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1、全县交通公路路域扬尘治理工作实施方案为深入贯彻落实党的十九大精神，坚决打赢蓝天保卫 战，切实改善我县大气环境质量，努力实现美丽中国“江西 样板”，现结合实际，制定全县普通公路扬尘治理工作实施 方案。一、指导思想进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到县委、 县政府的决策部署上来，通过实施扬尘污染防治专项治理工 作，强化交通公路路域环境整治，提高建设工地文明施工水 平，降低扬尘污染的产生和排放，促进城市环境空气质量持 续改进，满足群众日益增长的美好环境需求，打赢蓝天保卫 战。二、工作任务全县交通公路路域扬尘治理工作要在2年内完成，主要 工作任务如下：（一）2019年工作任务：普通国省道：完成G
2、105遂川境内全线、及城区5公里 范围内国省道、乡镇镇区2公里范围内国省道共计约43 公里治理工作。农村公路：按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”原 则，县交通运输局完成全县农村公路达到三级及以上标准 （含拟建、在建）县道52.123公里；2019年所有新开工项 目；2019年“四好农村路”示范片区范围内农村公路、美丽 生态文明路。（二）2020年工作任务：普通国省道：完成全县范围内普通国省道剩余路段约 公里治理工作。农村公路：按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”原 则，各乡（镇）人民政府及各村委会完成全县农村公路达到 三级及以上标准（含拟建、在建）乡道53. 623公里；2020 年所有新开
3、工项目；2020年“四好农村路”示范片区范围内 农村公路、美丽生态文明路。三、工作标准按照统一标准，分类实施，抓住重点，稳步推进的原则, 对拟建项目、在建项目、建成项目分类采取不同措施进行治 理。（一）拟建项目：原则上拟建项目均要将各类施工扬尘 治理费用列入预算，并对路基边坡、边沟、路肩等易产生扬 尘的部位进行防护专项设计。1 .国道、省道宜采用硬化路肩、浆砌边沟，边坡采用喷 洒草籽、铺草皮、抹面等方式覆盖。2 .县道、乡道、村道在通过乡镇、村庄等人群密集区路 段的宜采用硬化路肩、浆砌边沟，边坡采用喷洒草籽、铺草 皮等方式覆盖。对其它路段路肩、边坡可采用喷洒草籽、铺 草皮进行覆盖。3 .普通国
4、省道、县道绿化要与主体工程同步设计、同步 施工、同步验收，乡道、村道可根据实际情况在宜林地段进 行绿化。（二）在建项目：对已开工建设的项目，各地要按照拟 建项目的管理标准进行控制，重点抓好施工拌合料场、施工 摊铺现场的扬尘控制。1 .有条件使用商品混泥土的情况下优先使用商品混泥 土，在没有条件使用商品混泥土的情况下，要建设专用场地 封闭集中拌和，拌合场地主要通道要硬化，现场采取覆盖、 洒水抑尘、冲洗地面、车辆等措施防尘降尘。2 .加大对施工单位施工摊铺现场的施工监督，特别是在 路基土方、路面垫层等易产生扬尘的工序严格按照施工规范 进行分层填筑洒水碾压。现场对弃方要及时清理，一时清理 不了的要采
5、用覆盖、固化等临时措施加以处理。3 .施工现场出口处应设置车辆冲洗措施，对驶出的车辆 进行清洗。施工材料的运输必须采用封闭式运输车辆或采取 覆盖措施，严禁沿途出现抛洒、扬尘。（三）建成项目：对已建成项目，要按不同公路等级进 行处理。1 .国道、省道。绿化带，对一级公路的中央分隔带和机 非分隔带，将绿化带两侧路沿石30cm宽度范围内挖低5cm 进行降坡，种植麦冬等植物覆盖封尘。路肩，按路肩宽度 50cm. 75cm两种标准实施。对城镇路段，将士路肩挖低5cm 进行降坡，再铺设4cm厚草皮（或硬化）进行封尘；对一般 路段，挖除高出路面部分土路肩进行降坡，然后喷洒草籽进 行封尘。边坡，对公路用地范围
6、内（公路边沟处1m以内） 的公路边坡按原有结构进行修整，对裸露的土层进行喷洒草 籽或种植灌木进行封尘。水沟，边沟、排水沟等排水措施， 应经常疏通修整。有破损的按原有结构进行修复，并保持沟 底排水畅通。2 .县道、乡道。按现有路肩宽度将士路肩挖低5cm进行 降坡，再铺设4cm厚草皮（或硬化）进行封尘。边坡采用种 草、铺草皮方式覆盖。各级公路养护单位要加强对公路的养 护巡查力度，对公路边沟、涵洞出现淤塞的现象及时清理。四、工作步骤全县普通国省道公路及农村公路拟建项目、在建项目、 已建项目均按本办法实施。第一阶段：宣传动员阶段（2019年6月）。全面动员部署专项治理工作，召开专项整治工作会议， 按照
7、舆论倡导、宣传先行的原则，集中一段时间，全方位、 多层次开展宣传活动，充分利用电视、广播、网络、报纸等 媒体的作用。在重要时段、重要版面滚动播出，宣传先进典 型，集中曝光一批整治工作执行不力的人和事，营造良好的 舆论氛围。第二阶段：集中整治阶段（2019年7月至2019年12月）完成G105遂川境内全线及县城5公里范围内国省道、 乡镇镇区2公路范围内国省道共计约43公里治理工作。完成全县农村公路和3A景区达到三级公路及以上标准 县道43公里及“四好农村路”示范片区范围内农村公路及 美丽生态文明路治理工作。年内所有新开工公路同步推进。同时按照拟建项目的管 理标准进行控制，所有在建项目及升级改造项
8、目扬尘治理工 作与工程施工时间同步完成。集中整治施工拌合料场、施工 摊铺现场的扬尘污染，加大施工沿途巡查，严厉打击运输过 程中的抛洒扬尘现象，严格控制在建项目扬尘污染。第三阶段：集中整治阶段（2020年1月至2020年12月）持续抓好在建项目扬尘污染控制，普通国省道完成剩余 路段约36.6公里治理工作，完成“四好农村路”示范片区 范围内农村公路及美丽生态文明路治理工作，年内所有新开 工农村公路同步推进。第四阶段：总结验收阶段（2020年12月）县扬尘专项整治工作领导小组对全县整治工作进行考 核验收。各乡镇人民政府及相关部门要将这次整治的工作总 结报送县专项整治工作领导小组办公室，县专项政治工作
9、领 导小组结合考核验收结果，对各乡镇人民政府及相关部门工 作进展情况进行评比，对整治措施不力、效果不明显、工作 明显滞后的乡镇或部门要进行责任追究，并挂牌督办，限期 整改落实。集中治理结束后，转入正常治理。各乡镇人民政 府及相关部门要树立长期作战的思想准备，建立长效工作机 制，做到问题不根除，机构不解散，人员不撤离，工作不停 歇。各乡镇、各相关部门要抽调精干力量组成工作组，实行 党政领导分片包干的责任制，同时对本部分专项整治工作进 行督查、考核、排名。五、责任分工全县交通公路扬尘治理专项整治工作由县政府直接领 导，县公路分局为本县范围内国省道专项整治工作的责任主 体，县交通运输局为本县范围内达
10、到三级及以上县道专项整 治工作的责任主体，各乡镇人民政府为本行政区域内达到三 级及以上乡、村道专项整治工作的责任主体，各乡镇人民政 府及相关部门要履职尽责，团结协作，集中治理，强势推进。 具体职责如下：（一）各乡镇人民政府，县政府有关部门，县直有关单 位按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的 责任体系，认真研究制定辖区交通公路扬尘污染专项整治实 施方案，立即启动整治工作。要根据2018年12月31日公 路理顺事权签订的移交协议，落实相关责任部门负责其管养 的城区过境普通国省道扬尘治理工作。要紧紧围绕专项整治 重点任务，深入分析造成扬尘污染问题的原因，提出有针对 性、可操作性的综合治理
11、措施，明确具体责任，列出工作进 度表，保障治理经费，确保预期整治任务全面完成。（二）各乡镇人民政府负责辖区内普通国省道公路边沟1m以外及乡道、村道 的扬尘治理工作。保持公路路面无严重危害、路肩坚实平顺、 稳定，边坡、边沟、绿化符合标准，有完善的公路标志、标 线等安全措施，确保乡村公路路面整洁、安全、畅通。（三）县交通运输局负责县道项目扬尘治理工作。保持公路路面无严重危 害、路肩坚实平顺、稳定、边坡、边沟、绿化符合标准，有 完善的公路标志、标线等安全措施，确保乡村公路路面整洁、 安全、畅通。（四）县公路分局负责其管养的国省道公路用地范围内。开展普通国省干 线公路路域环境整治，严肃查处车辆“抛、洒
12、、滴、漏”和 超限超载行为，及时处理公路用地范围以内沿线煤泥石干石、 生活垃圾、建筑施工垃圾。严厉查处超限超载及沿路撒漏的 非法车辆，从源头上消除和污染公路现象，使路面不受抛洒 污染及破坏。（五）县城市管理局负责其管养的城区道路范围内。开展城区道路路域环境 整治，严肃查处车辆“抛、洒、滴、漏”行为，及时处理城 区道路沿线煤泥讦石、生活垃圾、建筑施工垃圾等。严厉查 处沿路撒漏的非法车辆，从源头上消除和污染公路现象，使 路面不受抛洒污染及破坏。（六）县交警大队加大普通公路沿线交通控制力度，加强对各类交通违法 的查纠。指导运输车辆规范加盖篷布，对未加盖篷布上路、 造成抛洒的车辆实施严管重罚。（七）组
13、织保障为切实加强组织领导，成立遂川县扬尘污染专项治理工 作领导小组。组长：梁富明 县政府副县长副组长：黄云庆 康志正成员：张卫华 曾海涛 欧阳琳峰 张鹤县交通运输局局长县公路分局局长县公路分局副局长县城市管理局副局长 县交警大队副大队长县农村公路管理所所长领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，办公 室主任由黄云庆同志兼任，具体负责专项整治活动的日常工 作。同时领导小组下设专项整治工作督查办公室，对各乡镇 及相关部门总体治理情况进行巡回检查和定期督查。六、工作要求（一）加强组织领导。开展交通公路路域扬尘专项整治, 是解决当前公路环境突出问题，改善重污染天气的重要措 施。各乡镇人民政府及各有
14、关部门要高度重视、加强领导, 认真安排、精心组织，成立相应的领导小组，周密制定方案, 细化工作措施，将任务及责任落实到个人，确保交通公路路 域扬尘污染专项整治工作顺利实施。（二）加强统筹协调。各乡镇人民政府及各有关单位对 本行政区域内扬尘污染专项整治工作负总责，要建立协调机 制，按照职能分工，各司其职、密切配合、齐抓共管，确保专 项整治活动有效开展。县直有关部门要切实发挥指导、协调 和落实的职责，密切协作，认真履行工作职，落实工作措施, 形成全县交通公路路域扬尘污染专项整治的强大合力。（三）加强督促检查。县专项整治工作领导小组将组成 督查组对此次交通公路路域扬尘污染专项整治工作进行督 查，特别
15、是对各乡镇及各部门落实工作措施以及整治有关问 题的情况进行督查，对重视程度不够、整治措施不力、成效 不明显的，要进行重点督力、，确保各项整治工作任务落实见 效。对工作部署不及时、行动迟缓、工作职责不落实的单位 和个人，严肃追究责任。（四）加强长效管理。各乡镇人民政府及各相关部门要 针对普通公路环境差的问题，适时开展联合执法检查，严查 影响普通公路环境的违法行为。要紧盯目标任务，认真分析 原因，采取有效措施集中整治,确保完成整治任务。此次专项 整治工作结束后，对一些还未完成的任务、还需持续整治的 重点工作，列出进度表，从工作机制、经费投入、完善设施等 方面做好保障。要开展经常性的督导检查，跟踪问效,严肃追 责，切实推进全县交通公路路域扬尘专项治理的常态化。