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1、县委书记在县委统战工作会议上的讲话同志们：经县委研究，今天我们召开县委统一战线工作会议，主 要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，认真贯彻落实省委、市委统战工作会议精神，以新时代 新要求为坐标，分析当前统一战线面临的新形势新任务，总 结去年工作，坚持问题导向，研究部署今年工作，努力开创 新时代全县统战工作新局面。刚才，我们学习传达了省、市 统战工作会议精神，*同志就今年全县统战工作进行了安排 部署，希望大家认真贯彻落实。借此机会，我就做好2019 年的统战工作讲三点意见。一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神，正确把握统一战线前进方向第一，要深刻领
2、会习近平总书记关于统一战线工作的新 理念新思想新战略。党的十八大以来，习近平总书记就统战 工作发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示，科学 回答了新时代统一战线事业发展的一系列重大理论和实践 问题，这集中体现在党的十九大关于“巩固和发展爱国统一 战线”的内容上。这些新理念新思想新战略内涵十分丰富， 概括起来主要包括以下几个方面：一是明确了新时代统一战 线的地位和作用。强调人心向背、力量对比是决定党和人民 事业成败的关键，是最大的政治，统战工作解决的就是人心 和力量问题。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，有 用、有大用、有不可或缺的作用，必须长期坚持。二是明确 了新时代统一战线工作的定位
3、和任务。强调统战工作的本质 要求是大团结大联合，要高举爱国主义、社会主义旗帜，积 极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外 同胞关系和谐。三是明确了新时代统一战线工作的基本方略。 强调做好新形势下统战工作，关键是要坚持一致性和多样性 统一，把政治底线这个圆心固守住，充分发扬民主、尊重包 容差异，找到最大公约数，画出最大同心圆。四是明确了新 时代统一战线工作的原则和方法。强调统战工作是党的特殊 群众工作，抓学习教育，着力在理论水平上有新提高 全县 广大干部职工要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神和治国理政新理念、新思想、新战略作为统一战线坚 定政治立场的基本要求，贯穿于统一
4、战线各领域工作的全过 程。加强对统一战线人士的教育引导，通过举办培训班、座 谈会等多种形式，准确把握精神实质，认真学习领会，切实 把统战人士的思想统一到党和国家的大政方针上来，统一到 县委、县政府的决策部署上来。加强与党外人士的沟通联系， 坚持定期不定期召开情况通报会，就全县的重大事项、项目 建设、经济社会运行情况，及时向党外人士进行通报。经常 性组织开展调研和视察活动，鼓励提交议案提案，为县委县 政府科学决策建言献策。同时，把省上开展党的民族宗教政 策法规下基层“百场万人”学习宣讲活动与县上开展的学习 宣传、知晓明白、践行落实道德政策法律活动结合起来，创 新活动载体，突出宣传重点，着力在全县
5、上下营造学习贯彻 党的民族宗教政策的良好氛围。二、抓示范创建，着力在和谐发展上有新成效深入推 进“两个共同”及民族团结进步创建工作，在全社会营造手 足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展的浓厚氛围。一是 要精心组织好民族团结进步宣传月活动，各成员单位要精心 设计活动载体，通过开展群众喜闻乐见、贴近基层实际的形 式，多角度、多层次、多渠道宣传党的民族宗教政策宣讲， 宣传改革发展成果，让广大群众切实感受到发展带来的实效, 倍加珍惜当前团结和睦的良好局面。二是要深化民族团结进 步创建“八进”活动，深入在乡镇、村（社区）、机关、企 业、学校、宗教活动场所、军营和医院开展民族团结进步示 范创建活动，把示范
6、创建和团结模范事迹有机结合起来，在 全县重点培育一批民族团结进步和讲团结、讲公德、讲家风 的示范家庭，进一步提升创建活动水平。三是要加大示范建 设专项资金和少数民族扶持资金争取力度，继续加强与省、 市“1414”对口援助单位的衔接，制定好帮扶计划，不断改 善少数民族地区生产生活条件。三、抓政策落实，着力在宗教管理上有新规范 针对当 前宗教事务管理方面出现的问题，各乡镇、宗教管理部门要 进一步强化工作措施，规范管理，全面提升宗教事务管理水 平。一要按照属地管理的原则，严格落实乡镇党委、政府宗 教工作主体责任，各乡镇党委、政府要像抓经济工作、抓精 准扶贫那样抓宗教工作，对宗教工作要亲自安排部署，亲
7、自 检查落实，确实要树立起主体责任意识。二要加强宗教事务 管理，要继续把贯彻落实省、市“一意见三办法”作为依法 管理宗教工作的切入点和主要任务来抓，健全宗教活动场所 民主管理制度，强化对宗教活动场所管委会换届选举、教职 人员任职和大型宗教活动的审批管理，严格执行宗教教职人 员认定备案和任职备案制度，宗教教职人员原则上一律从市 内或县内搬聘，对无教职证、无法律意识、无红线底线约束 的“三无人员”一律不得聘用，对跨省搬聘的存量人员要进 行详细摸底调查并逐步整改，对确需跨省搬聘的教职人员按 程序报省、市审批；强化对宗教活动场所的改扩建管理，严格管理程序和审 批条件，坚决杜绝未批先建、超规模修建和摊派
8、费用等问题 的发生，从严控制大型跨区域宗教活动；加大对宗教类非法出版物和网络宗教的治理力度，旗帜 鲜明地制止宗教极端思想传播，对境外敌对势力利用宗教进 行的渗透活动始终保持高压态势。三要严格落实领导干部联 系宗教界人士 “145”制度，继续深化“和谐寺观教堂”创 建活动，积极指导宗教界深入开展“三比一促”“双百双联” 和“三讲”（讲尊重、讲包容、讲人文关怀）活动，培育团 结和谐、服务社会的新亮点。四、抓“两个健康”，着力在保持“清” “亲”上有新作 为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成 长，不仅是重大的经济问题，也是重大政治问题。要始终坚 持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓
9、励支持、一手 抓教育引导，推动落实支持非公经济发展的各项政策措施。 一是持续开展理想信念教育实践活动。采取教育培训、座谈 交流等多种形式，引导非公有制经济人士自觉践行社会主义 核心价值观，致富思源、富而思进，争做爱国、敬业、创新、 守法、诚信、贡献的模范，做到政治上自信、发展上自强、 守法上自觉；针对年轻一代非公人士的思想状况和成长规律，注重教 育培训和教育实践，加强正面宣传，树立先进典型，加深年 轻一代对国情、党情、省、市、县情的了解，更加自觉接受 党的领导，听党话跟党走，遵守国家法律法规，有序参与政 治生活和社会事务，履行社会责任。二是深入开展“百企帮 百村”精准扶贫行动。要全面深化“百企
10、帮百村”精准扶贫 行动，各相关单位要从思想上引起高度重视，切实做好服务 引导工作，在去年结对帮扶的基础上，进一步扩大帮扶范围, 强化措施办法，加大帮扶力度，充分发挥非公企业在资金、 人才、技术等方面的优势，使非公企业在助力脱贫攻坚、全 面建成小康社会中做出更大贡献。三是着力构建“清”“亲” 政商关系。构建“清” “亲”政商关系是党中央为进一步净 化政治生态、优化发展环境，促进非公经济健康发展而作出 的一项重大部署。各相关部门要把握好这一关系，与非公经 济人士联谊交友要把握好分寸，既要勇于担当积极作为，又 要坚守纪律不越底线，坦坦荡荡交往、明明白白做事，自觉 做到依法依规、有节有度。五、抓统筹建
11、设，着力在统战工作上有新活力加强党 外人士队伍建设，坚持把党外干部培训与党员干部教育培训 同规划、同标准、同实施，积极推荐优秀党外干部担任领导 职务，努力建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外 代表人士队伍，为全县经济社会发展提供人才和智力支持；把新的社会阶层人士统战工作作为新时期统战工作新 的着力点，全面开展调研摸底，建立新的社会阶层人士信息 库，尤其是重要代表人士数据库，准确掌握他们的年龄结构、 专业特长、分布领域、从事行业和思想动态，通过多种渠道、 工作平台和网络媒体，加强联系，增进感情，纳入统战工作 范畴；进一步健全对台工作机构，积极争取落实台办机构与人 员编制，加强与台胞台属的联系，定期不定期开展走访慰问, 鼓励台胞台属开展相互探亲交流、考察投资;进一步提升统战工作水平，建立健全单位学习、纪律等 各项规章制度，使统战干部的学风、作风、为民办事、服务 大局的能力水平显著提高，努力彰显统战干部新形象。同志们，统战民族宗教工作事关全县和谐稳定大局，我 们一定要在县委、县政府的坚强领导下，以强烈的政治意识、 大局意识、责任意识，以更加主动的作为、更加有力的举措、 更加扎实的作风，努力推动统战民族宗教工作迈上新台阶, 为县域经济高质量发展作出新的更大的贡献！