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1、城乡厕所改造实施方案为认真落实城乡环境综合治理“进学校”及“四城同创”要求，进一步优化广大师生的学习、工作和生活环境，推动安全、文明、卫生、和谐新校园建设。现根据。教发20_79 号文件精神，并结合学校实际，特拟订学校“文明厕所”创建工作计划及方案。一、指导思想认真贯彻。教发20_79 号文件精神，落实城乡环境综合治理工作要求，以改善育人环境为手段，以强化师生“创卫”意识为工作重点，积极做到“科学管理、全员参与”，努力完成“文明厕所”创建工作目标。二、组织机构组长：副组长：组员：_兼办公室主任，负责“文明厕所”创建工作的协调、联络，以及软件资料的收集和整理，并做到科学、规范、丰富。三、工作机制
2、1、坚持一把手领导下的各部门工作负责制，拟订计划和方案，健全卫生制度，明确工作任务和责任人，层层抓落实。2、加强“文明厕所”创建工作引导。利用多种途径，宣讲卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进师生文明习惯的养成。3、保障“创建”经费。以资金为后盾，确保“文明厕所”硬件、软件建设开支。四、创建措施1、宣传教育A、定期办好黑板报、布置橱窗，宣传卫生保健知识，培养学生良好卫生习惯B、健康教育开课率 100%，按要求做到“四有”。C、认真开展“文明厕所”创建工作，使学生知晓率与参与率均达到95%以上。2、环卫整治A、坚持班级卫生区每日两扫，周五进行卫生大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。
3、B、开展“文明班级”流动红旗评比活动，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。3、疾病防控A、加强食堂、厕所等重点部位的监管。B、贯彻传染病防治法。配合有关部门，进一步做好以流感、结核病、肝炎等为重点的疾病防治工作。学校一旦发现传染病，及时严格进行隔离，并采取相应措施，避免疾病的蔓延。C、搞好消毒工作。学校安排专人喷洒灭蚊、灭蝇等药水，对校园(含厕所)定时消毒灭菌。五、工作纪律“文明厕所”创建工作是一项事关师生身体健康、事关社会稳定的重大工作，是民生工作的重要内容。全体教职工要把“文明厕所”创建工作作为当前一项重要工作来抓。学校实行工作责任制和责任倒查追究制。对行动迟缓，措施
4、不力的教职工，将予以通报批评;对因工作不到位、粗心大意导致“创建”失败，造成不良后果的，将按相关纪律要求予以严肃处理。为进一步改善农村环境卫生面貌，扎实推进全乡改厕工作，根据市、区有关要求，结合我乡环境卫生整治实际情况，特制订本实施方案。一、目标任务20_年全乡无害化卫生厕所新建任务为 300 户，其中联伍村 140 户，长庄村 100 户，胜利村 60 户。相关村于 3 月 15 日前将任务分解到户，建好台帐，并上报乡改厕办公室。二、资金筹集按照政府支持引导与集体、群众自筹相结合原则，多渠道筹集农村改厕所需资金。三、项目管理(一)规范施工管理。1、改厕器材采购。各村要按上级要求统一采购，选用
5、材料必须具有质量合格证书或符合市级标准。蹲便器尺寸要达到 6045 厘米的标准，过粪孔直径要达到 10 厘米，水封闭良好，化粪池统一推广涵管式化粪池(内径为 120 厘米 80 厘米)。2、施工质量控制。各村要严格按照省农村无害化卫生户厕技术规范要求，公开招标确定化粪池材料，既要保证质量，又要降低成本。乡改厕办要组织相关人员，对各村所确定采购厂家的材料和产品进行严格检验。3、工程竣工验收。各村要先行组织相关人员对改厕工程进行质量验收。验收后报请乡改厕办验收，建立改厕户台帐，录入电脑管理，并适时组织公示。乡验收合格后，分期分批向区改厕办申请验收。(二)进度要求。各村要严格按照序时进度推进改厕工作
6、。具体进度要求是：2 月底完成全面发动，确定改厕农户、改厕模式，完成改厕材料招投标和施工单位;3 月 30 日前完成示范户建设，全面组织推进;4 月底完成任务的 60%以上;5 月底全面完成任务;6 月中旬迎接区改厕工作考核验收;10 月底迎接省、市全面验收。(三)使用管理。各村要印发相关宣传资料，发放到农户，引导群众正确使用无害化卫生厕所，改厕专业施工队在施工结束时要教会农户使用方法。四、组织保障各村要成立以支部书记或村委会副主任为组长的领导小组，明确工作责任，明确工作目标，广泛宣传，深入发动。同时，在建设过程中，强化监督，严把质量关，确保把好事办好，实事办事。为进一步巩固我市厕所革命建设成
7、果，引导游客和居民养成良好卫生习惯，营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境，形成积极、健康、向上的旅游厕所化。按照国家旅游局和省旅游局关于开展“百城万众厕所明宣传大行动”活动要求，结合_市“厕所革命”实际情况，制定本实施方案。一、活动主题明如厕，从我做起二、活动时间20_年 10 月 1 日12 月 1 日三、活动内容(一)召开会议，制定方案，部署厕所明宣传活动。(20_年 10 月中旬)。结合我市实际，围绕“明如厕，从我做起”活动主题，召开厕所明宣传动员大会。大力动员各县区旅游主管部门，A 级旅游景区、星级宾馆、乡村旅游点、星级农家乐等旅游行业积极投入到“百城万众厕所明宣传大行动”活动中，安排部
8、署厕所明宣传活动的目标、重点场所以及宣传方式方法。(二)举办“明如厕，从我做起”主题宣传活动启动仪式(20_年 10 月下旬)。拟与省旅游局联合在我市万佛湖景区举办“厕所明宣传大行动”启动仪式，面向旅游行业、游客和市民开展厕所明宣传活动，展示_市旅游厕所革命成果，积极引导人民群众明如厕。(三)招募志愿者和征集厕所明宣传口号(20_年 10 月11 月)。1、在全市范围内招募 1000 名左右的厕所明宣传志愿者(志愿者从导游、A 级景区、星级宾馆工作人员、农家乐经营者、环卫工人、热心市民中产生)，统一制作、发放聘书及宣传 T 恤衫。志愿者由市旅游委根据各县区旅游企业数量进行分配。2、在_日报等新
9、闻媒体刊载“厕所明”口号征集活动方案，积极营造“人人关注、人人参与厕所明宣传”的良好氛围。(四)配合做好厕所明公益宣传片投放工作(20_年 10 月12 月)。在4A 及以上旅游景区游客中心(广场电子大屏)、星级旅游饭店、旅行社电子屏滚动播放厕所明公益宣传片和明如厕动画片。(五)加强厕所明宣传报道(20_年 10 月12 月)。挖掘我市厕所革命先进经验和典型做法，协调相关媒体加强对“_厕所明宣传”有关活动的宣传报道，采取标语、宣传栏、户外显示屏、海报、报纸等传统宣传方式和网络、微信、微博等新媒体相结合的方式，营造厕所明宣传氛围。(六)开展全市 A 级旅游景区厕所卫生大评比活动(20_年 11
10、月12月)。开展全市 A 级旅游景区厕所卫生大评比行动，评出 10 名旅游景区厕所十佳管理明星，全面提升旅游景区厕所建设和管理水平，营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境。(七)总结厕所明宣传活动的经验成果(20_年 1 月)。各县区应充分总结活动效果，深入挖掘典型案例和先进经验，将活动及宣传的相关字、图片、视频等资料汇编及活动总结于 20_年 12 月 10 日前报送市旅游委。四、组织领导成立_市旅游委员会“厕所明宣传活动”领导组，组长：，副组长：，成员：，各县区旅游局(委)主要负责人。一、指导思想为深入贯彻省委、省政府有关“厕所革命”工作的最新要求，着力解决我县农村公共厕所数量不足、布局不合理
11、、建设标准低和服务管理不到位的问题，通过大力推进我县农村公共厕所建设改造提升和日常服务管理工作，努力补齐影响农民群众生活品质的短板。二、建设与管理范围本方案所指农村公共厕所，是指在我县农村地区公共场所建设的供公众使用的厕所，包括独立式公共厕所和附属式公共厕所。三、工作目标和原则(一)工作目标1、至 20_年底，全县完成农村公共厕所新建提升改造 530 座以上，达到村村有公厕，解决农村公共厕所数量不足问题。并提升现有不符合标准的农村公共厕所，使其达到农村公共厕所相应标准，解决建设标准不高的问题。2、提高农村公共厕所服务管理水平，落实日常卫生保洁维护工作，全面落实“所长制”，解决日常管理不精不细的
12、问题。(二)工作原则1、因地制宜。农村公共厕所新建和改造提升要结合当地建筑及文化特色，坚持建改并重、美观实用的原则，坚持人性化、人文化、景观化、生态化的农村公厕设计理念，做到功能完善、环境整洁、方便舒适;注重公共厕所外观与自然环境和周边建筑的协调，体现地方特色。2、合理布点。按照规划先行、政策引导的原则，在选址布点工作中充分考虑村庄实际，反复论证调研，科学合理布点公共厕所建设位置，选择人流量较大、村民群众诉求突出的地点，避免公共厕所建成后无人使用和资源浪费情况的发生。3、改造为主，新建补缺。本次农村公共厕所以对标改造为主，对既有不符合标准的农村公厕进行对标改造，改变现有公厕脏乱差现象，对确实需
13、要新建公厕的村庄予以补缺建设。4、落实改造主体，做好宣传发动。农村公共厕所建设改造提升和日常管理工作的责任主体为各乡镇街道。新建和改造提升过程中要坚持公众参与、公开透明的原则，多倾听群众及专家意见，发动村民和村委会及其他相关产权单位参与，做到问情、问需、问计于民，努力赢得公众的理解和支持。改造提升过程中要科学筹划，合理安排工期，加快工程进度，最大限度减少对群众日常生产生活的影响。四、主要任务(一)增加农村公共厕所建设数量并提高建设质量本次全县要在 20_年底前消除农村旱厕，根据城市公共厕所设计标准、_省农村公厕建设改造和管理服务规范要求改造为符合标准的农村公共厕所，新建农村公共厕所以固定式为主
14、并建设标准不应低于旅游公共厕所 A 级标准。作为我县特色小镇范围内的村庄、乡村旅游示范村、历史文化村落的，新建公厕应按照旅游公共厕所 AA 以上要求进行建设。固定式公共厕所外观设计应根据实地选址情况，与周边环境建筑风格相得益彰，并要与周边环境色系相互协调，并体现一定的当地特色。AAA级精品公厕应设置第三卫生间，AA 级公共厕所视条件设置第三卫生间，第三卫生间使用面积宜不小于 6.5 平方米。(二)落实公共场所配套厕所建设农村村庄居住区内公共活动区或文化体育活动广场、开放式绿地广场、旅游景点等人流聚集的公共场所，应设置配套 1 座以上公共厕所。公共场所未建设配套公共厕所，原有公共场所配套公共厕所
15、规模不能满足如厕需求、已建公共场所配套公共厕所设施设备配置不能满足国家现行标准要求的，应采用改建或提升现有公共厕所、新建公共厕所等措施进行加强。(三)改造提升现有农村公共厕所本次农村公共厕所改造提升以对标改造为主，对照标准为_省农村公厕建设改造和管理服务规范(DB33/T1151-20_)，主要对现有设施不到位、水电不到位、不符合标准的农村公共厕所进行提升改造，改造后应适当提高女性厕位比例，规范厕位尺寸，设置独立式便器，完善无障碍设施，改善通风、采光、除臭条件。有条件的尽可能设置管理间、工具间，完善统一的公共厕所导向标志牌，美化厕所内外环境。要同步实施公厕粪污治理，具备接入污水管网条件的，要纳
16、管处理;对不具备接入污水管网条件的，应经处理后达标排放或资源化利用。为深入贯彻关于改善人居环境和推进农村“厕所革命”重要指示精神，全面落实区委、区政府关于农村人居环境整治三年行动方案工作部署，积极稳妥、扎实有效推进我镇农村户用厕所改造，切实改善农村居民生活品质，根据20_年区农村户用厕所改造实施方案文件精神，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想牢固树立新发展理念，按照“有序推进、整体提升、监管并重、长效运行”的基本思路，坚持一切从实际出发，积极而又稳妥的推进改厕工作;坚持进度服从质量，防止盲目下指标、定任务;坚持分类指导，有序推进全镇“标兵村”、“示范村”、“达标村”三类村厕所改造，整体提升
17、农村户用厕所改造水平;坚持好字当头，把工作做实做细，充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用，加快补齐农村人居环境整治突出短板，切实增强农民群众获得感幸福感。二、目标任务20_年，全镇计划完成农村户用厕所改造 422 户。三、改厕模式总结 20_年改厕工作实际经验，在 20_年改厕模式的基础上，结合区的自然条件、施工条件、气候等综合因素情况，20_年农村户用厕所改造模式拟采用堆肥式浅埋旱厕并添加菌剂和介质。四、工作要求(一)抓好厕所改造选村定户重点推进近郊区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕。侧重抓好贫困户的农村改厕工作。搞好拆迁撤并类村庄普查，实施精准识别，对这类村庄暂不落实改厕任
18、务。多年无人居住或三年内有搬迁计划的区住建部门已安排和建设完毕的农户可不列入改造计划、不计为改厕户数基数。在乡村居住的非农户和户籍不在当地的农户，不列入改厕对象。以村为单位尽可能地集中分配改厕指标，力争到年底使我镇实现整村推进的村庄数量有一个大幅度提升。各村要统一建设模式和标准，坚持改造一个村，完成一个村，验收一个村，成功一个村，树立一批农村卫生厕所示范村。改厕工作中要做到先建机制、后建工程、建管并重，确保目标可实现、建成能使用、后续有人管，切实把好事办好、实事办实。(二)前期工作及施工管理1.履行好农户改厕相关手续。主要包括农户提出农村厕所改造申请，改厕家庭住房基本情况，申请人身份证、户口簿
19、复印件，提供房屋产权证复印件或证明材料，厕所改造前、改造后、旧厕所拆除的照片。农户申请要提供本人及其家庭在此长期居住的有关情况、自愿并配合改造厕所，改造后负责厕所的运营维护、使用管理、厕污清理并实现资源化利用。2.建立和完善相关制度。建立健全农村改厕质量、安全管理等制度，加强对改厕产品及施工现场质量、安全巡查与指导监督，严格落实工程质量、安全责任制。把好质量、安全监督第一关。发挥村级组织议事决策作用，切实把握产品选用、施工监督、住户自管、后期运行等重要环节，做到农民满意。按照信息公开、村务公开的有关要求，建立改厕相关的公开公示制度，确保群众知情权。镇政府负责项目进度跟踪、项目工程质量监督，化解
20、项目实施工程中出现的矛盾纠纷，在不违反法律、法规的前提下，对项目实施给予具体指导，确保项目实施保质保量如期完成。区农业农村局，负责综合协调工作，对项目实施过程中出现的共性问题，提交区委、区政府协调解决。及时汇总项目实施进度，跟踪督促项目实施。3.坚持建新拆旧，一户一厕。凡是新改造的厕所，从竣工验收之日起，要及时拆除陈旧厕所。新建房屋带水厕的和已进行过水厕改造的农户不允许再申请旱厕改造。把厕所建新拆旧的要求，作为一项重要检查内容。镇政府负责新改造厕所验收后，陈旧厕所拆除工作，确保项目验收后，陈旧厕所拆除率达到 100%。4.按时保质完成改厕任务。各任务村在确保疫情防控的前提下，充分利用有效施工期
21、，采取分散施工、错峰作业等方式，加快工程进度，积极做好方案设计，科学制定施工进度，及时启动现场施工，确保全面完成20_年厕所改造任务。改造过程中，要加强改厕企业及产品的调度，确保产品充足，防止出现断货影响改厕进度。施工进度要求是：20_年 7 月10 日前全面开工建设，10 月 30 日前全面竣工,11 月 30 日前全部完成验收，12 月 25 日前完成建档立卡和改厕户数统计汇总，12 月 31 日前上报全年改厕工作总结。5.建立开工后月调度制度。镇农业办从进入施工期起，对农村改厕进度实行月调度，每月通报一次改造进度。各村要责成专人，将本村农村改厕工作进展情况按照附件 2 格式及要求按时报送
22、，调度表报送情况将列入各地改厕工作重要考评指标。(三)工程竣工验收1.农村户用厕所改造完成后，镇政府会同所在村要做好厕所改造的全面验收，做到不漏一户，填写农村户用厕所改造检查验收表，对改厕进行综合评价。镇政府验收后，书面或口头提请区农业农村局组织相关部门抽查部分村、户，做到覆盖所有乡镇，对乡镇政府验收结果进行复检，发现问题，提出整改意见。2.乡镇政府、村民委员会各留存一份农村户用厕所改造纸制档案，区农业农村局留存电子档案。档案包括农户提出农村厕所改造申请，改厕家庭住房基本情况，申请人身份证、户口簿复印件，提供房屋产权证复印件或证明材料，厕所改造前、改造中、改造后、旧厕所拆除的照片，以及产品合格
23、证书及相关资料等。(四)运行管护要把改厕后期运行维护管理工作放在重要位置，结合农村生活垃圾全域治理体系建设，统筹治理厕所粪污，确保改造后的厕所能够正常使用。要长远谋划、统筹安排，做到建设管理有制度、改造实施有标准、日常运行有队伍、建设管护有经费、工作落实有督查。可探索农户分散处理、乡村集中收集储运、镇级统筹运行管理及市场化运营等多种维护管理模式。积极探索“谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式，鼓励支持改厕企业建立“厕所管护服务站”，配齐维修工具和厕具零配件，鼓励农户出工出资出劳参与管护，就地支持培养一批农村万能工，公开服务标准、服务和服务电话，调动企业和农民群众投身农村改厕的积极性和主动性，投身
24、到改厕后续运维工作，进而拓展工作范围，全面参与农村人居环境整治。逐步建立适当收费机制，形成财政支持、村级补贴、农户付费、社会参与的多元投入运行维护管理制度。要引导组织垃圾收运处置企业、畜禽粪污治理企业、大型农业园区、农民合作社等开展厕所粪污收集处理服务。引导旱厕改造的用户添加微生物降解菌剂，如厕后及时添加发酵垫料，确保“人粪”不见面。五、保障措施(一)加强组织领导，全面落实责任。镇政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作，对改厕工作实施效果负责，负责日常施工管理。村民委员会要配合企业做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作，并组织动员村民出工出劳配合施工。(二)积极筹措配资金，满足
25、改造需要。要统筹用好中央和省级财政奖补资金，要多渠道筹措改厕资金，积极引导农民投工投劳、适量出资，降低改厕成本，满足改厕需要。要积极支持改厕企业发展，协调金融部门，为改厕企业提供贷款，增强改厕企业经济实力。(三)加强宣传引导，营造良好氛围。推进农村“厕所革命”旨在改变农民卫生习惯和生活方式，这是一个逐步转变和养成的过程。组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动，结合农村人居环境整治村庄清洁行动、卫生县城创建等活动，多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义，加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等的宣传教育。(四)强化监督考核，形成工作合力。依据考核办法和考核细则对各地工作进展、任务完成情况进行调度和考核评估，对工作不力、成效不明显的提出批评，严重的要追责问责，涉嫌违纪违法的交由司法机关处理。加强农村改厕工作的监督检查力度，定期进行检查指导，各村发现问题及时向镇政府反映，要切实发挥综合组织、协调推动作用，相关部门要认真履行职责，相互支持配合。调动社会各界力量，形成农村改厕工作的强大合力。