2022年冬春消防安全专项整治方案.docx

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1、2022年冬春消防安全专项整治方案为深刻吸取近期省内外火灾事故教训,贯彻落实X X安全委员会文件精神,深入推进全县消防安全专项整治集中整治工作,经县政府领导同意,县 消防安全委员会决定由公安、住建、安监部门牵头,经信、教育、民政、商 务、文化、卫生、旅游、人防等部门配合,在全县人员密集场所开展以“打 通生命通道、拆除致命材料、隔离易燃易爆危险源”为主要内容的“XX” 集中行动。现就有关要求通知如下:一、集中行动时间XX年XX月XX日至XX月XX日。二、集中整治范围和措施(一)整治范围前期专项行动调查摸底的各类宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、 公共娱乐场所,医院、学校、幼儿园、福利院和集体

2、宿舍,劳动密集型企业、 易燃易爆化工企业、“三合一”场所、建筑工地办公场所和宿舍等人员密集 场所。(二)整治重点及措施1 .对堵塞、封闭、锁闭疏散通道、安全出口,在人员密集场所通道和门 窗上设置影响逃生的铁栅栏、防盗网、广告牌,占用疏散通道、安全出口、 楼梯间及前室,擅自改变建筑布局,设置“迂回兜圈”式妨碍人员疏散通道 的,要依法责令改正;对拒不改正的,要依法强制清除或者拆除相关障碍物, 恢复原状,确保畅通。2 .对人员密集场所建筑材料采用耐火等级不符合建筑设计防火规范 的彩钢板,装修材料采用聚胺脂泡沫等易燃有毒材料,建筑装饰外墙、外保 温材料采用易燃可燃材料的,要通知有关单位或者个人立即拆除

3、,消除火灾 隐患;对不及时消除可能严重威胁公共安全的,要依法对危险部位或场所予 以临时查封。有台账、有整改、有总结。(二)开展拉网排查。各专项整治组要组织相关部门和各村(管区)社 区工作人员对辖区内居民自建房、老旧小区、“多合一”场所和群租房等逐一登记造册,逐一开展消防检查和宣传提 示,于X X月X X日前制定切实可行的专项工作方案报送街道安委办。(三)强力推进整改。对检查发现的问题,要逐单位、逐场所建立隐患 问题、整改措施、整改责任“三个清单”,并逐一按清单督促隐患整改,切 实形成工作闭环。XX月XX日前,对检查发现的问题要全部督促整改完 毕。(四)严格责任追究。XX月XX日起,街道专门成立

4、督查组对专项整 治工作进行督查。凡发现隐患排查有死角、有盲区、有漏洞,问题整改不及 时、不到位,工作没有形成闭环的,要通过诫勉谈话等形式进行严肃处理; 凡发生火灾亡人事故的,必须按照“四不放过原则,逐一进行责任倒查, 一律依纪依法追究相关领导责任和有关部门监管责任。要全面压实单位场所 主体责任,综合运用执法、曝光等手段,让法人代表把安全生产的职责刻到 脑子里、落实到行动上。3 .对人员密集场所中设置的燃油燃气设施、化学危险物品临时储存使用 场所,对劳动密集型企业的易燃易爆工艺装置和储存设施、危险物品,对人 员集中的易燃易爆生产经营储存场所,要通知有关单位或者个人立即采取有 效措施,将易燃易爆危

5、险源与人员办公休息场所隔离,并严格落实相关技术 标准和防范措施;对在生产、经营、储存场所设置员工集体宿舍的,要通知 有关单位或者个人立即分离住宿人员,消除火灾隐患;对不及时消除可能严 重威胁公共安全的,要依法对危险部位或场所予以临时查封。对违规携带易 燃易爆物品进入公众聚集场所、公共交通工具或在宾馆饭店、公共娱乐场所 违规燃放焰火的,一律重处重罚。三、工作步骤(一)全面告知阶段(XX月XX日前)。各单位要采取张贴公告、发 放通知单、签订责任书等形式,告知社会单位集中行动整治范围、整治内容、 整改标准、工作要求和法律责任。消防监督员、公安派出所责任民警要组织 辖区重点单位、重点监督“十小场所”负

6、责人,召开会议,传达部署集中行 动要求。要在媒体上公告集中行动,宣传火灾案例,广泛发动社会参与集中 行动,自查自改火灾隐患和消防安全违法行为。(二)督办整改阶段(XX月XX日至XX月XX日)。公安、住建、 安监部门牵头,经信、教育、民政、商务、文化、卫生、旅游、人防等部门 配合,按行业管辖要求,对所属人员密集场所进行逐个排查,摸清隐患,下 发整改通知书。对逾期不予整改的场所,依据各行业相关法规予以处理,对 涉及疏散通道安全出口的整治情况要抄告公安消防部门,涉及建筑工地的要 抄告住建部门,涉及易燃易爆场所的要抄告安监部门。并将排查整治情况报 县消防安全专项整治办公室(消防安全委员会办公室)。(三

7、)集中整治阶段(XX月XX日至XX日)。在县政府统一组织下, 由公安、住建、安监部门牵头负责,对整改进度缓慢、拒不整改、严重威胁 公共安全的单位、场所开展联合执法行动,依法采取临时查封、责令“三停”、强制疏通、强制拆除等手段,全面整治火灾隐患和消防安全违法行 为。四、工作要求(一)提高认识,严密组织。本次集中行动,是贯彻省政府关于加强当 前安全工作紧急部署的一项重要举措,是推进全县消防安全专项整治的实质 行动,是预防群死群伤火灾的有效手段,各单位要认真分析当前典型火灾案 例,研判工作形势,结合实际制定具体实施方案,明确工作职责,细化工作 措施和责任,把各项要求落到实处。(二)严格执法,理性服务

8、。各单位要按照职责和权限,加强协作配合, 强化工作措施,形成执法合力。对严重威胁公共安全的火灾隐患和消防违法 行为,要用足执法手段,采取刚性措施,坚决依法整治。同时,要按照理性、 平和、规范执法的要求,做好社会单位和人民群众的说服教育工作,防止因 工作方法不当激化社会矛盾。(三)大力宣传,营造氛围。各单位要集中宣传堵塞消防通道安全出口、 采用易燃可燃建筑装修材料、违规生产经营储存易燃易爆化学危险物品的火 灾危害性,剖析近年来典型火灾教训,提示单位和群众提高消防安全意识, 自觉参与集中行动。要邀请电台、电视台等新闻媒体参与集中行动,曝光重 大火灾隐患,突出宣传集中行动的工作成效,形成强大的舆论声

9、势。同时要 广泛发动群众通过“XX”火灾隐患举报电话,从重从快查处消防违法行 为。各单位要在XX月XX日、XX月XX日、XX月XX日前将各单位集 中行动开展情况及统计表报消防安全委员会办公室,重要情况随时上报。2022年冬春消防安全专项整治方案为扎实做好医院安全生产工作,根据有关要求,经政联席会研究,确定 从现在起至XX年XX月,在全院深入开展消防安全专项整执行动。制定方 案如下:一、总体要求深入贯彻落实关于安全生产工作的一决策部署,从卫生健康行业特点和 工作实际出发,进一步强化红线意识,按照“全覆盖、零容忍、严、重实效” 的总要求,突出问题导向、目标导向、效果导向,坚持全面检查与严格管理 相

10、结合、科室自查与医院检查相结合、属地负责与上级抽查相结合,严明安 全生产责任,严查安全生产风险,严除安全生产隐患,狠抓安全防范措施落 实,确保全院安全生产形势持续稳定。二、专项整执行动范围及重点在全院深入开展消防安全专项整执行动。重点检查是否建立和完善安全 生产责任制;科室主体责任落实情况;是否建立相应的组织机构和人员队伍; 安全防范措施落实和隐患排查治理制度建立情况;日常检查和专项整执行动 开展情况;对重点区域部位、重点设施设备、重点物品物资和重点环节安全 管理和督导检查情况;安全隐患治理是否实行报告、登记、整改、销号闭环 管理机制。1. 突出排查整执重点。要重点排查整执住院部、手术室、药品

11、库房、实验室、氧气站、设备室、病案资料室、食堂、消防控制室、 变配电室、消防水泵房等重点部位的消防安全,特别是医院板房、易 燃易爆物品,以及消防、压力容器、压力管道、电梯、涉氨、涉气等 重点设施设备的隐患排查治理。一是重点查看门诊、病房、业务用房耐火等级是否符合标准,建筑防火 间距、防火防烟分区是否符合标准,是否依法建立并落实逐级消防安全责任 制,消防器材及相关设施是否齐备、完好,是否配备经过培训的专(兼)职 消防管理人员;二是是否做好防火、触电、乱拉乱接、电热器具起火、存放易燃易爆、 化学危险品、雷击、燃气泄露等事故防范的应急预案;电器产品、燃气用具 的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、

12、维护保养、检查是否符合技术 要求;三是是否开展防火检查巡查,巡查记录是否流于形式;是否制定切合实 际的灭火和应急疏散预案,明确每班次、各岗位人员负责报警、疏散、扑救 初起火灾的职责;是否针对特殊服务对象制定专门疏散预案,明确负责疏散 的工作人员及其职责,配备轮椅、担架等疏散工具;对无自理能力或者行动 不便的服务对象,是否优先安排在建筑较低层和便于疏散的地点,逐一明确 疏散救护人员。各科室要健全风险排查检查、隐患整执管控等工作台账,实 行“谁检查、谁签字、谁负责”,立查立改各类安全隐患;短期内不能整改 的,要落实专人、紧盯严守,确保不发生任何问题。(二)深入开展督导检查。医院消防安全管理工作是一

13、项长期性的任务, 需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。各科室要把 治安消防安全工作作为一项经常性的工作来抓,通过行政的、教育的等多种手段,对单位内重点部门、重点区域消防安全隐患排查整执每周进行检查督 导,确保消防安全隐患排查举措落到实处。对检查发现的问题,要督促制定 整改方案、落实整改措施;对发现的火灾隐患,要及时协调解决。(三)认真落实防范措施。各科室要严格落实消防安全管理措施,认真 组织开展防火巡查、检查,及时消除火灾隐患。制定并落实严格的用火、用 电安全等管理制度,配备实用的报警和疏散逃生设施,加强维护保养,确保 完整好用。各科室要健全完善安全应急预案,定期组织开展包

14、括应急疏散逃 生、扑救初起火灾等内容的消防演练,加强人防、物防、技防力量储备,做 好应急救援队伍、装备、物资等准备工作,确保第一时间响应、第一时间处 置,切实提高自防自救能力。三、工作安排各科室要把握好时间节点,明确各阶段目标任务,确保专项整执行动取 得实效。XX月份,医院要召开会议,动员部署,围绕方案总体要求,周密安排, 认真研究制定专项整执行动实施方案,集中排查和整执各类风险隐患。XX月份,各科室组织全面开展安全隐患和安全风险点大排查,认真检 查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的安全隐患和安全风 险点要列出清单、建立台账、制订管控措施和整改方案,确保安全隐患整改 责任、措施、

15、资金、时限和预案“五到位。医院将采取明查暗访、检查组 检查相结合的方法,对全院专项整执行动的全过程进行督导检查。XX月份,迎接上级检查组检查。XX月份,组织开展专项整执行动“回头看”,以查缺补漏、实地督导 为主线,全力补齐短板,抓好自查、互查、检查过程中发现问题的整改落实。 各科室要认真分析研判安全生产形势,针对自查、互查、检查发现的风险点 和隐患,拿出具体可行的防范措施,并深入整改落实,确保取得实效。XX月份至2023年XX月份,各科室以做好元旦、春节安全生产工作为 重点,建立健全消防安全自查、隐患自除、责任自负以及自我管理、自我评 估、自我提升的工作机制,确保本科室安全。四、有关要求(一)

16、加强组织领导。进一步完善医院消防安全工作的管理,确保正常 的诊疗秩序,确保医院稳定,成立以总支部书记、理事长为主任、总支部副 书记、执行理事为副主任,分管领导、职工理事为成员的消防安全专项整执 行动领导委员会,领导委员会下设专项整执行动领导小组,领导小组下设办 公室,XX兼任办公室主任,XX兼任办公室副主任,负责组织、协调、督 导专项整执行动的各项工作。(二)严格落实责任。主要领导为全院专项整执行动主要责任人,对医 院的专项整执行动全面负总责,亲自抓;领导小组组长是专项整执活动的主 要责任人,负总责,全面抓;副组长为第一责任人,靠上抓;保护科长为直接责任人,直接负责;各科室主任为本科室直接责任

17、人,具体负责;全院层 层压实责任,把专项整执工作抓实抓深抓细,严查严管,封堵漏洞,做到动 员部署、责任落实、检查到位,既要排查整执安全隐患和问题,又要摸清、 掌握本单位(科室)安全风险点并建立基础台账,把各项安全防范措施落早 落细落实,一旦出现问题,要逐级进行责任追究。(三)强化宣传引导。医院要利用宣传栏、多媒体、电视、网络等载体, 加大对专项整执行动的宣传力度,引导广大职工积极参与,形成凝聚合力、 齐抓共管的良好氛围。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励职工举 报各类事故隐患和违法违规行为。附:医院消防安全管理标准一、建筑消防安全合法性建筑、场所(含新建、改建、扩建项目)是否依法通过建设

18、工程消防设 计审核、消防验收、备案。二、消防安全管理1、单位消防安全主体责任落实,消防安全责任人、管理人依法履行职 责;2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏 散预案,并组织演练;3、消防安全责任人或消防安全管理人每月至少组织一次防火检查;其 内设部门每周开展一次防火检查;单位消防安保人员每日进行防火巡查,食堂工作人员在班前、班后应进行岗位防火检查,消除不安全因素;4、消防控制室值班操作人员持证上岗,消防控制设备正常运行,相关 记录符合要求;5、按照规定建立了微型消防站,并组织开展消防专业技能训练,具备 扑救初起火灾能力;6、消防安全“四个能力”建设达标。三、建筑防火1

19、、消防车通道符合消防技术标准要求,并保持畅通;2、与周围建筑防火间距符合消防技术标准要求,无占用行为;3、防火分区、防火分隔物符合消防技术标准要求;4、未采用易燃可燃材料装修;5、不存在“三合一、“多合一现象。6、外墙、隔墙、吊顶、屋面等严禁采用泡沫夹心彩钢板材料。四、电气防火1、不得私拉乱接电气线路,不得使用电炉、热得快等大功率电器。2、疏散走道、楼梯间、前室、火灾时仍需正常工作的相关设备用房应 设置应急照明。3、安全出口、疏散门的正上方应设置灯光疏散指示标志。4、电气线路、插座不能敷设在可燃材料(泡沫夹心板、木板等)上。闷 顶内敷设配电线路时,应采取穿金属管或封闭式金属线槽等防火保护措施。

20、五、消防安全疏散1、疏散通道、安全出口数量、设置形式符合消防技术标准要求,保持 畅通,无锁闭、封堵、占用等现象,常闭式防火门保持常闭状态;2、消防应急照明、疏散指示标志的设置符合消防技术标准要求,并保 持完好有效;3、应急广播完好有效;4、外墙门窗未设置影响逃生和灭火救援的障碍物。六、消防设施1、按要求设置相应的防火灭火消防设施器材;2、设有自动消防设施的单位,与具备资质的维保企业签订有维保合同, 定期对消防设施维护保养,委托具备资质的检测机构每年对消防设施进行全 面检测,确保完好有效。七、消防培训演练1、消防安全制度明确规定消防安全教育培训和消防演练,不存在消防 安全教育培训制度只上墙不实施

21、现象,无灭火和应急疏散预案内容缺乏操作 性现象;2、依法依规定期组织消防安全教育培训和消防演练,无员工未接受上 岗前、换岗前和日常消防安全教育培训现象,无教育培训内容不贴近工作和岗位消防安全实际现象,无消防演练走过场现象,无应实施综合性消防演练 而只组织一般性演练现象,无对消防演练不做记录、总结现象;3、员工掌握必要的消防知识和技能,员工无不熟悉岗位火灾危险性现 象,无不会检查消除身边火灾隐患现象,无不会扑救初起火灾现象,无不会 自救逃生和组织疏散现象,消防岗位从业人员无不会开展消防安全教育培训 现象。2022年冬春消防安全专项整治方案为深刻吸取我街“1.26”火灾事件教训,街道党工委和办事处

22、决定,自 即日起至2022年年底,在全街开展电动车“飞线充电”、老旧小区居民电器 电路故障及“多合一”场所和群租房等消防安全专项治理工作,特制定本方 案。一、目标任务结合消防安全专项整治三年行动,坚持问题导向、目标导向、结果导向, 坚持因地制宜、多措并举、综合治理,全力推进电动车“飞线充电”、老旧 小区电器电路故障及“多合一”场所和群租房等消防安全专项治理工作,有 效防范化解火灾风险,坚决防止火灾亡人事故发生,确保全街消防安全形势 平稳。二、整治范围辖区内居民自建房、老旧小区、“多合一场所和群租房等。三、整治重点专项治理工作依据消防法律、法规和有关消防技术标准,突出整治电动 车违规停放充电、电

23、线私拉乱接、电器电路故障、安全出口不畅通、防火分 隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规 “一改多”及消防设施器材配备不到位等重点问题。四、整治措施(一)对电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内 公共区域违规停放和“飞线充电的,压实户主责任,责令立即改正、完善 设施;拒不改正的,一律依法予以处罚,并督促整改到位。(二)对电器电路故障及私拉乱接电气线路的老旧小区,全面排查整治, 并督促责任主体整改到位。(三)对存在经营、仓储、住宿的“多合一场所及私自改变住宅性质的 群租房,限期整改到位,消除安全隐患。五、组织领导为确保此次消防安全专项治理工作的顺利进行

24、,街道成立消防安全专项 治理工作领导小组:政委:X X组长:X X副组长:XX成员单位:XX领导小组下设办公室,办公室设在安委办,由XX同志任办公室主任, 负责消防安全专项治理的日常工作。六、任务分工(一)电动车“飞线充电”整治。责任领导:丁海龙、刘志云。责任部 门:安监站、派出所。配合部门:城管办、城管执法中队、公共安全办及各 村(管区)社区。(二)老旧小区居民电器电路故障整治。责任领导:王山。责任部门: 经贸办。配合部门:城管办、公共安全办、安监站、派出所及各村(管区) 社区。(三)“多合一”场所和群租房整治。责任领导:丁海龙、刘志云。责 任部门:公共安全办、派出所。配合部门:区域建设办、城管办、城管执法 中队及各村(管区)社区。七、工作要求(一)强化组织领导。领导小组实行常务副组长一周一调度,组长一月 一调度,各专项整治组要制定具体整治方案,做到有方案、有调度、有责任、

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