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1、液化石油气储配站的安全评价集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MM YB-URTTY-ITTLTY-液化石油气储配站的安全评价摘要：阐述了我国特别是燃气行业的安全评价状况，对液化石油气储 配站安全评价的目的、内容及程序进行了介绍，分析了液化石油气储配 站的危险有害因素辨识、安全评价的评价方法及安全对策措施。关键词：液化石油气；储配站；安全评价城市燃气为城市工业生产和居民生活的主要能源，是城市的生命 线。城市燃气具有易燃、易爆特性，直接关系到社会稳定和公共安全， 若安全管理不善，造成燃气安全事故，将对人民群众生命财产和社会公 共安全构成极大的威胁。液化石油气储配站是重大危险源，其安全可靠
2、运行与否，关系到社会公共安全，是燃气企业安全生产的重要控制点， 也是燃气行业监管部门的主要监控对象。对液化石油气储配站开展安全 评价，可从技术带来的负效应出发，分析、论证和评估由此产生的损失 和伤害的可能性、影响范围、严重程度及采取的对策措施，有效地预防 燃气安全事故的发生。可促进燃气企业实现本质安全化生产，提高其安 全生产管理水平，并为燃气安全生产监督部门的决策和监督检查提供技 术支持。本文探讨安全评价在液化石油气储配站的应用。1燃气行业的安全评价我国的安全评价状况20世纪80年代初期，安全系统工程引人我国，受到许多大中企业和 行业管理部门的高度重视，在机械、冶金、石油、化工、航天、航空等
3、行业的有关企业应用简单的安全评价方法进行企业安全评价。20世纪80 年代以来，党和政府高度关注安全生产工作，政府安全生产监督部门及 有关单位运用安全系统工程对安全评价进行研究和应用。国家经贸委颁 布的关于对建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位进行资质认可的 通知及职业安全健康管理体系规范，标志着安全评价在我国的实 施进入实质性阶段。2002年11月，中华人民共和国安全生产法颁布 实施，为安全评价提供了保障，对安全评价的发展起到极大的推动作 用。2004年1月，国务院颁布了安全生产许可证条例，该条例的实 施将安全评价纳入了法定程序实施。目前，我国以安全预评价、安全验 收评价、安全现状评价和专项
4、安全评价为主要内容的安全评价，覆盖了 各行业的生产、经营以及运行系统的整个生命周期。燃气行业的安全评价状况随着社会进步和人民生活水平的提高，城市燃气发展迅速，其应用 范围也不断扩大，人们对城市燃气安全可靠的生产、运行以及经营提出 更高要求，燃气企业如何保证安全稳定的生产和供气就显得日益重要。 在燃气企业开展科学系统的安全评价，可促进燃气企业对安全生产方 针、规章及相关规范、标准的贯彻落实，预控燃气生产和供应系统的危 险性，使安全生产管理决策更具科学性，提高安全生产管理的科技含 量。国家建设部根据行政许可法和国务院国务院对确需保留对行 政审批项目设定行政许可的决定，于2004年12月颁布实施了建
5、设 部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定，该文件中第 十四条就明确了燃气企业审批的11款条件，其中第10款规定了 “燃气 企业必须有安全评价机构出具的安全评价报告，并达到安全运行”。我 国许多省、市的建设行政主管部门依据该文件的要求，修改了燃气地方 法规，增加安全评价的要求，补充和完善燃气企业的行政审批的条件和 程序，提高了燃气企业的准入标准，以保证燃气企业安全稳定的生产和 经营。在燃气企业的安全评价单元中，液化石油气储配站是主要的安全 评价单元。2储配站安全评价的目的、内容和程序液化石油气储配站是燃气企业安全评价的重点单元，也是重大危险 源。根据GB182182000重大危险源辨
6、识，液化石油气储存临界量为 10t构成重大危险源，我国液化石油气储配站（以下简称储配站）的储存量 基本大于10to2. 1主要目的和内容对储配站生产系统的工艺、设备、作业环境、职业卫生、安全管 理等安全生产条件是否符合国家和行业有关法规、规范和标准做出评 价；根据储配站的具体情况，辨识出重大危险源及危险、有害因素等 分布情况；对储配站重大危险源及危险、有害因素，以及存在的安全缺陷和 安全隐患，提出降低或控制危险源的安全对策措施；为储配站事故安全隐患整治（整改）提供依据，为企业的安全投入 与资金使用提供参考；为安全生产监督部门加强储配站的安全监督管理提供依据。2. 2安全评价程序安全评价的基本程
7、序主要包括：准备阶段，危险、有害因素辨识与 分析，定性、定量分析评价，提出安全对策措施，形成安全评价结论及 建议1。安全评价程序见图1。9*准备阶段明确储配站安全评价的范围，一般包括储配站站区及附属设施和周 围环境。收集与燃气和危险化学品有关的法律法规、技术标准及工程、 系统的技术资料，对储配站进行现场状况的安全检查，并进行详细记 录。危险、有害因素辨识与分析根据储配站的环境、规模、设备、设施、人员的具体情况，辨识和 分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式， 事故发生的途径及其变化的规律。定性、定量分析评价在对储配站的危险、有害因素辨识与分析的基础上，划分评价单 元，选择合理的评价方法，对运行系统发生事故的可能性和严重程度进 行定性、定量分析评价。