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1、县域产业发展与空间布局1产业发展现状特征1.1 农业临西地处冀南平原区,地势平坦,土质肥沃,属东部季风暖温带半湿润气候 区,大陆性气候明显,四季分明,年平均气温13 ,年平均降雨量841.4毫米, 年无霜期193天。地上、地下水资源充足,引黄济津渠道在县境内东部穿过,水 利设施齐全,排灌设施配套,为农业生产发展起到保障作用。全县有耕地57.3 万亩,主要种植小麦、棉花、玉米、大豆、谷子等作物,被定为河北省商品粮基 地县和国家优质棉基地县。近年来,农业结构调整取得较大进展,油棉间作、棉 葵间作、蔬菜大棚、双胞菇大棚种植,农业经济得以全方位持续发展,依托粮、 棉产业,形成了浸出油厂、面粉加工厂、酱
2、菜厂、酿酒厂等一批农副产品加工企 业。畜牧业发展迅速,牛、羊、猪、鸡等肉类总产量达到2230万公斤,小尾寒 羊存栏达30万余只,波尔山羊业发展迅速,河北农业大学在临西建立了良种羊 示范基地,实施高科技胚胎移植工程,年可向社会提供纯种波尔山羊5万只,居 全国之首,农业综合效益显著提高。1.2 基础设施临西县在加快经济发展的同时,不断加强基础设施建设,城市综合服务功能 日趋完善。临西县是河北、山东、山西、河北四省的交通咽喉,交通便捷,京九 铁路在县内通过,境内设有客、货站,东西近邻京广铁路、京沪铁路、京深高速 公路、京福高速公路、邢临高速公路、106国道、105国道,邯临,邢临两条省 级公路贯穿全
3、县。电网遍布城乡,县内拥有大型变电站(所)12处、变电能力 强,电力能源供应得到保障。通讯设施发达,所有通讯设备全部实现自动化、数 字化,可提供国际、国内电话,移动通讯信息,数据传输等多项服务。城乡采用 多水源环网供水,供水性能安全可靠,水量充足,水质保证。拥有现代化的医疗 设施和设备,拥有国家二甲医院2个、一甲医院4个,健全稳固的县、乡、村医 疗卫生防护网。1.3 工业及主导产业临西县工业发展迅猛,民营经济占主导地位,全县有各类企业5000多个, 形成了棉纺、建材、机械、医药、化工、造纸、农副产品加工等门类齐全的工业 体系。主要产品有碳酸氢钱、甲醇、硝酸镂、复方芦荟胶囊、PVA抛光砂轮、 绿
4、佳高级烹调油、活性炭等产品。轴承制造业临西是中国元代杰出科学家、世界轴承鼻祖郭守敬的故乡,轴 承加工制造已成为临西经济的特色产业,现拥有超亿元专业市场4个,全县轴承 规模企业150余家,28家企业通过了国际产品质量认证,从业人员6万余人, 经销网点遍布全国,产品打入国际市场,销往东南亚、东西欧、美洲I、非洲等 30多个国家和地区,其中碳钢轴承出口量占全国出口量的90%。投资2.28亿元, 占地500亩的中国轴承大世界”轴承专业市场被评为国家“AAA”级市场,吸引 了全国近三百家轴承企业在此设立办事处,该市场已成为华北乃至全国最大的轴 承集散地和现代化轴承交易市场。纺织及服装产业依托得天独厚的棉
5、花种植优势,政府集中引导,主要包括 纺织、印染、服装织造等产业,主要产品有棉纱、布、纺织面料等。目前拥有规 模以上工业企业23家,重点企业有隆润纺织集团、大华纺织有限公司、润园纺 织有限公司等,年产棉纱3万吨、布1万米。化工产业 依托山东银光化工集团,以河北银光化工有限公司为龙头,形成 了年生产合成氨4万吨,甲醇2万吨,硝酸镂7万吨的生产规模。同时,正在进 行6亿元增资项目,建成后可增加销售收入12.33亿元,年利税2.5亿元。医药产业主要为中成药制造业,主要产品为国家中药保护品种一复方芦荟 胶囊,该产品为全国独家生产,具有清肝泻热,润肠通便,宁心安神的功效,在 全国同类产品中享有较高声誉。规
6、模企业为上海复星临西药业有限公司,该公司 为上海复星医药(集团)股份有限公司控股的中药制剂企业,现已成为从提取到 制剂配套成龙的以胃肠道系列用药为特色的中药制剂企业。建材产业:依托河北金牛集团临西水泥厂和临西振华玻璃有限公司,主要生 产水泥、玻璃及玻璃制品。年产水泥50万吨,玻璃800万箱。造纸产业:依托河北银宏纸业有限公司,引进国内最新型无污染造纸技术, 年产纸浆20万吨。(2)产业发展特点经济发展水平:近年来,临西县的国民经济取得了稳步增长,全县地区生产总量仍处于邢台市的末端。2009年,临西县地区生产总值(GDP)达到了 34.4亿元,人均生产总值处 于中等收入地区。产业发展阶段:资源依
7、赖性,工业化初期阶段;从临西县主导产业的构成可基本判断,临西县目前处于从工业化初期阶段。 这种状况意味着临西县仍然需要大力发展第二产业,尤其需要大力发展工业,经 过一段时期的快速稳定发展,将产业努力向成熟阶段推进。三次产业结构:产业结构有待优化2000年一二三产业的比例为:5.5:7.5: 4.6, 2005年一二三产业的比例 为:7. 0:13. 5:11. 0, 2006 年一二三产业的比例为:7. 4:12. 2:9. 1, 2007 年一二 三产业的比例为:7. 1:10.4:7. 7o从三次产业在地区生产生产总值中的比重来看,第一产业在地区生产总值中 的比重保持平稳,第二产业的比重则
8、持续上升,第三产业的的比重平稳增长。临 西县三次产业现状结构中第一、三产业比重仍然较高,第二产业比重有较大的提 升空间。(3)产业门类和空间分布和空间发展契合度较高;县域经济发展差异大,发展不平衡。临西县已形成以轴承加工,纺织及服装加工,食品加工,化工产业,医药产 业,建材产业,造纸产业五大产业,产业以河西镇,临西镇以及下堡寺镇为中心 进行分布从产业空间分布来看,临西县产业布局同空间发展契合度高,但存在县域经 济差异大,发展不平衡的问题。2第一产业(一)发展现状全县有耕地57.3万亩,主要种植小麦、棉花、玉米、大豆、谷子等作物, 被定为河北省商品粮基地县和国家优质棉基地县。近年来,农业结构调整
9、取得较 大进展,油棉间作、棉葵间作、蔬菜大棚、双胞菇大棚种植,农业经济得以全方 位持续发展,依托粮、棉产业,形成了浸出油厂、面粉加工厂、酱菜厂、酿酒厂 等一批农副产品加工企业。畜牧业发展迅速,牛、羊、猪、鸡等肉类总产量达到2230万公斤,小尾寒羊存栏达30万余只,波尔山羊业发展迅速,河北农业大学 在临西建立了良种羊示范基地,实施高科技胚胎移植工程,年可向社会提供纯种 波尔山羊5万只,居全国之首,农业综合效益显著提高。临西县农业经过近几年的发展,目前已初步形成六大农业产业布局:(1)优质粮食作物基地(2)优质棉花生产基地(3)优质中药材种植基地(4)花卉、蔬菜基地(5)畜牧养殖基地,突出发展牛羊
10、生产。(二)发展策略用工业理念经营农业,用现代科学方法管理农业,实现农业生产工业化、服 务社会化、农产品品牌化,提高农业商品化、产业化程度,加快建设城郊型现代 农业。加大农业结构调整力度。以提高农业综合效益为目标,以发展订单农业、精 准农业、品牌农业为重点,加快农业结构调整。积极推广采用名优品种,扩大良 种覆盖率,增加优质专用农产品比重,提高粮食作物质量和效益。优化畜禽结构, 发展规模养殖、特色养殖和无公害畜产品生产,建设规模养殖基地。大力引进推 广新品种和新技术,加大现有果园改造力度,积极发展优质林果。尽可能利用宜 林地发展建设速生丰产林、经济林、苗木花卉为主的林业产业基地。优化农业产业布局
11、。以发展高效农业、生态农业、观光农业为重点,以区域 化布局、规模化生产、园区化建设为途径,加快农业经济向集约化、企业化、产 业化方向转变。重点抓好以优质农业为主的下堡寺,摇鞍镇,尖土冢,老官寨等乡 镇为主的15万亩优质小麦生产基地。大力推进农业产业化经营。发展、壮大畜牧、果品、蔬菜、农产品深加工四 个主导产业,增加农业效益和农民收入。培育一批经营规模大、具有较强市场竞 争优势和较强带动能力的农业龙头企业,重点抓好下堡寺镇天和食用菌开发有限 公司等有发展潜力的龙头企业。引导、鼓励龙头企业开展“公司+基地+农户” 的模式,兴办产业基地,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的生产格局 和种养加、产
12、供销、贸工农一体化的农业产业化经营体制和运行机制。积极推进 农业标准化生产,大力实施品牌战略,创无公害农产品、绿色食品品牌。加强农 产品质量检测监督,建立以市级农产品质量监测中心为主的农产品质量检测体系。提高农业机械化水平。积极发展大型动力机械,推动农机产品结构由中小型 向大中型调整,单一作业机械向复式作业机械转变,并结合临西实际,有选择地 发展适应当地实际的农机具。加快先进适用农机具的推广应用,积极引导农机社 会化服务组织的发展和服务体系建设,为提高临西县农业综合生产能力、促进农 业和农村经济发展提供物质技术保障。2020年,农业机械化综合发展水平达到 80%以上。积极发展农村服务业。以营销
13、服务、科技服务、信息服务为重点,加快农村 服务业发展,为农业生产提供产前、产中、产后系列化服务。积极发展农业专业 合作组织,鼓励兴办各类农产品流通服务组织、中介服务组织、民营科技组织和 “公司+农户”的农业产业化经济组织。壮大农业科技队伍,进一步完善农业技术 推广体系,鼓励、支持科研院所和大专院校在我市从事农业技术开发、技术转让、 技术服务和技术咨询。坚持开展科技下乡活动,加强科普知识宣传,提高农民科 技文化素质。加强农业基础设施建设。抓好防洪除涝水利工程建设,提高抵御自然灾害能 力。加快中低产田改造,大力发展节水型农业,建设高标准的基本农田。加强内 河治理,保证河道畅通,确保汛期安全。(三)
14、空间布局打造四大农业生产基地。以下堡寺为中心的西北地区,建设优质专用粮,优 质食用菌,优质长绒棉生产基地;以吕寨为中心的花卉蔬菜生产基地;以下堡寺, 河西为中心的畜牧养殖基地,以吕寨、尖土冢为中心的优质中草药基地。3第二产业(一)发展现状临西县工业发展迅猛,民营经济占主导地位,全县有各类企业5000多个, 形成了棉纺、建材、机械、医药、化工、造纸、农副产品加工等门类齐全的工业 体系。主要产品有碳酸氢镂、甲醇、硝酸镂、复方芦荟胶囊、PVA抛光砂轮、 绿佳高级烹调油、活性炭等产品。轴承制造业临西是中国元代杰出科学家、世界轴承鼻祖郭守敬的故乡,轴承加 工制造已成为临西经济的特色产业,现拥有超亿元专业
15、市场4个,全县轴承规模 企业150余家,28家企业通过了国际产品质量认证,从业人员6万余人,经销 网点遍布全国,产品打入国际市场,销往东南亚、东西欧、美洲、非洲等30多 个国家和地区,其中碳钢轴承出口量占全国出口量的90%。投资2.28亿元,占 地500亩的中国轴承大世界轴承专业市场被评为国家“AAA”级市场,吸引了全 国近三百家轴承企业在此设立办事处,该市场已成为华北乃至全国最大的轴承集 散地和现代化轴承交易市场。纺织及服装产业 依托得天独厚的棉花种植优势,政府集中引导,主要包括纺 织、印染、服装织造等产业,主要产品有棉纱、布、纺织面料等。目前拥有规模 以上工业企业23家,重点企业有隆润纺织
16、集团、大华纺织有限公司、润园纺织 有限公司等,年产棉纱3万吨、布1万米。化工产业 依托山东银光化工集团,以河北银光化工有限公司为龙头,形成了年 生产合成氨4万吨,甲醇2万吨,硝酸镂7万吨的生产规模。同时,正在进行6 亿元增资项目,建成后可增加销售收入12.33亿元,年利税2.5亿元。医药产业 主要为中成药制造业,主要产品为国家中药保护品种一复方芦荟胶 囊,该产品为全国独家生产,具有清肝泻热,润肠通便,宁心安神的功效,在全 国同类产品中享有较高声誉。规模企业为上海复星临西药业有限公司,该公司为 上海复星医药(集团)股份有限公司控股的中药制剂企业,现已成为从提取到制 剂配套成龙的以胃肠道系列用药为
17、特色的中药制剂企业。(二)发展规划(1)总体思路坚持新型工业化发展方向,提升工业经济竞争力。按照新型工业化道路的要 求,积极推进工业结构调整,提高集约化程度,增强企业自主创新能力,加快实 现由资源主导型向技术、资金和劳动密集协调发展型转变,由初级产品、中间产 品向终端产品和消费型产品转变,全面提升工业整体水平,成为邢台市产业的重 要战略支撑点。(2)发展方向积极发展主导产业,加快工业化进程。做大做强轴承、棉纺两大产业。轴承 产业要进一步实现扩产提档升级,提高产品的科技含量和附加值,加快由生产低 速碳钢轴承向生产中高速精密轴承的转变。发挥好轴承产业协会和轴承检测站的 作用,提高临西轴承的知名度和
18、美誉度,争创品牌,扩大销售,提高市场占有率 和竞争力。棉纺产业以精纺、精梳为主攻方向,以棉纺重点项目的建设为契机, 进一步扩大产业规模,延长产业链条。扶优培强现有骨干企业。对隆润纺织、临西药业等现有骨干企业,要进一步 加大扶持力度,促使其不断加大投入,扩大生产规模,提高生产效益,着力培育 一批大企业、名企业。加强工业园区建设。按照“产业向特色发展,工业向园区集中”的思路,加 快工业园区建设步伐,使工业园区真正成为全县加快工业化进程的亮点和龙头。 重点谋划县城轴承工业园区与河西镇工业园区的建设。通过发展园区经济,推进 产业集群、要素集聚、资源集约,使园区成为全县工业的重要集聚基地。积极发展接续产
19、业。加大发展农副产品加工业,积极发展以小麦、食用菌深 加工和以畜禽为主的肉制品加工,不断开发生产新型保健药品。发展壮大企业集团。坚持实施扶优扶强战略,大力推进企业战略重组,着力 培育一批核心竞争力强、在国内外影响大、市场占有率高的大型企业集团。加大 企业上市力度,积极推进符合条件的企业在境内外上市,打造临西板块。坚持质 量立市,实施名牌战略,鼓励企业争创知名品牌。推进产业集聚发展。按照合理规划、产业集聚、资源共享、协作配套、链条 延伸、整体优化的原则,坚持工业向园区集中,以建设城区的标准建设园区,突 破行政区域界限,推进园区整合,壮大园区规模,形成规模化的特色产业、新兴 产业、高新技术产业和环
20、保产业集聚区,形成具有较强竞争力的产业区。(3)空间布局构筑临西“一轴两区多园”的产业空间格局。“一轴”是指沿邯临公路产业 发展结合沿线城镇建设,合理布局工业用地。“两区”即阳光轴承工业园区和运河工业园区。阳光轴承工业园区现在已被列为全省十大装备制造业园区之一,位于县城北 部,紧邻临西中国轴承大世界,规划占地面积14平方公里,一阳光大道高速引 线为中心,投资6800万元建成“三纵三横”六条道路主干线,园区共分南北两 区,南北是华北地区最大的轴承专业交易市场一一中国轴承大世界,入驻商户700余户,年交易额20亿元,2007年被中国市场协会授予“中国名牌市场”称 号。北区为加工产业区,先入住轴承、
21、棉纺、制药等规模企业17家。2009年, 县委县政府投入5000万余元,用于排水管道、电网、绿化、硬化等基础设施建 设。“多园”是指临西县域范围内的多个市级和镇级农业生态产业园区,其中下 堡寺镇以农产品深加工为主体产业,大力延伸产业链,积极发展畜牧养殖业以及 和其相关的深加工业。河西镇以畜牧养殖业以及和其相关的深加工业的园区。 4第三产业(1)总体思路加快发展服务业,壮大服务业规模。以市场化、产业化、社会化为方向,以 优化结构、提高质量、拓宽领域、增加就业为目标,全面发展服务业,建立传统 服务业与现代服务业、生产性服务业与生活性服务业、劳动密集型服务业与知识 密集型服务业协调发展的格局。(2)
22、发展方向加快发展以轴承为主要对象的现代物流业。积极发展连锁经营、大型超市、 物流配送、电子商务等新型业态。规范发展各类生产要素市场和大型农贸市场。 整合物流资源。积极发展第三方物流。加快推进物流信息平台建设。积极引进国 内外大型企业入驻临西,带动我市现代物流业发展。围绕“规模化、现代化、社 会化”的发展方向,重点发展货仓式商场、百货超市和生产资料、餐饮等连锁配 送经营,逐步实现连锁业态多样化,积极发展总代理、独家代理等代理配送形式。 扩大流通业对外开放,鼓励外商投资新型业态、物流配送设施等。完善农村市场 流通体系。进一步健全市场流通体系,培育和发展要素市场,重点发展专业市场,规范 发展市场中介
23、组织,建设和完善农业生产资料市场、农用小商品批发市场、农副 产品批发市场、集市贸易市场、建材市场等消费品市场,引导培育人才、技术、 房产、土地等生产要素市场。大力发展金融服务业,扩大信贷规模,优化信贷结构,提高金融资产质量。 积极发展房地产业,加快建设规模住宅小区,完善住房二级市场,推进住宅产业 化进程,把住宅业培育成新的消费热点和投资热点。止匕外,要健全完善房地产市 场信息、中介和物业管理服务体系,努力实现房地产市场价格基本稳定。依托轴 承产业积极培育商务服务业这一新的经济增长点,以满足企业和社会多样化的信 息、咨询和管理等服务需求为目标,加快发展律师事务所、咨询公司、策划公司 等中介服务组
24、织和设计、广告、销售等生产型服务业,为企业和社会提供全方位 的信息、咨询和管理服务。积极发展传统服务业。按照便民利民、新老结合、发展商业中心与发展社区 商业并举的原则,建立布局合理、功能完善、遍布城乡、方便居民的商业销售网 络,形成以大型购物中心为核心、城乡连锁超市为基础的商业营销体系。进一步 改善老城购物环境,加快新区商贸业发展,改造提升零售业批发市场,积极发展 地方特色餐饮业,大力培育商贸流通龙头企业。规范发展房地产业。推进房地产业有序发展,增加廉租住房、经济适用房供 给。完善房地产一级市场,规范发展二级市场。积极发展环保节能省地型住宅。 加强房地产开发全程监管,保持房地产价格平稳。提高物业管理水平和服务质量, 创造安全舒适和谐的居住环境。着力发展新兴服务业。大力发展咨询、法律、会计、审计、信息、代理以及 商会、协会等服务机构、社会中介组织和市场中介组织。不断壮大城区经济,培 育发展总部经济、楼宇经济、会展业和服务外包业。广泛开展方便群众生活的各 类社区服务。积极发展面向“三农”的新型服务业。(3)空间布局围绕着力打造城区经济进行规划和布局,形成以购物、餐饮、娱乐、文化为 核心功能的旧城中心商务区和以行政、金融、商贸、物流、会展为核心功能的新 城中心事务区。