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1、本市易燃易爆场所防雷安全管理办法(征求意见稿)为了贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的 部署要求,最大限度减少或者避免雷电灾害事故的发生,根 据上海市气象灾害防御办法、中国气象局办公室关于 进一步加强防雷安全监管工作的通知(气办发20199 号)、中国气象局政策法规司关于印发防雷安全重点单 位监督管理职责划分规定(试行)的通知(气法函2019) 21号)的要求,结合本市实际,制定本管理办法。本管理办法适用范围为油库、气库、弹药库、化学品仓 库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所。一、易燃易爆场所被认定为气象灾害防御重点单位的应 履行的防雷安全工作职责。(一)建立健全以法人代表为第一
2、责任人的防雷安全责 任制,严格落实防雷安全重点单位主体责任,签订防雷安全 生产责任书,接受当地气象主管机构和应急管理部门的管理 和监督检查。(二)健全防雷安全管理制度,制定、完善本单位雷电 灾害应急预案,制定并落实雷电防护装置的日常巡查和定期 检测制度,并做好记录台帐。(三)健全防雷安全管理机构,明确防雷安全管理人员, 掌握本单位有关雷电防护装置安全情况,督促检查落实防雷 安全责任。防雷安全管理人员及单位地址等有变更时,应在变更后 10个工作日内向当地气象主管机构报告。(四)确定雷电灾害防御重点部位,设置安全警示标志。(五)主动向市气象局申报新建、改建、扩建建(构) 筑物雷电防护装置设计审核和
3、竣工验收,并按规定履行设计 审核和竣工验收审批程序,未通过设计审核或竣工验收的雷 电防护装置,不得开工建设或投入使用。(六)严格执行雷电防护装置安全技术标准及有关规 定,依法委托具有相应检测资质的机构对本单位所有雷电防 护装置进行全面定期检测,做到应检必检,杜绝由于漏检形 成的安全隐患。在委托检测时,应当对检测机构的资质进行核验,对现 场检测技术人员姓名及其身份信息进行登记。易燃易爆场所雷电防护装置应每半年检测一次。(七)在雷电防护装置定期检测完成后20个工作日内, 通过全国防雷减灾综合管理服务平台将检测情况报告当地 气象主管机构。报告内容应包括检测机构、检测时间、检测 报告与结论、问题隐患、
4、整改计划等。同时应督促检测单位 及时将检测的相关信息录入上海市气象主管机构建立的雷 电防护装置检测信息采集系统。雷电防护装置存在安全隐患的,应立即整改,在整改完 成后10个工作日内向当地气象主管机构报告整改结果。(八)每年应至少开展一次雷电灾害应急演练,熟练掌 握雷电灾害应急救援流程、规范和措施。(九)发现雷电防护装置检测机构在检测服务过程中不 执行雷电防护装置检测标准或规定的,应及时向当地气象主 管机构举报。(十)组织制定并实施本单位防雷安全教育和培训计 划,安排员工参加行业主管部门组织的防雷安全知识培训, 并负责向本单位员工普及雷电灾害防御科普知识。(十一)主动关注当地气象台站发布的雷电天
5、气预警信 息,必要时,启动雷电灾害应急预案。雷电灾害发生后,应及时向当地气象主管机构报告灾 情,积极协助相关部门开展雷灾事故调查、取证、鉴定和评 估工作。(十二)对有关雷电防护装置文件、设计安装图纸、检 测报告、隐患整改意见、规章制度、影像资料、安全培训记 录以及维护记录等及时归档,妥善保管。二、易燃易爆场所为非气象灾害防御重点单位的应履行 的防雷安全工作职责。(一)建立健全防雷安全责任制,严格落实防雷安全重 点单位主体责任,接受当地气象主管机构和应急管理部门的 管理和监督检查。(二)健全防雷安全管理制度,制定、完善本单位雷电 灾害应急预案,制定并落实雷电防护装置的日常巡查和定期 检测制度,并
6、做好记录台帐。(三)明确防雷安全管理人员,掌握本单位有关雷电防 护装置安全情况,督促检查落实防雷安全责任。防雷安全管理人员及单位地址等有变更时,应在变更后 10个工作日内向当地气象主管机构报告。(四)严格执行雷电防护装置安全技术标准及有关规 定,依法委托具有相应检测资质的机构对本单位所有雷电防 护装置进行全面定期检测,做到应检必检,杜绝由于漏检形 成的安全隐患。在委托检测时,应当对检测机构的资质进行核验,对现 场检测技术人员姓名及其身份信息进行登记。易燃易爆场所雷电防护装置应每半年检测一次。(五)在雷电防护装置定期检测完成后20个工作日内, 通过全国防雷减灾综合管理服务平台将检测情况报告当地 气象主管机构。报告内容应包括检测机构、检测时间、检测 报告与结论、问题隐患、整改计划等。同时应督促检测单位 及时将检测的相关信息录入上海市气象主管机构建立的雷 电防护装置检测信息采集系统。雷电防护装置存在安全隐患的,应立即整改,在整改完 成后10个工作日内向当地气象主管机构报告整改结果。(六)组织制定并实施本单位防雷安全教育和培训计 划,安排员工参加行业主管部门组织的防雷安全知识培训, 并负责向本单位员工普及雷电灾害防御科普知识。(七)对有关雷电防护装置文件、设计安装图纸、检测 报告、隐患整改意见、规章制度、影像资料、安全培训记录 以及维护记录等及时归档,妥善保管。