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。(2)申请时限的规定是:按出让合同约定,受让方一次支付全部土地使用权出让金的,应该在支付出让金 30 日内提出申请;成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的,应该在每期付款后 30 日内申请国有土地使用权设定登记。本题中,B 县第一机械厂未按规定及时申请土地登记,应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。(3)应该提交的材料包括:土地使用权登记申请表;B 县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明;B 县人民政府关于
26、第一机械厂建设用地批准书;国有土地使用权出让合同;出让金支付凭证;委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期,而不能从现在土地登记之日起按 50 年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订土地使用权出让合同书之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是:(1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致;(2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民政府土地管理部门;二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权;(3)对使用期限的审
27、核。要注意出让年限是否符合最高出让年限;(4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致;(5)对出让金支付情况的审核等。二、某宗地系国有土地,土地使用权人为某公司,通讯地址为:X 市幸福路 A号。依据 2004 年 6 月 20 日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的企业法人营业执照,该公司的地址变更为 X 市财源路 N 号,该企业向有关部门提出该宗地地址变更登记。问题:1.宗地地址变更登记的三个要件是什么?2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交的土地权属证明文件有哪些?【答案】1.宗地地址变更的三个要件是:(1)须属
28、自然人的经常居住地;(2)须属固定场所;(3)须经法律确认。2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文件有:(1)由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书;申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书;申请人为土地使用权抵押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。(2)地上建筑物、附着物权属证明凡是地上存有建筑物或附着物的,变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明,如房管部门颁发的房产证等。(3)地址变更证明文件申请人为自然人的,提交由户籍部门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证
29、件;申请人为法人或其他组织的,其中,企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件,如申请地址变更登记的公司,其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的经过更址登记后的企业法人营业执照。而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更址声明或更址通知书即可。三、某宗土地属兴旺村集体所有土地,张某于 2003 年 8 月 1 日经兴旺村同意,市人民政府批准,以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为 200m2,张某、李某各拥有 90m2,根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址
30、清楚,土地面积与批准面积一致,为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定,建议为张某办理集体土地使用权登记。问题:1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么?权利人是谁?2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权?3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员,具体包括哪些?【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权,根据使
31、用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括:(1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外,回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人,回乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员,如为本集体经济组织以外的单位或者个人,则必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员,也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下,本集体经济组织内的农民享有
32、优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人,必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上的村民代表的同意。四、某宗土地属兴旺村集体所有土地,张某于 2003 年 8 月 1 日经兴旺村同意,市人民政府批准,以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为 200m2,张某、李某各拥有 90m2,根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址清楚,土地面积与批准面积一致,为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定,建议为张某办理集体土地使用权登记。问题:1.该宗土地在审核批准后的土地登记
33、卡上登记的权属性质是什么?权利人是谁?2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权?3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员,具体包括哪些?【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权,根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括:(1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村
34、集体经济组织和农村居民。此外,回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人,回乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员,如为本集体经济组织以外的单位或者个人,则必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员,也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下,本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人,必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上的村民代表的同意。五、2006 年,M 企业
35、在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权,面积为 13300m2,地籍号为 52030,使用年限为 50 年,登记时间为 2006 年 3 月 5 日。为抵押贷款,2009 年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押权的实现,被法院判处拍卖,最后由 Y 企业拍卖取得位于该厂北边的 7000 平方米的土地使用权。问题:如何办理该宗地的变更登记手续?【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为:(1)M 企业和设定抵押权的银行应向原土地登记机关提出注销土地他项权利(抵押权)登记申请,土地登记机关按土地登记程序办理注销登记手续。(2)Y 企业和 M 企业应分别申请土地使
36、用权变更登记。申请时限为 Y 企业与 M 企业办理房产变更登记后 15 日内。应当提交的证明文件主要有:土地使用权变更登记申请表;Y 企业和 M 企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明;转让全同;原土地使用证;变更后的房屋所有权证;税费交纳证明;委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。(3)土地使用权变更登记的基本程序为:申请变更地籍调查权属审核注册登记核发土地证书。具体如下:对 Y 企业和 M 企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查,符合规定要求的,予以受理;进行地籍调查。因本宗地系分割转让,涉及界址的变更,必须进行变更地籍调查,包括权属调查和变更
37、测量,宗地号变更为301 和 302;进行权属审核,重点应对土地使用期限、土地面积等进行审核,分别填写土地使用权变更登记审批表;注册登记,分别新建土地登记卡,在新土地登记卡上进行登记;核发证书,收回并注销原土地证书,分别填制新的国有土地使用证。六、D 县 2009 年开展了大规模的土地证书年检工作,在年检过程中发现有三宗地是错登或漏登的。问题:1.土地管理部门应该进行何种类型的土地登记?2.更正登记的程序是什么?3.更正登记的申请人一般是谁?【答案】1.按照土地登记规则,土地登记后,发现错登或漏登的,土地管理部门应当办理更正登记;利害关系人也可以申请更正登记。2.更正登记应按土地登记的法定程序
38、进行。即按申请地籍调查权属审核注册登记换发或更改土地权利证书进行。如土地管理部门直接办理更正登记,应增加告知程序,即在土地管理部门审核后,把审核结果告之当事人,如有异议的,要求在一定时期内提出;否则视为认可,直接办理更正登记,注销原土地权利证书。3.更正登记一般由土地权利人(土地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人),或与申请更正登记宗地相关的利害关系人(土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人)向国土资源行政主管部门提出更正登记申请。七、王某、李某于 2004 年与某企业私下签订协议,购得该企业一幢 6 层厂房后(厂房土地性质为国有划拨土地),将厂房擅自改造成 20 多
39、套成套住宅对外出售,并申请办理土地变更登记。问题:1.王某、李某应办理何种登记?2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核?【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某,用途由原来的工业用地变为居住用地,他们应当申请土地使用权变更登记和土地用途变更登记。2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核,权属审核的内容为:(1)对申请人的审核。申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一致。(2)对转让地块投资情况的审核。出让、国家租赁国有土地使用人对地块的投资必须达到合同的约定。(3)对使用期限的审核。土地使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。(4)对税费的审核。申请人应按国家规
40、定缴纳有关税费,如土地增值税等。(5)对土地用途的审核。土地用途一般不得改变,若改变土地用途应经有关部门的批准。(6)对房产变更的审核。房产转移应已办理房产登记手续,申请人领有房屋所有权证。王某和李某与企业的地块转让属于非法,因为原土地属划拨用地,若想进行转让必须先缴纳土地出让金,而王某和李某又擅自更改了土地的利用类型,因此,国土部门应当对其提出的土地变更登记申请不予受理,同时查处其违法用地情况。八、X 市 A 公司原是国有企业,使用的土地是由国家无偿划拨的,2004 年企业进行股份制改造,改制时国家以土地使用权作价出资(入股)。近几年由于经营管理不善,企业正准备宣告破产。问题:1.如何理解国
41、有土地使用权作价出资?2.可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些?3.A 公司改制时,国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的?4.国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征?【答案】1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,盘活和显化土地资产,对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入改组后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有,可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)
42、形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。2.国有企业改革时,经土地行政主管部门批准,可根据行业、企业类型和改革的需要,采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有:(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,根据企业改革和发展需要,主要采取授权经营和国家出资入股的方式,向集团公司或企业注入土地资产。(2)对于一般竞争性行业,应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时,可将企业原划拨土地评估作价
43、后同其他国有资产一并转为国有股,逐步通过股权转让变现。(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业,原划拨土地可以继续以划拨方式使用,也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。3.根据中华人民共和国公司法第二十七条、企业国有资产法第四十二条规定,公司设立时,股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价,核实财产,并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时,不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的,在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后,企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估,并依据土地状况和
44、评价结果,拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后,应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括:(1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批;(2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制;(3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估,作价结果要备案;(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。九、某省 W 国有机械厂因发展的需要,欲临时取得一宗 5000m2 的集体土地使用权,按照土地登记规则的要求,王
45、某系机械厂的法人代表。问题:1.作为申请人,王某应向土地登记机关提交哪些必要材料?2.依据申请人类型的不同,申请人所提供的身份证明文件有何区别?3.若土地申请人委托他人代理申请,需提供哪些文件?【答案】1.作为申请人,王某应向土地登记机关提交如下文件资料:(1)土地使用权变更登记申请书;(2)W 国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证明;(3)原国有土地使用证;(4)机械厂的房屋所有权证。2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同,具体如下:(1)申请人是法人的,提交单位法人证明,但有的法人(如机关法人)不需提交,此外还有土地登记法定代表人身份证明书、法定代表人的个
46、人身份证或户籍簿;(2)申请人是自然人的,提交个人身份证或户籍证明,个体工商户也视为自然人对待;(3)不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。3.土地登记申请人(包括自然人、法人和其他组织)凡是委托他人代理申请的,均须同时提交土地登记委托书和委托代理人的个人身份证。代理人为法定代理人的,不需签署土地登记委托书,但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。一十、2006 年,M 企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权,面积为 13300m2,地籍号为 52030,使用年限为 50 年,登记时间为 2006 年 3 月 5 日。为抵押贷款,2009 年企业经批准将其中
47、北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押权的实现,被法院判处拍卖,最后由 Y 企业拍卖取得位于该厂北边的 7000 平方米的土地使用权。问题:如何办理该宗地的变更登记手续?【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为:(1)M 企业和设定抵押权的银行应向原土地登记机关提出注销土地他项权利(抵押权)登记申请,土地登记机关按土地登记程序办理注销登记手续。(2)Y 企业和 M 企业应分别申请土地使用权变更登记。申请时限为 Y 企业与 M 企业办理房产变更登记后 15 日内。应当提交的证明文件主要有:土地使用权变更登记申请表;Y 企业和 M 企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份
48、证明;转让全同;原土地使用证;变更后的房屋所有权证;税费交纳证明;委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。(3)土地使用权变更登记的基本程序为:申请变更地籍调查权属审核注册登记核发土地证书。具体如下:对 Y 企业和 M 企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查,符合规定要求的,予以受理;进行地籍调查。因本宗地系分割转让,涉及界址的变更,必须进行变更地籍调查,包括权属调查和变更测量,宗地号变更为301 和 302;进行权属审核,重点应对土地使用期限、土地面积等进行审核,分别填写土地使用权变更登记审批表;注册登记,分别新建土地登记卡,在新土地登记卡上进行登记;核发证书,收回并注销原土地证书,分别填制新的国有土地使用证。