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1、2021年公共文化馆（站）免费开放绩效自评报告一、项目概况（一）项目基本情况。截止2021年底，盐边县16个乡（镇）文化站全部按照有关 标准建成验收并投入使用，2011年以来，不断对各乡（镇）文 化站进行了完善建设，已具备开放条件。从2012年1月起，全 县16个乡（镇）综合文化站正式向公众全部免费开放，实现无 障碍、零门槛进入。（二）项目绩效目标。全县16乡镇文化站正常开放。全县不低于20万人次免费享 受书屋图书借阅、科技（文艺）培训I、政策法规宣传、文化信息 资源共享、文化产业、文体活动等多项公共文化服务。二、项目资金申报及使用情况（一）项目资金申报及批复情况。据川财教2013） 180号
2、文件精神，中央负担80%,地方负 担20%。地方负担20%中，因盐边县为扩权县，省财政负担40%, 县负担60沆 盐边县16个乡（镇），每个乡（镇）5万元免费开 放经费，共需免费开放资金80万元，则需中央补助64万元，省 级补助6. 4万元，县级补助9. 6万元，合计80万元。（二）资金计划、到位及使用情况。1.资金计划。2021年公共文化馆（站）免费资金计划80万元。2 .资金到位。2021年盐边县财政局通过关于下达2021 年中央和省补助公共图书馆 文化馆（站）免费开放专项资金的 通知（盐财资行202133号）下达2020年上级补助免费开放 经费83. 6万元。盐边县财政局通过关于下达20
3、21年省级民生 工程公共图书馆 文化馆（站）免费开放县级配套资金的通知 （盐财资行2021H69号）下达2021年县级配套免费开放经费。3 .资金使用。截至2021年11月，已拨付资金77. 6万元到 16个乡（镇）综合文化站，拨付率达100%。（三）项目财务管理情况。盐边县“两馆一站”免费经费用于基层公共文化网络运行维 护费、水电费、免费开放劳务费、免费开放活动经费等费用，以 确保免费开放的正常运行。资金使用严格按照关于转发财政部文化部关于印发中央 补助地方美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放专项资金管理 暂行办法的通知的通知（川财教2013 180号）文实行专款专 用，其支付范围、支付标准
4、、支付依据合规合法，没有违规现象。三、项目实施及管理情况（一）项目组织架构及实施流程。成立了以县政府分管县长为组长，县文广旅局、县财政局 主要负责人为副组长，县人社局、县编办等部门负责人为成员的 盐边县推进公共图书馆、文化馆、乡（镇）综合文化站免费开放 工作领导小组，领导小组下设办公室在县文广旅局，由县文广旅 局主要领导兼任办公室主任，各乡镇具体承担免费开放日常工 作。（二）项目管理情况。制定了盐边县乡（镇）综合文化站免费开放工作实施方 案及有关管理制度，明确责任，各乡（镇）要围绕基本文化 服务功能，创新公共文化服务内容、形式、手段，确保免费开 放中的公众安全、资源安全。（三）项目监管情况。结
5、合我县实际，全县乡（镇）综合文化站免费开放有关经费 由县文广旅局统筹管理（暂行）。于当年年初按每个乡（镇）文 化站4万元标准统一划拨到各乡（镇）管理使用，其余经费待全 县乡（镇）文化站免费开放工作的组织领导小组根据当年各乡 （镇）文化活动的开展情况及绩效考核名次确定后，按考核名次 划拨（一）项目完成情况。所有免费服务开放项目管理规章制度健全，活动内容明确齐 全，服务时间基本保证；针对其开展的读书看报、文体活动、教 育培训等重点文化活动动态及时进行了新闻图片等形式的宣传 展不。（二）项目效益情况。免费开放服务人次逐年增长，内容不断丰富，服务形式不断 拓宽，运行正常。丰富了基层群众的精神文化生活，
6、保障了人民 群众的基本公共文化权益，取得了较好的成效。五、问题及建议（一）评价结论公共文化馆（站）免费开放项目完成较好，资金支付手续 完备，程序合规合法，管理规范，免费开放时间、质量保证，群 众满意，成效显著。（二）存在的问题。有的乡（镇）长期存在有编制但无工作 人员的情况，有的存在工作人员变动频繁、或被长期借用、兼职 或从事的其它工作过多，造成部分乡（镇）文化站人员不足或专 职不专用。少数乡（镇）文化站工作人员素质不高，有的无文艺 专长，缺少为群众提供高质量文化服务的能力和本领，难以对文 化活动进行指导和培训。（三）相关建议。继续加大对乡（镇）文化站的活动场所及 配套设施的投入力度，对现有的乡（镇）文化站图书资源进行整合，完善乡（镇）电子阅览室，结合实际，满足群众不同文化需 求。盐边县文化广播电视和旅游局2022年5月16日