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1、中央专项彩票公益金法律援助工程项q执行呼议书省(区、市)司法厅(周)法律援助管理机构与项月卖版单位签订甲方:藤条人:浜条 :地址及 :乙方:藤条人:般宗 :地址及 :中央专项彩票公益金法律援助项百管理办公室制中央专项彩票公益金法律援助工程批行林找书甲方:乙方:为确保2009年中央专项彩票公益金使用的公益性、平安 性和有效性,根据中央专项彩票公益金法律援肋工程实施 及管理暂行方法(简称暂行方法),签订本协议。一、甲方的权利义务第1条 甲方组织成立本市(区、市)工程管理办公室 (以下简称省级工程管理办公室),熊导、监督、管理本辖 区内项百实施工作。第2条甲方应当遵循公开透明、专款专用、严格监管、
2、广泛覆盖、突出重点的原那么,对本省(区、市)工程实施工 作进行监督和管理。第3条甲方负责监督乙方严格按照行方法关于项 百资金管理的规定管理、使用工程资金,确保工程密金使用 的公益性、平安性、有效性。催促乙方应当为工程咨会设立 专户,或者所属司法局或项月实地单住现有的账户,但须独 立核算,分账管理,专款专用,不得与其他资金混合管理使 用。第4条甲方负责监督乙方严格按照暂行方法关于项 日案件办理的规定办理法律援助嗓件,确保办案数量、质量 和效果。第5条 甲方负责催促乙方检照暂行方法第31条规 定,在下一个季度开始前的5个工作日内,向甲方提交上个 季度的相关项百材料。第6条 甲方按照暂行方法第32条
3、规定,负责汇总、 统计本疳(区、市)各工程实施单住的项百执行情况。第7条甲方负责将乙方的案件信息及时录入“中央专项项彩票公益金法律援助工程信息数据管理系统”。甲方对乙方检照暂行方法第33条报送的豺央专项彩票公益金法律援肋项百办案补贴发放情况表,应 当检照暂行方法第28条、第29条、第30条、第38条规 定,严格审查相关案件补贴标准。第9条 甲方负责催促乙方检照暂行方法第33条规定,及时向案件承办单核或承办人发放办案补贴,并将中 国专项彩票公益金法律援助工程办案补贴发放情况表报疳 级项百管理办公室。第10条 甲方负责催促乙方撰照暂行方法第40条 规定,建立健全内部监督、检查制度,严格执行暂行办序
4、 和有关法律、法规,主动接受财政、审计、监察等相关部门 的审计和检查。第11条 甲方按照暂行方法第41条、第42条规定, 负责对乙方的工程轨行情况进行经常性检查。第12条 甲方发现乙方未按要求执行工程或项百管理中 中存在较大问题以及未及时报告项q执行情况和咨金使用 情况的,有权予以纠正并及时上报中国法律援助基金会。二、乙方的权利义务第13条 在工程实地期间,乙方根据初步预算的资金 教,按照暂行方法第二章规定办理农民工、戏疾人、老 年人、妇女家庭权益保障和未成年人五个方面的法律援助案 件不少于 件。中国法律援肋基金会最终拨付乙方的资金教将根据暂行方法规定的补贴标准和乙方的实际办 案量来确定。工程
5、资助案件的范围和类型按照暂行方法第二章规 定执行。符合以下条件的案件可列为工程济助案件:(1) 2010年1月1日以后依照暂行方法的规定立案 的素件;(2) 2009年6月30日以后立案,2010年结案,属于暂 行方法规定的嚎件范围,其办理过程和存档文件符合暂 行方法的有关要求,按规定应当发放办案补贴而尚未发放 的嚎件,需检照暂行方法的规定埴写中央专项彩票公 益金法律援助项百法律援助申请表、中央专项彩票公益 会法律援助项百法律援助受理意见表和中央专项彩票公益金法律援助项H结案审查表并存档。已经发放办案补贴 的案件不再列入工程资助范囹。第14条 办案补贴标准按照暂行方法第28条、第 29条、第3
6、0条、第37条和第38条规定执行。第15条 项q资金拨付程序按暂行方法第31条、 第32条规定执行。第16条 乙方办理工程案件应着限于维护农民工、现疾 人、老年人、妇女、未成年人的合法权益,化解矛盾纠纷, 维护社会和谐稳定。第17条乙方应当为项口资金设立专户,或者所属司法 局或工程实施单位现有的账户,但须独立核算,分账管理, 专款专用,不得与其他资金混合管理使用。第18条 乙方应当按照暂行方法第31条规定,在 下一个季度开始前的5个工作日内,向甲方提交相关工程材 料。第19条乙方应当按照暂行方法第28条、第29条、 第30条、第37条和第38条规定,严格审查相关案件补贴标 准,及时向嗓件承办单
7、住或个人发放办案补贴,并将填写的 中央专项彩票公益金法律援助项百办案补贴发放情况表 报甲方。第20条 本工程咨金,乙方只能用于向案件承办单住或 承办人发放办案补贴,不得用于除此之外的其他支出。由本 工程济助的案件,不得再申请其他财政法律援助经费或其他 办案补贴。第21条 乙方对项月资金的使用,应当严格执行国家有 关法律、法规和财务规章制度,任何人、任何部门不得就曾、 探占或拖延支付、抵扣工程资金,不得贪污都用、虚报冒领、 挥霍浪费工程密金。第22条 乙方应当在现有法律法规规定的时F艮内对当 事人提出的法律援助申请进行严格审核,并填写中央专项 彩票公益金法律援助项百法律援助受理意见表,对符合本
8、方法第二章规定的,应当受理申请并指派案件承办单住和承 办人具体承方法律援助案件;对不符合本方法第二章规定 的,不予受理并说明理由。第23条 乙方应当按照暂行方法第17条的规定,尽 量指派律师事务所承办本工程资助的案件。东部地区的法律 援助机构不得指跟本单依专取法律援助人员办理本工程济助 肋的案件,中西部地区的法律援助机构指派本单住专职法律 援助人员办理本项q资助的案件原那么上不超过本单住办理 本项百资助案件总数的30%o第24条 乙方应当催促案件承办单住或承办人在现有 法律施规规定的时F艮内与爰援人签订委托代理协议。第25条乙方应当催促案件承办单核或承办人依据有关 关法律援助工作的要求,遵守执
9、业纪律和职业道德,为,笑援人提供符合标准的法律服务,并不得以任何理由、任何形式 收取受援人的财物。第26条 乙方组织办理的案件中属于调斛结案的,要求有调解协议和调斛邕录。有调解协议和调斛邕录。如果是当场调解并给付济金的,当有当事人书写的情况说明。第27条 案件承办过程中,如发现爰援人申报的案情或 经济状况等失实的,或发现受援人有法律援肋条例第二 十三条规走列举的情形时,乙方视情况可以终止对受援人的 法律援助。第28条对重大、复杂、疑难的法律援助案件,乙方应 当组织集体研究,确定承办方案,确保办案质量和效果。重大、复杂、疑睢法律援助案件包括但不喔于以下案件:(一)可能带来集体上访或其他影响社会稳
10、定的案件;(二)当事人为十人以上的群体性纠纷案件;(三)引起社会普遍关注、具有较大社会影响的案件;(四)其他重大、复杂、疑难案件。对于重大、复杂、疑难的法律援助案件,乙方应当书写 不少于1000字的案情介绍、办理过程及效果,并上报甲方, 甲方汇总后及时上报中国法律援助基金会。第29条乙方应当严格检照暂行方法关于疑难案件和跨地区办理的案件比例掌握办案量。第30条乙方应当催促案件承办单住或承办人按照暂 行方法第22条规定结案订卷,并报乙方审查。乙方串查后, 应当按照有关法律援助管理的规定将案件材料立卷存档。暂行方法第二十二条规定的结案材料应当作为卷宗材料 的重要内盗予以存档。所有归档的案卷材料应当
11、在封面上标 明“中央专项彩票公益金法律援助工程”字样。第31条乙方应当对承办人办理法律援助案件的进度和 和质量进行监督,发现问题的,应当及时纠正。第32条 乙方应当建立健全内部监督、检查制度,严格 执行暂行方法和有关法律、法规,主动接受财政、审计、 监察等相关部门的审计和检查。第33条乙方应当积极配合甲方和中国法律援助基金 会对工程实施情况进行监督、检查。第34条 在执行项百过程中,工程内家原那么上不能改变 变,如乙方需要调整或更改工程内家、实施时间,需向甲方 提出书面申请,甲方上报中国法律援助基金会,得到批准后 方可执行。第35条 乙方利用本工程数据、材料撰写论文发表,应 注明得到本工程支持。项百下各种表格、编印材料及项百成 果等在刊印或者出版时均应标明“中央专项彩票公益金法律 援助工程”字样。第36条 乙方不得以盈利为口的实题本工程,不得使用 本工程的名义招商引资、搞赞助、作广告。三、其他第37条 甲乙双方因不可抗力不能继续履行本协议时, 应及时通知对方,并在合理期间内出具不能履行的证明,甲 方及时上报中国法律援助基金会,中国法律援助基金会按照 工程实际完成情况结算经费。第38条 本协议一式三份,甲乙双方作为协议签约方各 持一份,中国法律援助基金会作为工程资助方持一份备案, 具有同等法律效力,自甲乙双方签字盖章之日越生效。甲方: 签订目期: 年 月 旬 乙方:负责人:负责人: