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1、某市委书记在全市中医药传承创新发展暨产业对接大会上的讲话同志们：中医药是中华民族的伟大创造，是中华文明的 至臻瑰宝。推动中医药传承创新发展，是时代赋予的光荣使 命。今天，我们召开全市中医药传承创新发展暨产业对接大 会，主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重 要论述，全面落实全国中医药发展大会、全省中医药传承创 新发展大会精神，进一步分析形势、明确任务、部署工作, 加快推进中医药强市、健康某市建设，为推动经济高质量发 展、提高人民群众健康水平提供坚实保障。会前，我们与高 层次专家、有关领导和中医药名家代表作了交流。刚才，我 们观看了
2、专题片，详细了解了全市中医药悠久历史和发展情 况。会议为全市第四届“十大名中医”颁发了证书，我们向 荣誉获得者表示祝贺。某县政府、市农业农村局、市农科院、 市中医医院分别作了交流发言，都讲得很好，希望大家互相 学习借鉴。某某副市长作了讲话，充分肯定全市中医药发展 成绩，对建设中医药强市进行了安排部署，我都赞同，希望 大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，切实增强推动中医药传承创新发展 的责任感使命感紧迫感中医药为中华民族繁衍生息作出了 巨大贡献，对世界文明进步产生了积极影响。华佗、张仲景、 李时珍等杰出人物，伤寒杂病论本草纲目等传世之作， 以及“大医精诚” “悬壶济世”等
3、中医文化，我们都耳熟能 详。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重 视中医药事业发展。习近平总书记多次对中医药工作作出重 要指示批示，强调“要遵循中医药发展规律，传承精华，守 正创新，加快推进中医药现代化、产业化二20xx年，新中 国成立以来第一次以中共中央、国务院名义印发促进中医药 传承创新发展的重要政策性文件，第一次以国务院名义召开 中医药会议。20xx年召开的党的十九届五中全会，对全面推 进健康中国建设。中医药是中华民族的伟大创造，是中国古 代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。党的十八大 以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药发展上升为国 家战略，总书记就中医药传承创新
4、发展作出了一系列重要论 述、重要指示，要求切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵 财富继承好、发展好、利用好，为新时代中医药传承创新发 展指明了前进方向、提供了根本遵循。尤其是在去年的抗疫 斗争中，中医药在公众预防、医疗救治、患者康复等方面, 发挥了重要作用、取得了显著成效，充分证明了其无可替代 的独特优势和持久的生命力。全市各级各部门特别是医疗卫 生系统要深入学习贯彻习近平总书记关于中医药发展的重 要论述，遵循中医药发展规律，以中医辩证思维认识和发展 中医药，传承精华、守正创新，扎实推进中医药高质量发展， 以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”。以群众健康为先，着力提升
5、中医药服务能力。人民群众 的健康需求是中医药工作的根本立足点。要坚持人民至上、 生命至上，进一步健全融预防保健、疾病治疗和康复于一体 的中医药服务体系，全方位、全周期俣障人民群众健康。一要加强中医医院建设。强化以中医药服务为主的办院 模式，实施中医医院提档升级工程，大力推进区（市）中医 医院标准化建设，持续提升中医医疗机构基础设施建设水平。 特别是市中医医院要发挥好龙头带动作用，加强与XX中医 药大学的沟通对接，完善校地合作机制，全力以赴加快二期 工程建设，确保年底前建成使用。二要加强专科专病建设。大力推进“五个全科化”建设， 全市二级以上中医医院全部设置治未病科和康复科。要加强 中医重点专科
6、建设，凸显带动效应，切实提升核心竞争力和 品牌优势。像我市现有省级以上重点专科XX个，初步形成 了针灸、骨伤、脑病等一批中医专科群，要发挥特色优势、 增强辐射能力，努力打造一批在全省乃至全国都有影响力的 中医临床服务品牌。三要加强基层基础建设。深入实施基层医疗卫生服务能 力提升行动，推动中医药优质资源下沉，所有社区卫生服务 站和90%以上的村卫生室要能够提供中医药服务。积极开展 “中医中药进万家”活动，大力推广中医适宜技术，加强基 层卫生技术人员中医药知识技能培训，让群众在家门口看上 好中医、吃上好中药。二、以做强做大为要，着力推动中医药产业升级。今年以来，我们大力实施“产业强市、项目兴市”战
7、略， 积极构建“9+4”现代产业体系，其中新医药、特色文旅康 养与中医药联系紧密、息息相关，为中医药产业发展提供了 广阔空间和舞台。要立足实际、发挥优势，坚持中医药事业、 产业双轮驱动，推进一二三产业深度融合，努力形成新的经 济增长极。一要推动中药材种植规范化发展。俗话说，药材好，药 才好。中医药的独特优势和作用，主要体现在绿色天然的药 材上。如果药材质量不高，就算切脉再准、方子再好，中医 药疗效也会大打折扣。目前，我市共有酸枣仁、柏子仁、山 楂、金银花等优质特色中药材60余种、种植面积近40万亩， 但普遍存在布局分散、规模较小，规范化、标准化程度不高 的问题。要强化标准引领、质量监管，加强药
8、用植物资源的 保护利用，培育具有地方特色的中药材体系。要加大对中药 材种植大户、合作组织、农业企业的扶持力度，建设一批优 质中药材种植示范基地，提升中药材规模化、标准化生产水 平。二要推动中药工业特色化发展。特色就是生产力、竞争 力，也是最大的优势、最重的碳码。从我市情况看，中药工 业发展仍处在起步阶段，以中药为主营业务的企业仅有20 家，推动中药工业快速膨胀，必须走好特色化发展之路。像 xx,作为我市最具特色的农产品，叶、花、籽、皮都能入药， 可以说浑身都是宝。要持续加强与广药集团的合作，推动王 老吉大健一8一康产业园项目尽快落地；要大力发展石榴精 深加工，开发化妆品、保健品等系列产品，不断
9、拓展石榴功 能价值。像花椒，具有温中止痛、解毒驱寒的作用，对促进 血液循环、治疗心脑血管疾病有很好的效果，我市种植规模 已达到55万亩，要加强药用研究，搞好开发利用。像中国 xx谷，作为我市招商引资的“金招牌”、产业集聚的“大平 台“，其规划建设的中兽药版块，为我市中药工业发展带来 难得机遇。要坚持高标准规划、高质量建设、高定位招商， 吸引更多兽药企业、落地更多兽药项目，努力培育国内最有 影响力、国际也有地位的兽药中心。像XXXX,作为我市的中 药龙头骨干企业，但仍存在规模不大、带动力不强等问题， 要树立“大企业”“大品牌”理念，加快三期扩建项目进度， 加大技术研发投入，进一步优化产品结构、提
10、高药品质量、 提升品牌价值，打造江北最大的中成药颗粒剂生产基地。像 XXX, XXX,也都有了一定基础，但与东阿阿胶、云南白药等 行业龙头相比还有很大差距，要不断扩大规模、拉长链条， 形成枣庄特色的中药品牌。三要推动中医药跨界融合化发展。 当前，中医药跨界融合已成为必然趋势。要大力发展“中医 药+”新业态，加快中医药与康养休闲、一10一文化旅游的 有机融合，创建一批省级中医药特色文旅康养融合发展示范 区、康养旅游示范基地，着力培育大健康产业生态。像XX 区，要结合xx大公园建设，用好生态资源这个最大优势， 融入更多中医药元素，培育更多中药材种植基地和中医药康 养基地，积极推进“旅游+康养”，打
11、造全国知名的高端康养 目的地。像XX药典博物馆，作为世界XX药典博物馆、国内 XX个“中药老字号”集中展示平台，要通过开展研学旅游、 举办展览论坛等多种方式，进一步聚集人气、提高名气，助 力XXX打造中国乃至世界首屈一指的古城品牌和旅游目的地。 像XX牛肉面，其中的XX,学名XX,具有清热醒脑、安神明 目的功效。唐代大诗人白居易有诗云，“杜康能解闷，萱草 能忘忧”。要学习借鉴柳州螺狮粉经验做法，持续加大宣传 策划力度，既要做好“这碗面”，更要打出“养生牌”。同时， 要深入挖掘XX的观赏价值、营养价值、药用价值，切实把“小XX”做成“大产业”。三、以育才用才为基，着力加强中医药人才培养。人才是中
12、医药发展的一剂“良药”。要把中医药人才队 伍建设摆在更加突出的位置，抓好人才的引进、培育和使用， 让各类各层次中医药人才有地位、有舞台、有荣誉、有待遇。一要做好“引”字文章。大力实施“柔性引才”计划， 对高层次人才、急需人才，实行“一事一议”，开辟绿色通 道，确保引得来、留得住。像市中医医院近年来持续加强与 北京中医药大学的交流合作，来枣坐诊的名医专家达千余人 次，取得了明显成效。要坚持“不为所有、但求所用“，积 极邀请名医大师来枣坐诊讲学、现场指导、设立工作室，培 养带动更多本土人才。二要做好“育”字文章。发挥枣庄科技职业学院等院校 教育主阵地作用，大力实施“三经传承”战略，加强推广示 范基
13、地建设，坚决整治中医药“西医化”“中医不姓中”的 问题，切实提升中医临床诊疗能力。要完善师承教育模式， 创新人才培养模式，广泛开展老中医学术思想、老药工技艺 等师承教育，使中医药薪火相传。像“师带徒”制度，既是 中医的传统传承方式，也是培养人才的重要途径，要坚持好、 利用好，真正搞好传帮带、让名师出高徒。三要做好“用”字文章。改进人才评价标准，把重专长、 看疗效作为主要评价内容，让更多的名专家和百姓推崇的好 中医涌现出来。要改进职称评聘制度，设置符合中医药特点 的评价指标，坚决破除“五唯”弊端。要改进薪酬分配办法， 绩效分配适当向特色明显、诊疗实绩突出的科室和人员倾斜, 特别要保障好基层一线人
14、员待遇。四、以齐抓共管为本，着力优化中医药发展环境。推动 中医药发展是一项复杂的系统工程，必须树牢“一盘棋”思 想，加强统筹协调、整合资源力量，形成推动中医药事业发 展的强大合力和良好生态。一要强化组织领导。各级党委、 政府特别是主要负责同志，要把中医药传承创新发展作为重 要工作，各有关部门要各司其职、各负其责，确保中医药各 项工作落地落细、落到实处。二要强化传承创新。加大中医药古籍挖掘整理力度，及 时搜集、抢救散落在民间的中医药验方、秘方和技法，真正 让古籍古方造福子孙后代。要探索“揭榜制”“挂帅制”，在 项目实施、经费使用、成果转化收益、团队组建等方面，赋 予科研单位和科研人员更大自主权，
15、充分激发中医药创新活 力。三要强化舆论宣传。积极开展中医药“六进”活动，注 重用现代医学理论和通俗易懂语言，阐释中医合理内核，推 广中医养生理念，让更多的人了解中医、相信中医、使用中 医。要科学客观宣传中医临床疗效，不能神化、玄一16一化、 妖魔化中医药，对恶意诋毁、唱衰中医药的做法，必须旗帜 鲜明予以反驳。四要强化市场监管。严厉查处非法行医、虚假违法广告, 以及其他危害人民群众健康，损害中医药声誉的违法行为。 尤其是对那些以敛财为目的进行虚假宣传、打着中医旗号谋 财骗财等损害中医药形象的，要严格依法惩处。同志们，推 动中医药传承创新发展事关经济社会发展大局、事关人民群 众健康福祉，使命光荣、责任重大。我们要坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，进一步发挥优势、抢抓 机遇、加快突破，奋力推进中医药事业高质量发展，为推动 “产业强市、项目兴市”作出新的更大贡献！