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1、支部党建项目结题报告:党建+”养老服务托起幸福“夕阳红”今年来，XX党支部积极创新“党建+”养老服务模式，全 面推进党建与养老服务互融互促，把党建优势转化为养老服务的 提质动能，以“党建强”促进“服务强”，以“党建红”点亮“夕 阳红”，推动全市养老服务向高品质、高质量发展。一、项目背景如何养老，是人民群众关切的热点，也是党建工作发挥作用 的“热土二XX是人口大市，也是老龄化程度较深的城市，呈现 出基数大、增长快、高龄比例大、空巢化严重等特点。截止2021 年底，我市常住人口中，60岁及以上人口为xx万人，占xx%, 其中65岁及以上人口为xx万人，占xx%。预计“十四五”末, 全市65周岁以上
2、老年人口将突破xx万人，占总人口比例达xx% 左右。总体上，养老服务发展不平衡不充分的问题还比较突出， 体现在3个方面：一是居家养老基础作用有待巩固。家庭子女缺 乏必要的老年人照护时间和专业化照护技能，难以满足老年人刚 性服务需求。关于家庭养老制度支持的政策还不完备，养老机构、 护理院等服务主体关于家庭的延伸服务尚不充分，辐射带动作用 不够鲜明。二是养老服务人才存在较大缺口。全市失能、失智老 年人数量超过xx万人，目前养老护理员队伍规模仅有xx人。养 老服务行业的总体收入和社会认可度不高，从业人员稳定性存在 很大压力。三是城乡区域养老服务发展水平差距较大。我市农村 常住人口老龄化比例高于城市，
3、专业服务供给不足、机构服务质 量不高、专业养老人才短缺等问题较为突出。鉴于此，XX党支部聚焦破解养老难题，秉承“党建带群建、 群建促养老”的工作思路，以党建赋能养老服务，探索基层党建 工作与养老服务模式融合发展，走出“党建+养老服务”的创新 之路，努力形成养老服务需求牵引供给、供给创造需求的良性动 态平衡，满足多层次、多样化养老服务需求，获得国家积极应关 于人口老龄化重点联系城市这一 “国字头”荣誉，支部XX人获 得全国XX先进工作者称号。二、特色做法及成效一是突出党建引领，筑牢老有所养奠基石。坚持党关于养老 服务工作的全面领导，加快出台XX市“十四五”养老设施布 局计划，统筹养老服务设施建设
4、，推进城乡养老服务一体化。 印发XX市基本养老服务指导性目录清单，进一步细化基本养 老服务关于象、服务项目、服务标准、供给方式和支出责任，根 据经济社会发展水平实现服务内容和保证标准的动态调整。巩固 提高面向特困人员入住护理型机构服务和政策保证力度，优先保 证困难等特殊老年人，其中失能、半失能特困人员入住机构比例 达XX%以上。鼓励有条件的地区优化尊老金办理流程，变申请 审批为主动发放。推动设立独生子女带薪护理假制度，探索“喘 息服务”“时间银行”“养老管家”服务模式，将失能（失智）老 年人家庭成员照护培训纳入基本服务目录。为保证党建引领有落实，支部实施了 “365”工作法。“3”就是三大行动
5、。开展“定 标赶超行动”，支部关于标先进地区，明确党建和养老工作的追 赶目标和计划，发力补短缩差；开展党建先锋行动“，关于照党 支部工作规矩，在支部内开展”双强“标兵评选，明规矩、塑 典范；开展”赛马行动“，大举落实作风能力大提升，在比学赶 超竞赛中争先创优6”就是六项制度。养老服务建立了首问负 责制、全程协办制、一次告知制、限时办结制、效能投诉制、追 究问责制6项制度就是依托五大平台。横向经过社会救助、 社区治理、社会组织、社会事务和依法行政”五大平台“，大举 宣传养老政策，激活银发经济。二是打造党建阵地，搭建老有所养新平台。秉承“哪里有民 心重点工程，哪里就要有坚强的战斗堡垒”的原则，以农
6、村敬老 院转型为农村区域养老服务中心为根本，以“互助中心” “幸福 小院”等养老服务为扶助，全力推进农村养老服务“1+N”体系 建设。加大新沂市农村敬老院改革成功经验推广力度，各地集中 财力新（改扩）建xx个区域性中心养老院，由xx部门垂直管理, 供养经费由政府兜底保证，实现以农村养老能力提升倒逼和反哺 城市养老服务品质提升。坚持部门协同、上下联动，把推进工作 中的难点作为党建工作的重点来抓，组织关于xx个农村区域性 养老服务中心建设项目进行现场考察与推进，确保xx月底前全 面完成本年度改造提升任务，在“疫情”“舆情”双影响下，放 大支部党员“敢为善为、务实落实”引领示范项目的先锋模范作用。三
7、是打造关爱驿站，探索老有所养新模式。根据我市养老工 作情况，因地制宜整合多方资源，广泛延伸党建触角。坚持以老 年人服务需求为中心，深入推进居家社区基本养老服务提升三年 行动，出台社区养老服务区域连锁运营方案，在主城区按“服 务区域无缝衔接、服务人群全覆盖”原则，推行“区域化、专业 化、品牌化”社区养老运营管理，稳步扩大居家上门服务覆盖面, 示范引领全市居家和社区基本养老服务改革发展，目前城市社区 养老设施区域化运营已完成XX%。在加大硬件载体建设的同时, 积极探索以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作 者为支撑、大举支持志愿养老服务的互助养老服务，多渠道、多 形式丰富养老模式内涵，不
8、断创新“党建+幸福养老”服务模式, 把养老红利真正释放到老人手中。是打造特色品牌，激发老有所养新活力。坚持“民生热点在哪里，党员的聚焦点就放在哪里”，开展养老服务诈骗行为和 欺老虐老问题排查处治专项行动，全面建立老年人能力综合评估 制度，全市XX%养老机构完成等级评定，进一步提升了全市养 老机构规矩化管理水平。坚持“服务关于象的诉求在哪里，党员 的思考谋划就用在哪里“，依托长期照护保险的全面推行，加大 养老服务体系建设资金关于经济困难老年人和失能（失智）老年 人服务设施建设的投入支持力度，导致社会力量重点建设面向中 低收入群体的养老机构、适度建设面向中高收入家庭的养老机构、持续增加护理型床位，
9、目前全市家庭养老床位已建成XX张、 普惠性养老床位核计XX张。加强养老护理员队伍建设，全面落 实养老护理员职业资格补贴和一次性入职奖励补贴，线上+线下 核计培训养老护理员XX人次。三、工作启示加快养老服务发展、不断满足老年人持续增长的养老服务需 求是积极应关于人口老龄化的核心任务，也是“十四五”期间改 善人民群众养老生活品质的有力抓手。在4项特色做法和“365” 工作法的实践中，我们也得到了一些启示。一是摆脱业务处室“独 角戏”，推动支部拧成“一股绳”，提高了党建工作地位；二是摆 脱了党建业务“两张皮”，走活了党建带业务、业务促党建的“一 盘棋”，提高了业务工作水平；三是摆脱了单打独斗“弱虚散”， 放大了攥指成拳的“含金量”，提高了群众满意度。下一步，XX党支部将在探索推进党建工作与养老服务融合 联动上持续发力，经过“党建引领+养老服务”新模式，把服务 触角最大限度地延伸到老年人身边，推动服务载体由单一式向复 合式转化，多措并且举、普惠提质，实现从“养老”到“享老” 的飞跃，稳稳地托起老年人的幸福晚年。微信交流群：添加小编拉您进微信群，备注加群。