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1、农机深松整地作业补助工作实施方案根据山东省农业农村厅2021年农机深松整地作业补助试点工作实施方案有关要求,我市将继 续推进农机深松整地作业工作,在适宜地区实行农机深松整地作业补助,进一步改善耕地质量,增强 粮食生产能力,确保粮食安全。为实施好2021年农机深松整地作业补助试点工作,结合本市实际, 制定本方案。一、试点区域 作业模式和作业质量各区市根据本地区深松整地工作基础,确定实施2021年农机深松整地作业补助区域。区域化种 植、规模化经营程度高的区域优先实施,应尽量集中连片,同一地块三年内只享受一次深松整地作业 补助。经研究,确定实施2021年农机深松整地作业补助试点区域,作业面积为5.5
2、3万亩。农机深松整地作业模式分为单一深松作业和联合深松作业两种模式。单一深松作业是指只有深松 装置或在其后加挂镇压装置,不挂其他任何作业装置进行的深松作业。联合深松作业是指在深松作业 的同时还一次完成旋耕,或播种、施肥、镇压等作业。各区市可根据本地的耕作制度和机具配备情况, 因地制宜选择深松整地作业模式。农机深松整地作业深度应达到或超过25厘米,单一深松作业要求基本无漏松,深浅基本一致, 联合深松作业模式要求做到田面平整、土壤细碎、基本无漏松,深浅基本一致。二、补助对象、补助标准和补助程序补助对象为开展农机深松整地作业的农机专业合作社。受益对象为试点区域内的相关农户和农业 生产经营组织。农机深
3、松整地作业实行定额补助,补助标准为每亩30元。鼓励地方财政增加投入,扩大补助范 围和为开展深松整地作业提供工作经费保障。补助程序应遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则,依照以下步骤实施。(一)签订合同。根据下达的作业任务,各区市农机部门合理确定农机深松整地作业实施区域。区市农机部门应与农机合作社等农业生产经营组织签订作业协议。(二)作业确认及兑现。全市农机深松整地作业的面积和质量核实全部以信息化监测平台为准。 区市农机部门组织力量进行抽查,抽查比例由各区市决定。抽查公示无异议后,区市农机部门根据信 息化监测结果和公示抽查情况,形成农机深松整地作业补助资金兑现公示表(附表1),并通过 部门公
4、示栏、电视、政务网站等方式公示7天。同时报市农机部门,市农机部门根据农机深松整地 作业补助资金兑现公示表(附表2),通过信息检测平台进行抽查检验,并形成抽检结论及时反馈 到区市农机部门。公示无异议后,区市农机部门及时填写农机深松整地作业补助资金兑现表,将 补助资金直接兑现给承担深松整地作业任务的农机专业合作社。市农机部门根据实施情况组织力量到 各区市抽检。三 有关工作要求(一)加强组织领导。各区市要分别成立由政府分管领导挂帅,农机、财政和纪检监察等部门参 与的农机深松整地领导小组,负责深松整地实施方案制定、组织发动、监督检查、审核验收、资金兑 付等重大事项决策。区市农机部门要制定具体的实施方案
5、,经区市领导小组研究同意后,报市级农机 部门审核后实施。(二)择优确定深松作业主体。各区市要在区市农机深松整地领导小组的领导下,通过一定的形 式在确定的范围内公开发布招标的内容、招标的条件、招标的程序,组织装备实力较强、经营管理规 范、社会信誉度高的农机合作社进行投标,由各区市组织专家,按照公平公正原则对投标者进行评审, 择优确定深松整地作业主体。择优确定的深松整地作业主体不得将深松作业补助任务转包或分包。要 在招标条件中明确规定实施深松作业的拖拉机动力为四驱100马力以上且深松机上必须加装深松监 测仪。(三)加强机具保障。要充分利用农机购置补贴政策,优先扶持发展大型拖拉机、深松机具,以 及相
6、配套的玉米联合收获机、秸秆还田机、免耕播种机等,保证当地深松作业需要。要及时发布作业 需求信息,组织农机合作社等农业生产经营组织开展深松整地跨区作业,为加快推进深松整地作业注 入新的活力。(四)加强技术指导。要根据本地实际情况,针对不同的作物种类和现有的机械装备,因地制宜 选择合适的作业模式,达到前后作业环节合理衔接,机械进地作业次数减少,实现农机农艺的深度融 合。要整合培训资源,积极开展深松整地作业规范、操作技能、维修保养、职业道德等方面的培训I, 切实提高深松作业质量和技术推广到位率。要建立技术指导服务小分队,实行分片包干负责,加强跟 踪服务指导,随时解决农机手作业中遇到的技术难题。(五)
7、加强监督检查。要坚持阳光操作,全面公开补助程序、补助标准和补助方式,强化实施过 程监管。鼓励有条件的地方免费为实施深松作业的大马力拖拉机和深松机加装卫星定位终端和深松监 测仪。(六)加强廉政风险防控。实施深松整地作业补助政策性强,要强化警示教育和规矩意识、红线 意识,完善监督机制,搞好重点环节的防控管理,确保补助资金安全,严防发生重大违规违纪问题。农机深松整地补助工作完成后,区市农机部门要将有关资料及时归档立卷,各区市要将深松作业 工作总结和绩效评价报告于工作年11月25日前报市农机发展中心安全保障科,邮箱。联系人:威海市农机发展中心陈玉华附表:1.农机深松整地作业补助资金兑现公示表2 ,农机深松整地作业补助资金兑现表农机深松整地作业补助资金兑现公示表市县乡村序号补助对象作业地点联系方式作业面积(亩)补助标准(元/亩)补助金额(元)12345合计县农机部门(盖章):备注:1、此表县级农机部门根据农机深松整地作业情况公示表和抽查结果填报。2、此表一式两份,一份由县级农机部门留存,一份由合作社保存。农机深松整地作业补助资金兑现表序号补助对象账号联系方式作业面积 (亩)补助标准(元/亩)补助金额(元)12