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1、煤业安全风险分级管控责任体系煤业安全风险分级管控责任体系第一条第一条按照国家煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法中“煤矿安全风险分级管控标准化评分表”的规定，为深入推进安全风险分级管控工作，明确各级领导安全风险分级管控责任，特制定盛鑫煤业安全风险分级管控责任体系。第三条公司成立安全风险分级管控领导小组。第三条公司成立安全风险分级管控领导小组。组长矿长副组长总工程师及分线副矿长成员部门技术部安全部调度室通风部机运部综合办以及基层相关单位第四条第四条矿长是本单位安全风险管控工作第一责任人，对公司安全风险管控工作负全面领导责任。第五条第五条总工程师及分线副矿长协助矿长负责分管专业安全风险管控工作的全
2、面组织实施。第六条第六条技术部、安全部是分管专业安全风险分级管控工作的管理部门，对安全风险管控负全面管理责任。第七条第七条各小组成员在分管副组长的领导下负责本专业、单位安全风险管控工作的全面组织实施。第八条安全部负责安全风险管控工作的监督检查。第八条安全部负责安全风险管控工作的监督检查。第九条各级领导安全风险管控工作责任分工第九条各级领导安全风险管控工作责任分工矿长负责安全风险辨识管控的全面领导工作，负责组织公司年度安全风险辨识；负责组织本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，省内煤矿发生重特大事故后的专项辨识；每月组织月度安全风险管控工作分析。党委书记负责安全风险辨识管控的全面领导工作
3、，督导各专业认真开展安全风险辨识管控工作，并督促做好组织保障和培训工作。第1页共8页总工程师负责通风专业、防治水专业的安全风险辨识管控工作，参加通风专业、防治水专业的年度安全风险辨识；采区、采面设计前、系统工艺等重大变化前、启封火区、排放瓦斯、过大型构造带的专项辨识；每旬组织一次分管专业的安全管控工作分析；组织年度风险辨识管控工作总结分析；带班盯岗重点检查重大安全风险措施落实。生产副矿长负责采掘专业的安全风险辨识管控工作，参加采掘专业的年度安全风险辨识；生产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时开展专项辨识；每旬组织一次采掘专业安全管控工作分析；组织年度风险辨识管控工作总结分析，提交年度
4、分析报告；带班盯岗重点检查重大安全风险措施落实。机电副矿长负责机电、运输专业的安全风险辨识管控工作，参加机电专业的年度安全风险辨识；主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时、新技术、新材料试验或推广应用前开展专项辨识；每旬组织一次机电专业安全管控工作分析；组织年度风险辨识管控工作总结分析，提交年度分析报；带班盯岗重点检查重大安全风险措施落实。总经济师、总会计师负责地面专业的安全风险辨识管控工作，参加地面专业的年度安全风险辨识；确保重大风险管控措施资金的落实；每旬组织一次地面专业安全管控工作分析；组织年度风险辨识管控工作总结分析，提交年度分析报；带班盯岗重点检查重大安全风险措施落实。安全副矿长
5、协助矿长开展安全风险辨识管控工作，负责监督各专业开展安全风险辨识工作；督导重大安全风险管控工作的落实；负责风险辨识管控工作的公示公告；带班盯岗重点检查重大安全风险措施落实。第十条各职能部门安全风险管控工作责任分工安全部在矿长的组织下，在总工程师、分管副矿长的领导下，开展安全风险辨识年度评估和专项评估，开展专业的每旬一次安全风险管控工作分析，开展年第2页共8页度风险辨识管控工作总结分析。开展安全风险辨识评估知识培训，负责矿领导的下井带班安排，检查带班人员的带班盯岗履职情况。督导检查安全风险管控措施的落实，负责重大安全风险的公示公告。技术部在矿长的组织下，在总工程师、分管副矿长的领导下，开展地测防
6、治水专业的安全风险辨识年度评估和专项评估，开展专业的每旬一次安全风险管控工作分析，开展年度风险辨识管控工作总结分析。调度室在矿长的组织下，在总工程师、分管副矿长的领导下，开展采掘专业的安全风险辨识年度评估和专项评估，开展专业的每旬一次安全风险管控工作分析，开展年度风险辨识管控工作总结分析。机电运输部在矿长的组织下，在总工程师、分管副矿长的领导下，开展机电、运输专业的安全风险辨识年度评估和专项评估，开展专业的每旬一次安全风险管控工作分析，开展年度风险辨识管控工作总结分析。通风部在矿长的组织下，在总工程师、分管副矿长的领导下，开展通风专业的安全风险辨识年度评估和专项评估，开展专业的每旬一次安全风险
7、管控工作分析，开展年度风险辨识管控工作总结分析。综合办在矿长的组织下，在总工程师、分管副矿长的领导下，开展地面专业的安全风险辨识年度评估和专项评估，开展专业的每旬一次安全风险管控工作分析，开展年度风险辨识管控工作总结分析。财务部负责安全风险管控资金的落实。煤业安全风险分级管控责任体系（二）安全质量标准化作为煤矿的基础工程、生命工程和形象工程，是促进煤矿安全发展的有效手段。根据山西省煤矿安全质量标准化建设及晋煤集团煤矿质量第3页共8页标准化管理考核办法工作的要求，为了进一步强化公司煤矿安全质量标准化管理，深入推动安全质量标准化标准的贯彻落实，特制订本办法。一、指导思想一、指导思想改善安全生产环境
8、，夯实安全生产基础，创建安全质量标准化矿井，建设“设计一流、工艺一流、技术一流、装备一流、质量一流、环境一流、安技一流、节能一流、管理一流、效益一流、生活一流、品质一流”的现代化精品矿井，提升矿井整体安全管理水平。二、奋斗目标二、奋斗目标矿井投产前达省二级标准化矿井，投产后_年内达省一级标准化矿井。三、成立领导组三、成立领导组组长：总经理常务副组长：分管生产副总经理副组长：各副总经理成员：各相关业务部室正职领导组下设安全质量标准化办公室办公室主任：生产调度部部长办公室成员：生产调度部、安全监察部、机电部、通风部、水文地质部、综合办公室、运行工区分管安全质量标准化工作负责人。四、标准化领导组职责
9、四、标准化领导组职责(一一)领导组职责领导组职责1 1、总经理、总经理全面负责矿井安全质量标准化工作，是矿井安全质量标准化的第一责任人。2 2、分管生产副总经理、分管生产副总经理第4页共8页总体牵头矿井安全质量标准化工作，分管采煤、掘进、运输、信息调度、地面设施，综合管理安全质量标准化工作。3 3、分管机电副总经理、分管机电副总经理负责机电安全质量标准化工作。4 4、分管安全副总经理、分管安全副总经理负责矿井安全管理、职业健康安全质量标准化的监督检查工作。5 5、总工程师、总工程师负责一通三防、地测防治水、应急救援、矿压支护安全质量标准化工作。(二二)各部室职责各部室职责1 1、生产调度部、生
10、产调度部(标准化办公室标准化办公室)(1)制定矿井安全质量标准化总体规划及具体实施计划；(2)全面落实安全质量标准化管理工作的各项规章制度；(3)负责监督、检查各专业安全质量标准化工作的开展情况，并及时协调解决矿井安全质量标准化存在的问题；(4)负责井下标准化区域的划分及日常管理工作；(5)负责收集、统计、汇总各专业安全质量标准化检查情况及相关资料；(6)负责组织安全质量标准化专业会议等工作；(7)负责组织矿标准化小分队对现场工作进行检查、考核、落实工作；(8)负责采煤队组安全质量标准化的日常管理及考核工作；(9)负责综合管理、矿压支护安全质量标准化的日常管理及考核工作；(10)负责调度、运输
11、安全质量标准化的日常管理及考核工作；(11)对于上级检查时，单位或专业不达标，根据有关制度对责任单位提出处罚意见，并经分管矿领导审批后做出处理决定；(12)负责各单位创新项目的月度收集、汇总、评比、上报和推广实施工作。第5页共8页2 2、安全监察部、安全监察部(1)全面负责井下各区队现场标准化动态达标的日常管理、考核工作；(2)负责掘进、安全管理、应急救援、职业卫生专业的日常管理及考核工作；(3)负责对小班安检工履行安全质量标准化职责，对工程质量进行现场把关的管理和考核。3 3、机电部、机电部负责机电安全质量标准化的日常管理及考核工作。4 4、通风部、通风部负责一通三防安全质量标准化的日常管理
12、及考核工作。5 5、水文地质部、水文地质部负责地质、测量、防治水专业安全质量标准化的日常管理及考核工作。6 6、综合办公室、综合办公室负责地面设施安全质量标准化的日常管理及标准化考核工作。7 7、运行工区、运行工区负责地面变电所、通风机房、空压机房、锅炉房、污水处理站、黄泥灌浆站、矿灯房、井下变电所(中央、采区)、井下主水泵房(采区)、井下水仓以及井上下供电、供水系统、井下胶轮车运输、主皮带运输等本专业范围内安全质量标准化的日常管理及考核工作。8 8、其它单位、其它单位配合相关部室涉及到本专业范围内安全质量标准化的日常管理及考核工作。五、工作重点五、工作重点(一一)健全管理体系、落实责任健全管
13、理体系、落实责任安全工作是煤矿企业的天字号工程，质量标准化工作是煤矿企业安全工作的基础，因此，各部门各单位要充分提高对质量标准化工作的认识，首先建立健全第6页共8页本部门、本单位的质量标准化管理体系，明确各级领导及部门和各个岗位的责任，层层传递压力，逐级落实责任。其次，要根据公司标准化目标、措施及考核办法，结合本单位实际，进一步制定、修订和完善本单位煤矿安全质量标准化管理办法，严格管理、严格奖励，真正使质量标准化的各项工作能够落到实处。(二二)加强学习，强化培训，全面提高职工综合素质。加强学习，强化培训，全面提高职工综合素质。各单位要以贯彻学习山西省煤矿管理“六个标准”及新安全生产法为重点，深
14、入开展安全质量标准化学习、提高活动，切实把全员安全质量标准化知识培训列入单位重要工作来抓，尤其要强化各级管理人员的标准化专业知识培训。各专业牵头部室及基层区队，按月对相关标准培训内容进行分解，由单位行政一把手亲自组织，充分利用各种有效载体，向职工灌输各级安全质量标准化标准，持续提高职工安全质量标准化意识，并通过每日一题、每月一考的形式，实行奖优罚劣，充分调动职工学标准、学技术的积极性，有效指导现场标准化作业，规范全员操作行为，以岗位达标促进工程质量标准化、现场达标动态化。(三三)重点突破，全面推进，切实抓牢现场动态达标管理。重点突破，全面推进，切实抓牢现场动态达标管理。各专业要以本系统薄弱环节
15、整治达标为突破口，坚持打攻坚战，在经常存在和反复出现的老问题上下功夫，认真查找原因，制定具体对策措施，认真督促整改落实提高，重点从井下各主要行人线路、大巷及采掘工作面标准化系统上着手，加大安全质量标准化投入，集中人力、物力进行高标准整治，确保见成效、上台阶。(四四)落实责任，强化考核，确保各项工作有效落地。落实责任，强化考核，确保各项工作有效落地。各专业牵头部室，特别是基层区队要建立标准化管理“问责制”，精确制定各级管理人员的职责、工作标准和管理流程，层层落实责任、强化监督，实现标准化管理、规范化运行，打造卓越执行力，重点抓好跟班干部、班组长、验收员、安检员、瓦检员及各类司机等关键岗位人员的管
16、理，把“严、细、实”管理第7页共8页拓展到日常安全生产各个方面，逐步提升管理、降低事故，提高效率、确保安全生产。六、保障措施六、保障措施(一)严格监督检查，推动管理深入。通过每天小班安检员质量评估，每旬专业系统标准化小分队检查，每月矿安全质量标准化办公室组织标准化大检查和日常不定期督查等形式，对井下所有头面及施工地点、硐室、线路按照标准进行全覆盖检查，有效推动专业牵头部门自检自控及区队自主管理工作的深入开展。1 1、矿安全质量标准化办公室，每月组织业务部室及区队相关人员进行一次矿井标准化大检查，覆盖井下所有头面、线路、硐室，做到不留死角，检查结果与区队月度标准化评价分、季度标准化奖励挂钩。2 2、矿安全质量标准化办公室牵头，每季度对各专业安全质量标准化工作开展情况进行总体评价，按照评价结果并结合金明公司、集团公司季度标准化检查排名对专业牵头部室进行考核，结果与各专业牵头部室生产奖金总额及安全质量标准化绩效分挂钩。3 3、矿安全质量标准化办公室，组织抽调业务部室专家对专业、区队进行不定期的督查，重点对区队自主管理、专业自检自控工作，标准化知识培训、创新项目推广等工作开展情况进行检查考核，促使各级管理人员和广大员工人人学标准、人人懂标准、人人干标准。(二)各区队行政正职是本单位安全质量标准化工作的第一责任人。第8页共8页