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1、创建卫生城市健康教育实施方案（市健康教育所）按照市委、市府创建国家卫生市的目标、国家卫生市标准和市市创建国家卫生市工作实施方案， 为巩固创建市卫生城市的成果，进一步净化、美化、优化市的城市环境，不断改善城乡人居环境质量，促 进广大市民形成健康、文明的生活方式和行为方式，提高市的公共卫生水平，加快城市建设，提升城市形 象，改善投资环境，加快城市建设步伐。结合我市实际，制定如下实施方案：一、目的和意义创建国家卫生城市，是构建和谐社会、加快市成为市第二大都市发展的总体需要，是立党为公，执政 为民，实践“三个代表”的具体体现，它对市的经济发展，优化投资环境，提高市民物质和精神文化生活 水平，树立魅力城
2、市有着重要的意义。健康教育工作是宣传普及卫生科普知识，提高广大群众健康意识、 保障社会生产力的重要举措。创建工作是全市人民政治生活中的一件大事，它符合全市人民的心愿，是一 项造福人民，功在千秋的宏大工程。二、目标和任务1、健康教育网络健康教育是一项社会公益事业，各级人民政府应高度重视支持健康教育工作，把健康教育工作作为政 府一项重要工作进行安排、部署、检查，主管领导要亲自参加健康教育大型活动，并从人力、物力、财力 等方面支持健康教育工作。市爱委会和卫生主管部门要把健康教育工作作为一项重要工作来抓，及时召开 专题会议研究健康教育工作，解决工作中存在的实际问题。各项工作要有安排计划，实施意见，考评
3、方法, 总结评价记录。市卫生局成立健康教育相关科室，全面负责全市健康教育工作。市健康教育所要做到机构、人员、经 费、设备、用房、工作六落实，并承担指导全市的健康教育工作。中央、市驻万及市属各企事业单位（部队、机关、学校、街道办事处、社市等）要有一名主管领导和 一名专职或兼职的同志具体负责本单位的健康教育工作，做到有宣传阵地，有宣传内容，有宣传记录。2、社市健康教育各镇乡、街道办事处要制定健康教育计划，居民健康行为规范或准则，并纳入社市卫生服务工作，有 一名专职或兼职人员负责此项工作，要以家庭、幼儿园及老年活动室为主要阵地，以讲座、培训为主要方 式，辅以墙板、专栏、卫生报刊、卫生标语、卫生影视节
4、目等对家庭主妇，离退休人员，青年，个体户等 人群，进行生活方式、环境卫生、个人卫生、卫生法规、妇女卫生、儿童保健、营养卫生、安全用药、计 划生育、优生优育、传染病、多发病预防的健康宣传教育。每月不少于1次，通过宣传教育，居民健康行 为形成率270%以上。3、学校健康教育认真贯彻学校卫生工作条例和教育部、国家体育总局颁布的学生体质健康标准，在城市中小 学全面开设健康教育课。有一名校长主管健康教育工作，由保健医生（教师）、班主任（接受过卫生知识 培训）、具体负责。健康教育工作要有计划、有总结、有记录。按教育行政部门健康教育评价表的要 求，学生健康相关知识知晓率和个人行为形成率达到80%以上/4岁以
5、下儿童蛔虫感染率W3%。开设卫生 课，开课率达100%。做到有师资、有教材、有课时、有教案、有考试。学校开展健康教育以卫生课本为 主要材料，以上卫生课为主要形式，辅以板报、画廊、主题队会、知识竞赛、电化教育等。学生除应了解 生理卫生、心理卫生、青春期卫生、五病（沙眼、脊柱弯曲、蛔虫、龈齿、近视）知识外、还应了解国家 卫生法规，生活中经常遇到的卫生问题，从小提高学生的卫生意识，健康意识、养成良好的卫生习惯。城 市中小学要设有健康教育专栏，公共场所应有“禁止吸烟”标志，环境卫生，个人卫生整洁。4、医院健康教育有一名业务院长主管健康教育工作，有健全的院、科两级保健工作组织。健康教育活动有计划、有总
6、结、有记录、并把这项工作纳入医院评比、奖惩、考核活动中。门诊、住院部要有健康教育阵地，有健康 咨询、处方等多种形式的健康教育，住院病人相关健康知识知晓率280%以上。医院每年对全院医务人员 进行健康教育至少2次以上，有记录或图片。每年向社会群众开展健康活动4次以上，有记录或图片。5、行业健康教育各行业各单位要有一名领导主管健康教育工作，有健全的管理组织机构，有专兼职工作人员负责健康 教育工作。健康教育年度要有计划、有总结、有活动记录。各行业、各单位应根据本系统、本单位人员结 构、工作特点，充分利用各种宣传媒体、采取多种灵活多样的宣传形式，有针对性的开展职业卫生、疾病 预防、卫生保健等方面的健康
7、教育，定期或不定期对职工进行健康教育培训，工厂要有劳动保护制度和措 施，商店、影剧院等公共场所要有控烟、预防艾滋病、性病等宣传栏和宣传资料。要求职工健康教育知识 知晓率达80%以上。6、大众媒体健康教育电台、电视台、报纸等新闻媒体是开展健康教育宣传普及的重要工具，它具有传播快、覆盖面广、收 听视率高，群众易接受等特点，因此要充分利用媒体开展健康教育工作，三峡都市报、市电台、市电视台 要开设健康教育专栏或专题节目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多 种形式的卫生防病宣传必健康教育，对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导，每月至少一次。免费播出 “亿万农民健康促进行动”录
8、音和录像。专题节目要贴近群众，贴近生活、贴近实际、群众喜闻乐见。7、公共场所健康教育市辖市内的机场、车站、码头、广场等大型公共场所要设立电子屏幕和公益广告，宣传内容有卫生防 病宣传和健康教育内容。8、控烟健康教育按照市人民政府公共场所禁止吸烟的规定，所有公共场所（宾馆、饭店、商场、影剧院、阅览室、 活动室等）开展禁烟工作，要有明确禁烟标志和处罚办法。城市建成市内不得设立烟草广告，大众传媒无 烟草广告。卫生主管部门和新闻媒体充分利用各种宣传形式，经常开展向群众普及吸烟有害健康的活动。 积极在全市开展无吸烟单位评比活动，创更多的无烟会议室、无烟办公室、无烟公交车、无烟出租车、无 烟家庭、无烟单位。
9、三、保障措施1、加强领导、健全组织健康教育工作是关系到人民群众身心健康的一件大事，各级领导要高度重视和支持健康教育工作，切 实加强领导，亲自安排、部署、检查健康教育工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要建立健全岗位 责任目标管理制度和考核制度，做到目标落实，任务落实，责任落实，人员落实，措施落实，考核落实， 效果落实，奖罚落实，确保创建工作积极扎实地开展。各单位有专（兼）职人员负责健康教育工作，积极 开展春季常见病、多发病的卫生科普知识及健康教育有关内容的宣传活动。做到有宣传阵地，有宣传内容、 有宣传开展记录和图片。2、明确责任、协同作战健康教育工作涉及到卫生、教育、市政、工商、商委、新闻等系统和各单位，各系统和单位要按照方 案要求，制定本系统、本单位健康教育具体实施方案，明确自己的职责，层层落实任务、做到责任到人， 同时各系统各部门要相互协作、互不推诿扯皮、共同完成各项任务。3、强化管理、落实措施各单位根据规划的目标和任务、研究制定本单位具体实施方法、步骤、措施。要抓好硬件和软件两项 建设，硬件主要落实人、财、物及宣传阵地，宣传工具及设施，并开展各种形式的健康教育活动。软件重 点抓好各种管理资料，宣传培训资料的收集整理和归档。绝不能缺项漏项。