全面依法治区工作总结.docx

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1、全面依法治区工作总结XXXX年,自治区XXXX厅深入学习贯彻习近平法治思想, 全面落实党中央关于全面依法治国和自治区党委关于全面 依法治区工作的决策部署,围绕黄河流域生态保护和高质量 发展先行区建设,聚焦履行XXXX “两统一”职责,健全完备 制度体系,发挥法治保证作用,自觉履行自治区全面依法治 区工作各项职责任务,XXXX法治建设取得新成效。XXXX年, 被自治区党委依法治区委员会命名为法治政府建设示范单 位。一、主要做法及成效(一)深入学习习近平法治思想,法治政府建设持续推 进。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治责 任,持之以恒抓理论武装,坚定不移抓法治建设,多措并且 举抓宣传落

2、实,确保XXXX事业始终沿着法治轨道正确前进。 加强统筹谋划。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心 作用,主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,即时 调整法治政府建设工作领导小组职责。将法治建设纳入全区 XXXX工作要点、纳入XXXX管理“十个新体系”、纳入XXXX 效能目标考核,同业务工作同部署、同推进、同敦促、同考 核。制定未来五年XXXX法治建设方案和第八个五年普法实 施方案,以及XXXX年度法治工作要点,从完备依法行政制 度、健全科学决策体系等8个方面,统筹部署24项具体任 务,重点解决好学法、守法、用法、执法等方面的矛盾问题, 推动法治建设各项工作抓紧抓实。系统学习践行。党组以

3、上 率下,领导示范带动,支部紧跟落实,干部全心投入,把学 习贯彻习近平法治思想作为必修课,坚持“三个一”集中学 习制度(每年一次党组扩大会、一次党组中心组理论学习会、 一期专题培训班),全面系统学习研讨,研究贯彻落实措施。 一年来,先后学习中央全面依法治国、自治区全面依法治区 工作会议精神、党章党规、法律法规政策等38次、4200余 人,多形式、分层次、全覆盖的学习进一步增强了系统干部 关于习近平法治思想的理解把握和行动自觉。广泛宣讲普法。 落实法治宣传教育和集体学法治度,修订普法宣传“四清单 一办法”,经过宪法日、土地日等宣传节点,借助厅门户网 站、“两微一端”、展板电子屏等形式,接合深入基

4、层调研、 走进企业宣讲、面向社会普法,广泛宣传习近平法治思想和 相关法律法规。举办习近平法治思想、土地管理法专题 培训班等集体学法活动,教育导致党员干部牢固确立“法定 职责必需为、法无授权不可为”的法治意识。(二)全面履行“两统一”职责,政务服务质效全面提 升。坚守法律法规底线,依法明确职责边界,持续优化营商 环境,为经济高质量发展提供良好法治环境。行政审批改革 深入推进。动态调整XXXX政务服务事项清单、“互联网+监 管”事项清单,重新编制政务服务事项办事服务指南,193 项政务服务事项办事指南、办事流程、示范文本全部公示公 开,实现政务服务事项同源发布、同步更新、统一管理。认 真开展非法定

5、表明材料清理行动和“证照分离”改革便民行 动,非法定表明材料全部取消,XXXX “证照分离”改革和“互 联网+监管”事项实现全覆盖,23项“跨省通办”事项年底 前应通尽通。厅本级事项办理时限平均压缩60%以上,办理 环节压缩11%,申请材料压减40%,政务服务最优化重构 成效鲜明。法治化营商环境持续优化。以法治化手段助力自 治区九个重点产业、十大工程项目、四大提升行动,先后制 定保证葡萄酒等重点产业发展用地13条政策、统筹疫情防 控和保证经济社会发展用地20条措施等。出台多规合一、 多审合一、多测合一改革文件,改进建设用地审查方式。深 化矿产资源管理改革,建成矿业权出让收益管理平台,加快 推进

6、“净矿”出让试点工作,激发市场活力。大举归并且减 少资质资格许可事项,地灾防治资质由3个等级调整为2个 等级,测绘资质由4个等级调整为2个等级,资质类别等级 由138项压减到20项。事中事后监管不断强化。健全以“双 随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重 点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进线 上线下一体化监管。线上借助XX不动产统一登记信息系统、 耕地保护动态监测监管系统、用地节约集约利用评判监管平 台、矿山综合监管系统等即时全面实施精准监管。线下组织 开展全区矿业权人勘查开采信息公示及核查工作,抽取1163 个矿业权开展实地检查,列入异常名录10个。关于全区78

7、 家地质灾祸防治资质单位、110项地质灾祸防治资质、12家测绘资质单位开展全覆盖监督检查,监督检查结果上传“互 联网+监管”平台公示。(三)坚守红线把牢“三道关”,依法行政能力显著提 局O立足职能定位,经过把牢法规制度制定审查关、重大行 政决策管理关、矛盾纠纷化解合法关,牢牢守住依法行政红 线底线。构建完备法规制度体系。开展XXXX法律制度体系 研究,形成土地管理条例测绘管理条例等2部地方 性法规修订稿。全面清理自查XXXX领域地方性法规、政府 规章和规矩性文件53件,提出修改建议236条,提请修订、 废止村庄和集镇计划建设管理实施办法等9部政府规章, XXXX管理法规制度体系逐步完备。严格落

8、实行政规矩性文件 制定程序,公开现行有效文件动态管理目录库,2021年制定 党内规矩性文件4件、行政规矩性文件6件,审查率、报备 率、规矩率均达100%。落实重大行政决策程序。严格执行 XXXX系统重大行政决策程序规则,制定并且公布年度重 大行政决策事项目录清单、“三重一改”责任清单,国土空 间计划编制、“八五”普法计划、土地权改革、土地征收填 补标准等重点工作、重大项目和重要改革任务,集体决策前 全部征求班子成员、机关处室及法律顾问意见建议,全部经 党组会或厅务会集体研究讨论决定,确保行政决策的合法性、 科学性、民主性。坚决执行重大事项请示报告制度,法治政 府建设、重点项目用地保证等重大事项

9、即时向自治区党委和 政府请示报告,自治区领导批示要求全部督办落实到位。2021年以来,XXXX厅未发生因违法决策或者不当决策被上 级机关、监督机关责令纠正或者撤销的情形。多措并且举化 解矛盾纠纷。统筹用好行政复议、行政裁决、行政应诉、信 访调节等多种手段,维持群众合法权益。成立行政调节委员 会和土地纠纷调节工作小组,针关于征地拆迁领域矛盾纠纷 问题,制定农用地征收区片综合地价,出台青苗和地上附着 物填补标准,指导敦促市县依法执行征地程序,47件矛盾纠 纷全部化解在萌芽状态。2021年以来依法依规办理行政复议 案件3件,行政诉讼案件11件,群众合法诉求有效维持。 积极落实首办责任、包案办结、限时

10、办结“三项制度”,高 效办理群众来信来访一件,未发生重大群体性上访事件。(四)扎实推进公正执法,XXXX执法规矩高效。坚持用 最严格的制度和最严密的法治保生态护资源,把行政执法 “三项制度”作为规矩行政执法行为的刚性约束,加大执法 监管力度。完备执法治度体系。健全横向到边、纵向到底的 行政执法治度体系,先后制定行政执法公示制度执法全进 程记录制度重大执法决定法治审核制度规则重大行政执 法决定法治审核目录清单行政处罚裁量办法XXXX保护 行政执法与刑事司法衔接工作办法等文件;根据新修订的 土地管理法,即时修订行政处罚裁量基准。规矩行政执 法程序。严格行政执法“三项制度”,主动向社会公示公开 行政

11、裁量权基准以及厅本级行政执法数据;关于程序启动、 调查取证、审查决定、送达执行等行政执法环节进行全进程 纪录;将11项30种行政执法决定纳入重大行政执法决定法 治审核目录,确保重大执法决定合法适当。严肃查处违法行 为。加强XXXX执法、耕地保护、矿山监管等系统应用,XXXX 管理秩序规矩有序。加大执法巡查力度,今年以来,全区开 展XXXX执法巡查4223次,发现违法行为301起,现场制止 245起,立案查处80起。加强土地矿产卫片执法,1至10 月,核查上报土地卫片执法图斑4991个,矿产卫片图斑622 个,立案查处各类违法违规案件102宗。扎实开展专项执法, 持续推进农村乱占耕地建房问题专项

12、整顿,即时发现、制止、 处治新增问题;认真开展黄河流域专项执法,将专项执法工 作范围从黄河干流向重要支流延伸;清查整顿矿产资源领域 违法违规行为,258家矿山检查核查全覆盖。加大执法宣传 力度,创作的哥哈喜喜专编剧集4集,在XX交通广播、 微信公众号反复播放;印制“八不准”宣传海报22000张, 利用300块公益广告电子屏循环播放,营造良好执法氛围。二、存在问题及下步打算XXXX法治建设虽然做了一些工作、取得一些成绩,但也 存在一些问题。如各别领导干部和工作人员应用法治思维和 法治方式解决问题的能力还不够强;依法行使职权、履行职 责的意识还需要进一步提高;法治教育与宣传的精准性、针 关于性还不

13、够等。下一步,我们将以习近平法治思想为根本 遵循和行动指南,全面贯彻落实法治政府建设实施纲要 (20212025年),完备法治制度体系建设,提升依法行政 能力水平,以打造“法润自然”法治品牌为目标,巩固提升 法治政府建设成果,探索形成具有XXXX特色、体现法治精 神的XXXX法治格局,推动XXXX治理体系和治理能力现代化。一是强化法治引领XXXX建设。常态化开展习近平法治 思想学习宣传教育,大举推进XXXX法律法规专题培训,多 措并且举,多层次孕育法治信仰、增强法治观念,提升系统 党员领导干部应用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、 化解矛盾、维持稳定、应关于风险的能力,着力打造德才兼 备的

14、高素质法治队伍。健全法治建设机制,全面落实法治建 设第一责任人责任,完备法治建设决策部署、责任落实、敦 促检查机制,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公 开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治单位。强化 系统法治能力建设,制定年度法治工作要点及任务分工方案, 落实依法治区及法治建设工作部署,深化XXXX法治实践, 实现XXXX法治建设任务、责任、督察工作“清单制”管理, 将法治思维和法治意识贯穿于XXXX管理的各方面和全进程。二是推进法治浸润XXXX立法。坚持科学立法,统筹厅 2022年立法工作,制定年度立法工作计划,健全完备XXXX 法律制度体系,夯实法治建设基石。加快XXXX领域重

15、点立 法,全力推进完成自治区土地管理条例修订工作,尽快 提请自治区人大常委会审议。根据耕地保护法的立法进 程,适时启动我区基本农田保护条例的修订工作。关于 部分XXXX领域的立法难点,探索制定地方性法规,经过个 案创新推动国家层面制度创新。三是探索法治统筹XXXX执法。严格执行“行政执法公 示制度、执法全进程记录制度、重大执法决定法治审核制度”行政执法三项制度,聚焦行政执法源头、进程、结果等关键 环节,逐条逐项抓规矩,逐个环节抓落实,推动行政执法越 发公正、越发文明。健全“空天地”综合执法体系,经过天 上看、空中探、地上查、网上管,快速、精准查处违法违规 问题。强化卫片执法,严格动态巡查,依法

16、严肃查处土地、 矿产、测绘、计划等重点领域违法违规行为,推动XXXX管理秩序持续向好,为先行区建设营造良好法治环境。Ui是应用法治化解XXXX争议。持续深化“放管服”革,加强计划土地、测绘、矿产等重点领域立法,健全重大 行政决策和规矩性文件管理制度,源头管控化解争议。积极 配合推进行政复议体制改革,强化“谁主办、谁应诉”的行 政应诉机制。完备信访、行政调节、行政裁决、行政复议等 社会矛盾纠纷多元调处化解机制,不断提高人民群众的获得 感、幸福感、安全感。不断提升法治机构工作人员、公职律 师、行政复议、应诉人员的专业能力水平。深入推进XXXX 领域公益诉讼。五是推动法治贯穿XXXX普法。认真贯彻落实XXXX系统 “八五”普法计划,全面推进落实“谁执法谁普法” “谁主 管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。积极打造“法润 自然“普法品牌,以法治宣传重要时点为契机,统筹系统内 外两个普法格局,坚持普法宣传和依法治理制度化、常态化, 全面深化XXXX法治文化建设,形成具有XXXX行业特色的普 法格局,扩大XXXX法治宣传教育的社会影响力。

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