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1、“一带一路”战略对于实施互利共赢对外开放战 略有怎样的重要意义？中国提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的 重大建议，是扩大和深化对外开放的重大举措，也是实现与亚欧非及 世界各国互利共赢的重大举措。“一带一路”建设旨在促进经济要素 有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经 济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同 打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路” 符合沿线各国的共同利益，是对国际合作以及全球开展新模式的积极 探索，对于我国具体实施合作共赢对外开放战略具有重大意义，已经 引起了国内和相关国家、地区乃至全世界的高
2、度关注和强烈共鸣。首先，“一带一路”战略对于推进我国对外开放区域结构转型具 有重大意义。1978年召开的党的十一届三中全会拉启了中国改革开放 的历史序幕。从1979年开始，我国对外开放取得重大成果。然而，前 期的对外开放重点主要还是在东南沿海，这在一定程度上造成了东、 中、西部的区域失衡。“一带一路”尤其是“一带”起始于西部，也 主要经过西部通向西亚和欧洲，这将使得我国对外开放的地理格局发 生重大调整。中西部地区开始作为新的牵动者，承当着开发与振兴占 国土面积三分之二的广大区域的重任，进而与东部地区一起承当中国 走出去的重任。同时，东部地区也在通过新形式的“自由贸易区”建 设进一步提升对外开放
3、的质量和水平，结合“一带一路”的战略规划， 从而仍然可以在我国全面对外开放中占有重要地位。其次，“一带一路”战略对于促进中国要素流动转型和国际产业转移具有重大意义。改革开放初期，我国经济开展水平低下，我们急 需资本、先进技术和先进管理模式。因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外 先进的技术和管理模式为主。外资企业、外国资本对于推动中国的经 济开展、技术进步和管理的现代化起到了很大作用。然而，从资本主 义主导的经济全球化产业链角度看，这是我国自主对外开放，但同时 也是由兴旺国家主导的一次国际性产业大转移。当前，我国国内仍需 大规模有效投资和技术改造升级，但我们同时也已经具备了要素输出 的能力
4、，应该抓住机遇促进中国要素对外流动，进行有利于我国经济 和世界经济健康开展的国际产业转移。“一带一路”建设顺应了中国 要素流动和新的国际产业转移的新趋势。再次，“一带一路”战略对于推动中国与其他经济合作国家结构 转变具有重大意义。中国对外开放的早期，相比拟于长期处于封闭状 态的中国，欧、美、日等为代表的兴旺经济体在资本、技术和管理等 方面具有明显优势。因此，中国早期对外开放的重点主要放在了这些 兴旺国家和地区，以吸引外资、学习先进技术和管理经验等。现阶段， 在世界经济开展趋缓情况下，我国经济同样面临着全面转型升级的重 任。中国在对外开放的经济开展过程中，积累了丰富的经验，也有充 足的资本，甚至
5、也形成了一些产能过剩，而目前世界上仍然有许多处 于开展中的国家却面临着中国改革开放初期所面临的困局。“一带一 路”战略规划，将帮助这些国家和地区进行道路、桥梁、港口等基础 设施建设，帮助开展一些纺织服装、家电，乃至汽车制造、钢铁、电 力等产业，在提高其经济开展的水平和生产能力的同时，也顺应了中 国产业升级的需要。最后，“一带一路”战略对于促进国际经贸合作与经贸机制转型 具有重大意义。2001年中国加入了 W T 0 ,成为世界贸易组织的成员。 中国“入世”对我国经济开展产生了巨大影响。WTO这一大多数成 员国一致遵守的国际经济贸易机制，在一定程度上冲破了少数国家对 中国经济的封锁。但是，近年来国际经贸机制又在发生深刻变化并有 新的动向，一些国家和地区贸易保护主义有所抬头。中国目前正在推 动新型自由贸易区建设。“一带一路”战略在互利共赢的对外开放政 策下，与中国自由贸易区战略规划紧密联系，有利于推动构建服务于 最广大国家的国际政治经济新秩序。