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1、冀西北绿色制造产业带行动计划一、冀西北绿色制造产业带坚持生态优先、绿色发展，大力发展绿色产业和生态经济，加快 构建京津冀生态安全屏障。承德市重点发展机钛新材料及制品、绿色 食品及生物医药、电子信息制造、清洁能源装备制造、特色智能制造 等。张家口市重点发展冰雪装备制造、大数据设备制造、高端装备制 造、氢能源制备等。到2025年，打造成为绿色经济发展新高地、生态 引领示范区。培育一批竞争力强的县域特色产业集群。立足县域产业基础，围 绕创新驱动、标准引领、工业设计、品牌营销、链条延伸、绿色转型、 智能制造、高端产业、商务模式等发展路径，着力加强企业内生力、 产业链竞争力和集群生态力建设，发展一批特色
2、鲜明、规模效益好、 创新能力强、品牌影响大、市场占有率高、产业链韧性足、绿色低碳、 集约集聚、错位发展的特色产业集群。持续支持箱包、童车、家具、 裘皮皮革、羊绒、丝网、轴承、标准件、再制造、汽车零部件、乳制 品、葡萄酒、宠物食品、大数据等优势特色产业集群发展壮大、提质 增效。在电子信息、精品钢、高端装备、生物医药、新材料、食品、 应急产业、被动式超低能耗建筑等领域培育一批在国际国内具有竞争 力的优势特色产业集群，打造县域经济高质量发展的主引擎。到2025 织开展精准对接，引入优质要素资源，完善签约项目跟踪落地机制。 打造重点国际合作平台，办好中国一中东欧国家（沧州）中小企业合 作论坛，深化中东
3、欧产业合作。加快建设石家庄国际医药食品产业园、 张家口中欧冰雪产业园、唐山日本装备制造产业园、高碑店中德节能 建筑产业园等国际合作重点产业园。五、培育壮大新兴产业（一）新一代信息技术产业坚持智能化、终端化、链条化主攻方向，重点推动新型显示、半 导体器件、现代通信、人工智能、大数据与物联网、软件和信息技术 服务、卫星导航等产业加快发展，强化基础材料、关键芯片、高端元 器件、传感器等技术支撑，加快突破新型显示、集成电路、5G通信、 工业软件、人工智能等重点领域关键技术，巩固第三代半导体材料、 柔性显示等比较优势。提升整机、终端产品规模和市场竞争力，促进 大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技
4、术集成创新和融合 应用，做大做强行业领军企业，重点建设维安互联网、廊坊新型显示、 石家庄光电与导航、秦皇岛软件、沧州智能网联汽车与半导体、承德 大数据、怀来大数据、张北云计算、邯郸电子材料、辛集智能传感器、 正定数字经济等产业基地（园区），持续推进京津冀国家大数据综合 试验区建设，打造具有国内重要影响力的大数据、太阳能光伏、第三 代半导体材料等产业新高地。到2025年，新一代信息技术产业的引领 能力进一步提升，形成光伏、大数据、软件和信息技术服务3个千亿 级产业集群，全省新一代信息技术产业营业收入达到5000亿元。1、新型显示加快高端液晶面板、柔性面板等技术研发，支持新型显示材料、 光学薄膜等
5、核心配套产业发展，推动产业链集群化发展。实施固基强 屏建端工程，进一步提升单色液晶材料、薄膜晶体管液晶(TFT-LCD) 材料、液晶玻璃基板、光学膜、有机发光半导体(0LED)材料、彩色 光刻胶、电子特气等基础材料技术水平，巩固国内市场优势地位。提 升现有中小尺寸有源矩阵发光二极管(AMOLED)面板、TFT-LCD模组、 单色液晶显示屏等质量工艺水平。积极引进高世代显示面板，推进大 尺寸AMOLED面板、中小尺寸AMOLED柔性折叠屏、全面屏、微显示(Micro-LED)面板、量子点显示面板等研发及产业化。培育引进手机、 车载显示、可穿戴设备等终端骨干企业。2、半导体器件大力发展第三代半导体
6、材料及器件，推动高端传感器、大功率器 件、专用集成电路研发及产业化，建设太赫兹产业基地。实施固基材、 强芯片、育专用、引封测工程，大力发展第三代半导体材料及器件， 支持陶瓷封装材料、电子级化学品、4英寸碳化硅晶片提升良品率，加 快6英寸以上碳化硅、氮化线单晶片及12英寸硅外延量产化进程；推 动电源管理芯片、绝缘栅双极型晶体管(IGBT)芯片等研发及产业化。 发展模拟及数模混合电路、高端传感器、微电机系统(MEMS)、大功 率器件、高电压电路、微波射频电路等特色专用工艺生产线。引进发 展集成电路封装测试知名企业，培育壮大产业规模和竞争实力。3、现代通信实施固基提芯引端工程，巩固提升硅外延片、碳化
7、硅、陶瓷封装 等基础材料优势；提升多模卫星导航射频接收芯片、5G射频前端芯片、 专用通信射频芯片、射频识别(RFID)芯片、光通信芯片等核心芯片 设计水平。加快智能终端芯片、5G基站宽带高频段功率放大器、5G小 基站、5G高频线路板、太赫兹器件、高端晶体振荡器、高速光电转换 模块等研发和产业化；培育发展应急指挥窄带无线通信、基于5G技术 的宽带移动通信等专网通信设备及系统；引进发展大规模天线系统、 基站设备、网络交换机、存储服务器、通信整机等网络通信设备和终 端产品。4、人工智能建设互联网+人工智能研发平台，突破图像识别、语音识别、行为 识别、智能感知、人机交互、智能机器人等人工智能(AI)关
8、键技术。构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。发 展语音识别、机器翻译、智能交互、图像识别、知识处理等智能系统 解决方案，开发基于AR/VR （虚拟现实/增强现实）技术的人工智能产 品，推动人工智能技术与产品应用。实施AI+计划，推进AI+农业、工 业、教育、医疗、家居、金融等创新应用。加强与百度等骨干企业合 作，发展智能网联汽车。加快推进基于宽带移动互联网的智能汽车和 智慧交通试点示范建设。5、大数据实施固基育产强用工程，推动数据资源向张承廊区域聚集，统筹 规划建设一批大型数据中心，引导数据中心绿色化、集约化发展，电 源使用效率（PUE值）小于1. 3O 2025年，在线
9、运营服务器突破300 万台。推动建设中国雄安数字交易中心，搭建数据交易支撑服务平台。 建设一批大数据与云计算创新应用研究机构，引进培育一批高成长性 数据开发企业，突破数据存储、数据可视化、数据安全等一批核心技 术，形成完善的大数据产业生态。在工业、农业、服务业、健康医疗 等领域应用示范。6、软件推动前沿技术应用研究与探索，聚力发展工业软件。面向行业应 用需求，支持发展应用软件系统。围绕云计算、大数据、AI、工业互 联网等领域发展，开发一批平台软件。支持新型人机交互、智能控制与决策、智能感知等嵌入式软件技术研发。支持维安新区互联网产业 园建设，引进培育一批中国软件百强、中国互联网百强企业，打造雄
10、 安新区软件创新研发引领区。支持秦皇岛市与中国软件行业协会开展 合作，着力引进一批软件领军企业、研发机构、高端人才，打造秦皇 岛软件新城。（二）生物医药产业坚持创仿结合、优化品种、延伸链条，加快疫苗、诊断检测试剂、 抗体药物发展，推动优势化学药持续发展壮大。巩固原料药和高端化 学药优势地位，积极发展特色高端原料药、植物有机成分提取、生物 制品、中药饮片，培育发展儿童药、中药大品种和小品种药（短缺药） 集中生产基地、原料药生产基地。加快发展现代中药，培育中药新品 种、天然药物的研发及产业化。加快发展高端医疗器械、医疗产品， 大力发展新机制和新靶点化学药。着力在基因检测、细胞制剂等领域 突破一批关
11、键技术瓶颈，鼓励医药企业开发生物医用材料以及大健康 产品等移动医疗产品。培育壮大外包生产平台、研发服务平台、质量 服务平台，推动数字经济与生物医药健康产业深度融合。重点建设石 家庄国家生物医药、安国现代中药、沧州生物医药、邯郸生物提取和 现代中药等产业基地，加快北戴河生命健康产业创新示范区建设，争 创国家级京津冀生物医药健康先进制造业集群，打造生物医药产业先进研发制造基地。到2025年，全省生物医药产业营业收入达到2000 亿元。1、生物技术药加快新型抗体、蛋白及多肽等生物药研发和产业化，推动重组人 血白蛋白等临床需求量大的生物类似药大品种产业化。研发重大传染 病疫苗，发展针对肿瘤、免疫系统疾
12、病、感染性疾病的治疗性疫苗和 疫苗新型佐剂，以及多联多价疫苗、基因工程疫苗、病毒载体疫苗、 核酸疫苗等新型疫苗。发展RNA干扰药物、基因治疗等药物以及干细 胞和免疫细胞等细胞治疗产品。着力发展新冠肺炎抗体、糖尿病、生 殖健康和激素等检测试剂和心脑血管、炎症标记物产品。加快重组胰 高血糖素样肽受体激动剂、艾苯那肽、狂犬抗体等一类新药的研发生 产，做大做强津优力、乙肝疫苗等产品市场规模。2、化学药支持开展针对重大疾病的新药研发，重点发展针对恶性肿瘤、心 脑血管疾病、糖尿病、精神性疾病、神经退行性疾病、自身免疫性疾 病、耐药菌感染、病毒感染的创新药物。加快开发市场潜力大、临床 需求量大、国外专利即将
13、到期的化学药首仿品种。发展脂质体、脂微 球等新型注射给药系统，口服速释、缓控释、多颗粒系统等口服调释 给药系统。立足现有优势，引导我省原料药生产企业以特色化、精品 化为目标，推动原料药结构由大宗原料药向特色原料药、专利原料药 转变。加强上下游合作，形成原料药+制剂协同发展的进阶模式。加快 匹诺塞林注射剂、抗肿瘤药物、抗凝血药物等一类新药研发及产业化, 做大做强丁苯猷、马来酸左旋氨氯地平、盐酸多柔比星脂质体注射液、 双环醇片等重磅品种。加快衡水医药产业等基地建设。3、现代中药加快中药新品种、现代中药、组分中药、天然药物的研发及产业 化，加大治疗类风湿性关节炎、支气管哮喘、抗病毒等中药新药研发 力
14、度。推进中药配方颗粒及经典名方的二次开发和产业化。加强中药 标准化建设，重点发展太行连翘、太行山柴胡、热河黄苓、西陵知母 等道地特色中药材大品种，推广一批产地加工、炮制生产一体化关键 技术，提高我省中药材生产保障能力。加快塞络通胶囊、连花清瘟胶 囊、摩罗丹等中药大品种国际化注册进度。4、高端医疗器械重点发展医用机器人、新型影像设备、核磁共振、心脑电图监测 仪、体外诊断仪、植介入医疗器械等高性能医学诊疗设备。加快发展 具备云服务和人工智能功能的移动医疗产品、智慧化数字化医疗康复 器具、健康管理软件、远程医疗系统，加快医疗大数据的开发利用。（三）新能源产业坚持高端化、高效化、智能化主攻方向，大力发
15、展高效光伏设备、先进风电设备、智能电网装备、高效储能装备、氢能装备产业，加快 风光火储互补、高效储能、氢能等关键技术和智能控制系统研发及产 业化。锚定碳达峰、碳中和目标实现，推进储能装备产业化及前沿技 术布局，提高电力系统调节能力、提升清洁能源消纳和存储能力，加 快推动承德机储能示范应用。加速氢能产业规模化、商业化进程，围 绕制取、储运、加注、应用环节补链强链，推动氢能产业链联合技术 攻关，大力发展风电、光电制氢，依托焦化、化工副产气体低成本制 氢，加快氢气生产、储运设备的研发及产业化，打造一批国内一流的 氢能产业集群和制造基地。重点建设张家口国家可再生能源示范区和 氢能示范城市、邢台太阳能光
16、优及新型电池、保定新能源与能源设备、 邯郸氢能装备、承德清洁能源融合发展等产业示范基地，打造全国新 能源装备制造示范应用先行区和氢能产业发展新高地。到2025年，形 成集装备制造、能源生产、应用示范于一体的5000亿级新能源产业集 群，骨干企业产业技术水平和自主创新能力跃居全国前列。1、高效光伏设备支持钝化发射极及背局域接触（PERC）、新型薄膜、异质结、钙 钛矿等新型光伏发电技术研发和产业化。推进高效电池生产设备、多 功能一体化逆变器、控制器等关键零部件研发生产。鼓励采用新技术、 新工艺、新装备实施生产过程数字化、智能化改造，提高电池及组件 光电转换效率，提升产品质量。促进新型高效层压机、单
17、晶炉等专用 设备提档升级。在工业园区、农光互补、公共设施等领域开展智能光 伏应用试点建设。推动光伏优势产能走出去，积极布局一带一路沿线 国家，开拓国际应用市场。2、高端风电设备加快发展大型陆上风力发电机组及系统，支持大型海上风力发电 机组及设备安装平台研制，突破风力发电机增速器、主轴及轴承、新 型传动、风机叶片、变桨调速、变桨控制、安全防护、在线监测与故 障诊断、综合试验检测、风电蓄能等关键技术。打造材料，叶片、轴 承、主齿轮箱等配套件，变桨偏航系统、整机控制系统等关键零部件, 风电装备制造整机及应用全产业链。3、智能电网装备进一步提升特高压输变电成套设备质量技术水平，提高绝缘成型 件及套管、
18、操作机构、直流场设备等关键设备和部件的规模化生产能 力，重点推进特高压直流输电、柔性节能输电、新能源成套设备、关 键零部件、先进储能装置、智能电网及用户端设备等关键技术研发和 产业化。加快发展百万千瓦级核岛主设备、核岛补水器和热交换器、 核级泵、核级阀等高端装备。4、高效储能技术及装备支持储能电池关键材料及技术研发，重点发展高安全性、良好循环稳定性和倍率性能的磷酸铁锂、钻酸锂、双三氟甲烷磺酰亚胺锂、 三元锂、镒酸锂、钛酸锂等锂离子电池储能技术，推进超级电容器、 钠硫电池、全专凡液流电池储能关键材料、技术的发展，开展动力电池 回收及梯次利用。支持大规模储能电站检测、控制、安全等关键技术 研发，形
19、成一批产业技术标准。探索开展相变储能技术、飞轮储能技 术、压缩空气储能、储热、储冷等技术研发和应用，支持储能系统整 体设计及核心部件研发和产业化。开发多媒体充电桩、移动充电桩、 光储充一体化智能充电系统、充电堆、智慧路灯式充电桩等智能充电 设备，推动各地将充电桩建设成为智慧城市的新终端。5、氢能技术及装备加强制氢、储氢、运氢、加氢、用氢等氢能技术研发和产业化， 建立全产业链氢能产业体系。加快发展20MPa压缩储罐、70MPa车用氢 瓶、90MPa的超高压站用储罐和高效低成本大容量制氢设备，建设可大 量储存液氢示范性加氢站。完善氢燃料电池汽车城市群配套政策，鼓 励研发大功率高密度、长寿命、低成本
20、的燃料电池发动机系统，以及 燃料电池乘用车和重型卡车。支持大规模储能电站检测、控制、安全 等关键技术研发。年，县域特色产业结构进一步优化，对县域经济的支撑显著增强，年 营业收入超100亿元的产业集群达到80个。二、发展基础十三五期间，面对错综复杂的外部环境，面对去产能、调结构、 环境治理等艰巨任务，面对百年不遇的疫情冲击，全省深入实施万企 转型和工业转型升级系列三年行动计划，全省制造业综合实力迈上新 台阶。规模以上工业增加值年均增长4. 7%,制造业增加值占GDP比重 达到27%,比全国平均水平高0. 8个百分点；民营经济增加值达2. 3 万亿元，年均增长6. 2%,高于全省GDP增速0. 1
21、个百分点。1、创新能力稳步增强全省规模以上制造业企业研发经费投入年均增长11. 9%,规模以 上工业企业新产品开发项目数量和专利申请量比2015年实现翻番。国 家级高新技术企业数量增长近5倍，达到9400家，跻身全国前十；科 技型中小企业年均增长超过1万家，总数突破8. 7万家；培育省级以 上各类创新平台超2000家；培育技术创新示范企业219家；创建省级 工业设计中心63家，工业设计创新中心覆盖各市（含定州、辛集市， 下同），雄安新区未来工业设计研究院建成投用。2、结构调整持续深化（四）新材料产业坚持高性能、多功能、绿色化主攻方向，围绕铁基、碳基和硅基 新材料产业发展，重点发展先进金属材料、
22、碳基新材料、电子信息材 料、高性能复合材料、新型功能材料、绿色化工新材料、前沿新材料 等产业领域，提升新材料技术工艺水平和产品质量，推进研发和产业 化进程，支持打造新材料供给端、需求端创新联盟，加强关键共性技 术研发，拓展纳米材料、碳纤维、亚稳材料、石墨烯材料等市场应用。 重点建设唐山精品钢及化工新材料、邯郸特种气体及办公耗材和新型 功能材料、衡水新型功能及复合材料、承德帆钛新材料及制品、承德 新型建筑材料、邢台特种合金、石家庄高温合金、辛集新型显示材料、 武安铁基新材料等特色产业基地（集群）。加快提升航空铝材、高纯 靶材、高端硬质合金等关键新材料保障供应水平，在特种电子气体材 料等领域培育一
23、批产能世界领先的单项产品，打造全国重要的新材料 研发和产业化基地。到2025年，全省新材料产业营业收入达到3000 亿元。1、先进金属材料重点研制与开发高温合金系列、精密合金系列、耐蚀合金系列及高强不锈钢系列产品，超高纯生铁等铁基新材料，高温、耐磨、耐蚀、超低温板、棒、线、丝产品，超轻金属、高纯氧化机系列、航空航天领域用合金材料、机功能材料、粉末冶金材料等。大力发展稀土永磁 材料、稀土催化材料、稀土储氢材料、金属材料专用稀土添加剂。2、碳基新材料围绕碳基合成新材料、碳纤维材料、半导体材料、新型煤焦化炭 材料、新型储能材料等领域，突破高端炭材料和碳基合成新材料制备 技术，重点发展人造石墨、石墨烯
24、、超级电容炭、碳纤维复合材料、 碳化硅材料、碳纳米管、高端聚烯煌等碳基新材料开发。3、电子信息新材料加快发展硅材料、错硅材料、多孔硅、微晶硅以及以硅为基底异 质外延其他化合物半导体材料等硅基新材料，三氟化氮、六氟化鸨、 六氟丁二烯、高纯氟化氢、高纯氯化氢等极大规模集成电路用特种电 子气体，以及办公自动化耗材与静电粉末材料。支持发展光刻级氟化 钙晶体等光学材料，功能膜材料、柔性玻璃、柔性电路板等柔性电子 材料，碳化硅、氮化镁等第三代半导体材料，液晶显示、微米级发光 二极管(Micro-LED)显示、有机发光二极管(OLED)显示、光刻胶、 偏光片等新型显示材料，超白压延光伏玻璃等新能源光伏材料，
25、以及 磷酸铁锂正极材料、钛酸锂负极材料、高安全高比能电池等高性能电 池材料。4、高性能复合材料大力发展高性能、差别化绿色环保纤维，推进碳纤维、玄武岩纤 维、熔纺氨纶、芳纶纤维、新溶剂绿色纤维素纤维等高性能纤维及复 合材料的产业化规模化，开发高性能复合材料消防服、防弹衣、抗热 服、聚对苯撑苯并二恶嗖(PBO)纤维等。加快发展电工级聚丙烯、金 属基复合材料、陶瓷基复合材料等高性能材料。5、新型功能材料加快家电、建筑、高速公路用粉末涂料等中端粉的规模化发展， 推进金属粉末涂料、氟碳粉末涂料、丙烯酸粉末涂料和重防腐粉末涂 料等高端粉的产业化进程。6、绿色化工新材料围绕航空航天、高端装备、电子信息、新能
26、源、汽车、轨道交通、 节能环保、医疗健康以及国防等重点领域需求，采用自主研发技术与 国际先进工艺相结合的方式，加快发展以高性能聚烯烧、高性能树脂 (工程塑料)、高性能橡胶及弹性体、功能性膜材料、电子化学品、 新型涂层材料等为代表的化工新材料产业。7、前沿新材料在石墨烯及其改性材料、增材制造材料、高性能纳米材料、功能性植入材料、再生修复活性材料、新型超导材料、超材料等前沿领域, 加强基础研究与技术积累，突破一批核心技术。六、实施绿色制造转型行动1、构建绿色制造体系创建一批绿色工厂，推进厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、 废物资源化、能源低碳化，实现生产过程绿色化全覆盖。发展一批绿 色园区，推进
27、园区内工厂之间的统筹链接，实现工业园区产业和基础 设施的绿色化。打造一批绿色供应链管理示范企业，推进供应链节点 企业协调协作，带动上下游企业建立绿色采购、生产、营销、回收及 物流体系。在冶金、化工、建材、机械、汽车、纺织等重点行业，产 品、企业、园区、供应链、评价与服务等重点领域推行绿色制造标准。 示范推广一批先进适用的绿色技术，培育发展一批绿色系统解决方案 供应商，鼓励在企业搬迁、节能节水、清洁生产、资源化利用、污染 治理等领域实施一批绿色化改造项目。强化节能诊断+节能监察，引导 企业对标达标。到2025年，累计创建省级以上绿色工厂500家、绿色 园区20个、绿色设计产品100项、国家级绿色
28、供应链企业10家。2、强化工业节能节水减排实施工业能效领跑者行动，在钢铁、石化、建材、陶瓷等重点行 业、重点工序开展能效对标。在制药、食品、纺织染整、造纸等行业 开展水效对标。开展工业节能诊断服务，提高电机、变压器等重点耗 能设备能效水平。淘汰落后工艺设备，大力推广新技术、新工艺和新设备，加速节能节水改造。培育一批具有自主知识产权和专业化服务 能力的市场主体，开展工业节能和绿色发展政策、标准和规范研究， 为企业提供专业化服务，协同推进高效节能产品、节水器具、绿色建 材、新能源及节能汽车等绿色产品应用。全面实行工业排污许可制度, 推广先进适用的治污修复技术装备和产品，强化清洁生产审核，推进 工业
29、企业全面达标排放和重点行业超低排放改造。在重点行业探索开 展碳捕集、利用与封存试验示范，探索在钢化联产地区开展二氧化碳 加氢制甲醇能源化利用路径。推进排污权、用能权、用水权、碳排放 权市场化交易。到2025年，实施重点绿色化改造项目1000项以上， 钢铁、建材、化工等行业重点企业实现节能诊断全覆盖，创建形成20 家节水标杆企业和200家节水型企业，推广50项绿色低碳先进适用技 术。3、深入推进资源综合利用推进尾矿、冶炼废渣等大宗工业固体废物综合利用，培育一批工 业固废资源综合利用重点企业。加快推进工业固废综合利用产业集聚 发展，重点支持承德、唐山、邯郸等地开展资源综合利用基地建设， 构建和延伸
30、跨行业、跨区域资源综合利用产业链条，建设一批工业固 废综合利用基地（园区）。支持建立工业固废综合利用研发机构，搭 建产业创新平台，推动形成全省工业固废综合利用技术支撑体系。积 极争创曹妃甸国家进口高端装备再制造产业示范园区，加快建设河间 京津冀国家再制造产业示范基地等再制造产业示范基地，开展再制造 产品认定。推进京津冀新能源汽车退役动力电池梯次回收利用，建立 全产业链共享的动力电池回收、性能检测评价、梯次利用、有价组分 再生利用体系，健全动力电池全生命周期的质量管理和可追溯机制， 探索形成京津冀区域协同管理模式。支持唐山曹妃甸区、沧州渤海新 区发展浓海水制盐、提钾、提澳，形成海水淡化、海水冷却
31、和浓海水 综合利用全产业链创新发展模式。到2025年，培育工业固废资源综合 利用示范基地5家、示范企业10家、创新平台5个。4、提升本质安全水平实施工业互联网+安全生产协同创新行动计划，提升工业企业本质 安全水平。构建安全生产双控长效运行机制，全面开展民爆行业和装 备制造企业标准化达标建设，加快制定工艺、技术、设备和材料安全 准入标准，严格高危行业领域项目安全准入审查、从业人员安全资格 准入，持续开展民爆行业大排查、大整治活动，统筹推进民爆行业重 组整合，提升产业集中度。加快重大工业设施和装备智能化防控技术 应用，推进企业安全生产标准化建设，引导各行业企业通过技术改造 广泛采用先进技术、工艺、
32、装备，推进生产工艺及装备向安全可靠、绿色环保、智能制造方向发展，提高安全生产水平。实施安全生产风 险监测预警系统数据采集工程。设立工业节能、节水和资源综合利用改造专项，加快实施钢铁、 建材、石化、化工等行业低碳与碳排放、节能和能效提升、节水和水 效提升、资源综合利用等绿色化改造，支持绿色技术创新成果转化应 用，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业结构。5、实施工业节能技术改造采用先进适用节能低碳技术对钢铁、建材、石化、化工、焦化等 重点行业进行工艺流程、用能设备改造升级，提升高温散料与液态熔 渣余热、含尘废气余热、低品位余能等的回收利用效率。推动工业窑 炉、锅炉、电机、变压器、
33、风机、压缩机等重点用能设备的节能改造, 加快淘汰老旧锅炉、电机、变压器等高耗能设备。支持有条件的工业 园区、重点企业，实施集中供气供热、余热余能利用、能源梯级利用、 能源系统优化改造。每年重点支持推广一批节能技术装备改造示范项 目。6、实施工业节水技术改造深入贯彻落实京津冀工业节水行动计划，大力推广高效冷却、 洗涤、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺 和技术，建立工业节水推广目录并动态更新。鼓励企业和工业园区开展节水及水循环利用技术改造，促进企业间串联用水、分质用水，实 现一水多用和循环利用。发挥工业转型升级资金引导作用，每年重点 支持一批工业节水技术应用和废水资源化利用项
34、目。将工业节水指标 纳入工业绿色发展评价体系，把工业用水效率评价指标作为对企业政 策、资金支持的重要条件。7、实施清洁生产和资源综合利用技术改造支持钢铁、建材、石化、化工等重点行业龙头企业提高清洁生产 技术水平，针对主要污染物开展清洁生产工艺、技术推广应用，加快 工艺升级改造，降低工业污染排放总量和强度。推进烧结、冶炼等烟 气净化升级改造，化工、焦化、制药、轻工、纺织等行业企业废水、 废液深度处理及循环利用改造。到2025年，累计实施绿色化技术改造项目1000项以上，累计支 持示范先进工艺技术装备示范推广项目100项以上。资料来源：河北省制造业高质量发展“十四五”规划围绕高端化、智能化、绿色化
35、，持续提升工业技术装备水平，累 计实施重点技术改造项目5734项。高新技术产业增加值占规模以上工 业增加值比重由2015年的16%提高到2020年的19. 4%。前15家钢铁 企业产能规模占全省比重由2015年的54. 2%提升到2020年的76%； 中高端钢材占比77%,家电板、商用车特钢市场占有率全国第一。汽车 制造业成为装备制造业第一大行业，工业机器人、风力发电机组等产 品从无到有。重点行业工业机器人密度达120台/万人。乳制品产量稳 居全国首位。3、数字化转型步伐加快大力推进数字产业化、产业数字化，2020年全省数字经济规模达 1. 09万亿，占GDP比重31. 2%o关键工序数控化率
36、由2015年的 49. 2%提高到2020年的55. 3%,连续5年高于全国平均水平3. 5个 百分点以上，居全国第五位。培育省级工业互联网平台47个、数字化 车间368个，推动1. 2万余家工业企业上云。全省在线运营服务器规 模超180万台，累计建成5G基站2. 3万个，基本实现各市、雄安新 区主城区、冬奥会张家口赛区5G网络全覆盖。4、绿色发展成效显著 规模以上工业企业单位工业增加值能耗累计下降26. 08%,超过全国平均水平10个百分点；万元工业增加值用水量由2015年的22. 5 立方米下降到2020年的15. 2立方米，用水效率居全国第五位。累计 压减钢铁产能8212. 4万吨、水泥
37、产能1194. 9万吨、平板玻璃4999 万重量箱、焦化产能3144. 4万吨，均超额完成任务。完成84家城市 重点污染工业企业和39家危险化学品生产企业退城搬迁改造。培育省 级以上绿色工厂233家，其中国家级95家，位列全国第七，钢铁行业 绿色工厂数量全国第一；培育节水型企业500余家。累计推广新能源 汽车34. 2万辆标准车。5、质量效益稳步提升全省制造业竞争力指数最高值达到84. 18,首次进入中等竞争力 发展阶段。培育专精特新中小企业1602家，省级以上制造业单项冠军 246家，累计新增规模以上工业企业8440家，营业收入超千亿元企业 达到5家，26家企业入围中国制造业500强。县域特
38、色产业集群实现 全覆盖，营业收入超1000亿元集群2个、超100亿元集群60个。6、开放合作取得突破京津冀协同发展战略深入实施，雄安新区高端高新产业加速集聚, 全省累计承接京津5000万元以上的产业项目1171个，总投资1. 1万 亿元。成功举办两届中国中东欧中小企业合作论坛，中国中东欧（沧州）中小企业合作区成为全国唯一面向中东欧国家的中小企业合 作区，累计引进项目21个。十三五收官之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省制造业扎 实做好六稳工作，认真落实六保任务，经受住了疫情的大战大考，生 产快速恢复，口罩、防护服等产业短板迅速补齐，产业链供应链韧性 不断增强，累计生产口罩18. 1亿只、防护
39、服278. 8万套，有效保障 了防控医疗物资生产供应，为打赢疫情防控攻坚战提供了坚实产业保 障。五年的成绩来之不易，但与国内先进地区相比仍有不小差距。制 造业创新能力与产业规模体量不匹配，研发强度低于全国平均水平； 处于产业链价值链中低端的企业和产品多，头部企业和高端高值产品 少；产业结构仍需优化，钢铁等六大高耗能行业增加值占全省规模以 上工业增加值的一半以上，战略性新兴产业比重低于广东、江苏等工 业大省，缺少带动性强的龙头企业和重大项目；能耗排放相对较高， 质量效益有待提升，营业收入利润率低于全国平均水平。三、主要目标到2025年，全省制造业比重稳定提升，基本形成制造业高质量发 展良好生态和
40、现代化制造业体系，战略性新兴产业支撑能力跃升，实 现创新能力强、生产效率高、供给品质优、产业结构好、区域更协调、 环境更友好的高质量发展，产业基地（园区）和产业集群综合竞争力 明显增强，掌握核心技术的领军企业、单项冠军企业和专精特新中小 企业不断涌现，产业基础高级化和产业链现代化水平持续提高，京津 冀产业协同发展迈向更高层次，全国产业转型升级试验区建设取得重 大进展，基本建成制造强省。1、质量效益迈上新台阶制造业增加值占GDP比重稳定提升，达到28%左右，制造业质量竞 争力指数提高到85. 01,先进制造业重点产品质量达到国际先进水平。 制造业投资和技术改造投资保持合理增速，全员劳动生产率年均
41、增长6% 以上。2、创新驱动实现新突破产学研用协同创新体系更加完善，企业创新主体地位更加突出，规模以上制造业企业研发投入强度由1. 25%提高到1. 5%,国家级高 新技术企业数量由9400家增加到15000家。培育一批省级以上企业技 术中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、制造业创新 中心、工业设计中心等创新平台。产业自主创新能力不断增强，突破 一批制约产业发展的核心技术和产品。3、产业结构实现新优化现代化制造业体系基本形成，规模以上高新技术产业增加值占规 模以上工业增加值比重由19. 4%提高到25%左右。形成2个万亿级、5 个五千亿级、2个三千亿级和一批千亿级产业，千亿元、百亿
42、元特色产 业集群分别达到4个和80个，打造一批国内有竞争力的先进制造业集 群。优质企业梯度培育体系初步建成，培育一批营业收入超百亿元工 业企业和单项冠军企业，省级以上专精特新中小企业达到4500家左右。4、融合发展铸就新动能产业数字化水平大幅提升，工业互联网平台数量达到150家左右, 工业企业关键工序数控化率达到63%,工业企业数字化研发设计工具普 及率达到72%,全省水平进入全国第二梯队前列。数字产业化步伐明显 加快，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重由2. 1%提高到 5%o5、绿色转型迈入新阶段制造业碳达峰工作取得重要进展，产业结构低碳调整，低碳化、 循环化、清洁化发展成效显著，绿
43、色制造体系加快构建，单位工业增 加值能源消耗累计降低18个百分点，单位工业增加值用水量累计下降 13个百分点，单位工业增加值二氧化碳排放明显下降，新增一般工业 固体废弃物利用处置率达到95%以上。重点行业和企业绿色安全方式转 型取得显著成效。四、实施开放合作深化行动1、深化京津冀产业协同积极参与编制京津冀区域产业协同发展规划，围绕新一代信息技 术、生物医药、新能源智能汽车、航空航天、智能制造装备、新能源、 新材料等领域开展产业协同，打造一批优势产业链。积极承接北京非 首都功能疏解，全面落实三区一基地定位，推进产业链创新链供应链 深度融合。以雄安新区为引领，深入推进全面创新改革试验，加快构 建区
44、域协同创新体系，积极推动国家重点实验室、国家制造业创新中 心、工程研究中心等国家级创新平台布局建设，与京津共同打造自主 创新的重要源头和原始创新主要策源地。推进京津冀区域氢能供应、 整车制造和应用示范，加快发展制氢、运氢、汽车配件等。建设京津 冀工业互联网协同发展示范区，推动企业上云上平台，在典型行业开 展数字化车间、智能工厂、未来工厂建设。开展京津冀智能网联汽车 协同发展示范，加快发展车载光学系统、定位系统、互联网终端、集 成控制系统等模块。与北京共建唐山曹妃甸协同发展示范区，加快发 展新材料、高端结构件等。协同推进京冀张北云计算产业基地、怀来 大数据产业基地、北京沧州渤海新区生物医药园、承
45、德云栖大数据基 地、深州家具产业园建设。积极推动廊坊北三县与北京通州产业一体 化发展。深化产业协同政策机制，争取京津优质企业通过母子工厂等 模式在河北布局一批带动力强的项目，吸引上下游企业集聚，共同完 善区域产业生态，构建分工明确、创新联动的产业协同发展格局。2、深化跨区域产业合作围绕构建双循环新发展格局，加强与周边地区深层次产业协作、生态共建，推进钢铁、装备制造、能源、医药等产业跨区域合作，探 索共建合作园区等模式，共同拓展发展空间。加强与长三角、粤港澳 大湾区跨区域产业合作，通过共建产业技术研究院等方式，深化产学 研用合作，联合开展制造业重大专项。拓展与长江经济带、成渝城市 群等中西部地区
46、经济、产业、技术合作和市场对接空间，有序推动生 产要素双向流动。深化与一带一路沿线国家的贸易合作，坚持共商共 建共享，积极参与沿线国家基础设施建设，加快钢铁、建材等优势产 能和装备走出去。吸引沿线高端产业链、价值链企业向我省迁移，推 动我省优势产能企业在沿线国家投资建厂，提升河钢塞尔维亚斯梅代 雷沃钢厂质量效益，建好中塞友好（河北）工业园。支持普阳钢铁60 万吨银铁生产线项目（印度尼西亚）、文安钢铁500万吨钢铁联合项 目（马来西亚）等海外项目建设。3、打造国际化高端交流平台高质量举办中国国际数字经济博览会，打造成为引领数字经济发 展的国际性盛会、全国数字经济最新成果展示的国家级平台、全球数 字经济交流合作的世界级平台。积极参与中国国际进口博览会，办好 中国廊坊国际经济贸易洽谈会，瞄准国际国内制造业领军企业，组