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1、学校及周边治安综合治理工作方案_学校及周边治安综合治理工作方案 为仔细落实学校及周边治安综合治理工作要求，进一步做好全市学校及周边治安综合治理工作，切实解决校内及周边治安环境存在的突出问题，更好地制造有利于广阔中学校生、少年儿童健康成长的良好环境，结合训练工作实际，特制订本方案。 一、指导思想 2023年-2023学年度，全市学校及周边治安综合治理工作指导思想：以.理论、.重要思想为指导，仔细贯彻落实.精神，以.为统领，以加强.治安综合治理为重点，以建立健全长效机制为核心，以江苏省安全校内创建为抓手，坚持训练与管理并重，坚持治理与建设并举，强化宣扬训练，强化工作措施，切实维护学校正常的训练、科
2、研和生活秩序，确保师生生命财产安全，努力营造安全、稳定、文明、健康的训练环境。 二、组织领导 市成立由市政府分管领导任组长，市综治办、训练、公安、司法、安监、文化、卫生、工商、建设、城管、规划、通信、交通、团委等部门和单位的分管负责同志参与的领导小组，办公室设在市训练局，负责详细实施，市综治办负责协调工作。 各成员单位、各乡镇(园、区)也要准时调整相应的领导小组，明确办事机构和工作人员，详细负责工作的部署、指导、检查、协调等工作。 三、重点内容 1、彻底整治中学校、幼儿园周边环境。结合实施净化校内文化工程，彻底整治中学校、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序，清理整顿周边违章建筑，查处取缔违法经营
3、的互联网上网服务营业场所、电子嬉戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等，强化对周边流淌人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅等消遣场所的管理。对不符合安全管理要求的，马上限期整改，整改后仍不达标准的依法予以取缔。 2、加强中学校生法制宣扬训练，特殊是道理交通安全训练，准时排查中学校、幼儿园周边的交通安全设施，加强非客运车辆接送同学的查处工作，确保校内周边的道路交通安全。 3、实施中学校校舍安全工程，全面排查中学校、幼儿园内部安全隐患。对全部中学校、幼儿园的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查，尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中学校、幼
4、儿园的检查，加强对校内危房、老化电气线路等方面的检查，消退各种安全隐患，确保不留死角。对查出的安全隐患马上处理，限期整改。 4、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。根据中华人民共和国训练法、中华人民共和国义务训练法、中华人民共和国民办训练促进法及幼儿园管理条例等法律法规的规定，对民办中学校、幼儿园的办学资质进行一次普查，对违规设立的各类非法办学机构一律限期整改，经训练行政部门验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续，对存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改，对中学校、幼儿园老师队伍进行清理，对不符合任职资格条件的人员坚决调离老师岗位。 5、严厉查处侵害中学校生、少年儿童人身财产安全的典型案件
5、。对中学校、幼儿园周边治安状况进行全面检查，重点查处一批侵害中学校生、少年儿童人身财产安全的典型案件，严峻打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和.；逐一梳理近年来发生的针对中学校生、少年儿童的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、.反映剧烈的案件要挂牌督办，限期侦破，坚决打击不法分子的嚣张气焰；重点侦破、查处损害未成年人的案件，并准时移送司法机关依法办理。 四、时间支配及步骤 1、动员部署阶段(09年9月1日一9月10日)：准时动员部署，大力宣扬专项整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制订详细实施方案，构建群防群治的安全工作体系。 2、自查整改阶段(09年9月11日-10月20日
6、)：各地、各学校对比专项整治的重点内容进行全面自查，针对存在的隐患，实行整改和保障措施。 3、乡镇和部门复查阶段(09年10月21日-11月10日)：各部门、乡镇根据各自职责，在学校自查的基础上组织复查。对学校承诺已整改的隐患逐一检查落实，并将自查和复查的状况进行汇总上报市学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。 4、组织抽查阶段(09年11月11日-30日)：市组织进行抽查。对工作不到位，措施不落实的部门、乡镇和学校责令其重新整改，如学校确有困难的，准时报所属部门或乡镇协调解决。 5、总结整改（09年12月1日12月15日）。 6、复查抽查（2023年1月4月）：结合常规检查有选择性地进行
7、复查，对该项工作进行跟踪。 7、其次轮自查整改（2023年5月8日5月30日）。 8、其次轮验收、年度工作验收（2023年6月1日6月20日）。 9、全学年度工作总结（09年7月8月）：对该项工作未到位的部门限期整改，汇总资料、总结、评比、表彰。 五、部门分工 各乡镇（园区）人民政府（管委会）要根据属地管理和谁主管，谁负责的原则，切实履行中学校、幼儿园安全管理职责，一级抓一级，层层抓落实，确保此次专项整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位、惩罚到位。政府主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要深化中学校、幼儿园进行检查、指导，讨论协调解决在专项整治过程中发觉的安全管理问题。 综治部门：负
8、责专项整治协调工作。 训练部门：督促中学校、幼儿园全面排查、限期整改校内内部安全隐患；督促学校全面落实安全责任制，进一步健全各项安全管理制度，落实各项安全防范措施；督促学校加强食品卫生安全管理，严格执行卫生监督制度、选购索证制度及食品卫生安全月报制度；督促学校加强对门卫的安全保卫意识训练，严格门卫检查、登记制度，禁止一切无关人员和车辆进入校内；全面清理整顿不合格办学机构和教职工人员，注意加强对维护中学校生、少年儿童安全的.宣扬训练，充分调动和发挥.各方面的乐观性，形成全.自觉关怀、乐观参加加强中学校、幼儿园及少年儿童安全管理工作的良好氛围；加强对师生的心理健康训练，并通过建立心理询问室对在校同
9、学的心理问题进行疏导。 公安部门：把侦破侵害中学校生、少年儿童人身财产安全的各种违法犯罪活动作为工作重点，严防恶性大事发生；合理设置中学校、幼儿园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施，强化交通安全管理，维护良好交通秩序；加强对中学校、幼儿园周边出租屋、流淌人口和暂住人口的管理，准时排查各种治安隐患；加强对中学校、幼儿园周边地区的治安巡逻，尤其是对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻，严密防范各种.治安问题的发生；加强对接送同学机动车驾驶员的安全训练和管理工作，做好对机动车的安全检查，保持良好的车辆性能，查禁报废接送同学车辆，确保行驶安全。 司法部门：与训练等部门和学校协作，共
10、同加强对在校同学的法制训练，规范法制副校长的选聘、培训工作，为广阔师生供应法律询问，乐观参加调解学校及周边地区存在的冲突纠纷。 安监部门：1、帮助训练部门加强各学校的安全工作的管理和指导。2、指导和督促学校开展安全生产法律法规和相关学问的宣扬训练。3、乐观协调有关部门处理学校周边存在的安全隐患和安全问题。4、依据市政府的授权，依据安全生产法律法规，开展学校安全事故调查。 文化部门：依法规范中学校、幼儿园周边文化消遣场所，准时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子嬉戏经营场所和互联网上网服务营业场所及歌舞厅等消遣场所。 卫生部门：加强对中学校、幼儿园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作，
11、开展常常性的卫生监督执法工作，确保食品安全卫生。 工商部门：加强对学校及周边无照网吧的查处和食品销售经营的监管，负责查处取缔学校周边无前置重要条件的无照经营。 建设、规划、城管部门：依法加强对中学校、幼儿园周边市政管理，准时拆除各种违章建筑，查处各种占道经营摊点，协作有关部门加强对环境的整顿和管理；将治安、消防、交通等基础设施建设列入学校及城市建设总体规划。 通信管理部门：加强对互联网的管理，协作有关部门严峻打击.秽.网站。 交通部门：加强非客运车辆接送同学的查处工作，做好校内周边的道路安全隐患的整治工作。 共青团组织：加强对青少年的自我爱护训练，维护青少年合法权益，乐观开展预防和削减青少年违
12、法犯罪工作。 六、工作措施 (一)健全制度，强化组织领导 l、健全组织领导制度。学校及周边治安综合治理各成员单位要仔细履行职责，切实加强对学校及周边治安综合治理工作的组织领导，定期征求学校的看法，针对问题，准时组织整治行动，确保各项措施落到实处，努力为学校营造良好的教学与生活环境。各学校要成立相应的领导小组，定期召开会议，准时传达有关会议精神，学习有关法律法规，分析工作状况和趋势，讨论治理的重点、难点问题和解决措施，形成一把手负总责、分管校长各负其责、学校老师全员参加的良好局面。 2、健全责任追究制度。训练部门要与各学校签定训练系统综合治理及安全工作责任状，逐步完善检查督促制度、评比嘉奖制度、
13、责任追究制度和协调例会制度。各学校也要与内部各处、室、班、组签定相应的责任书，层层落实责任制，做到横向到边、纵向究竟。训练部门要对责任书的落实状况进行检查，对存在问题的学校，要坚持一票拒绝制原则，对相关责任人员进行责任追究，取消学校的一切评优评先资格，力求防患于未然。要将创建江苏省安全校内工作纳入年度训练工作综合考评范围，确保各类创建工作顺当进行，确保校内安全，确保师生安全。 3、健全维稳工作制度。要坚持预防为主、训练疏导、依法处理、防止激化的工作原则，努力把冲突和问题准时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态；要根据重大突发大事处理有关规定，对突发大事和群体大事，边处置边上报，避开事态扩大和
14、冲突激化；要建立分析猜测、事前防范、事初化解、事中处置、信息上报、善后工作等一整套运作机制，做好冲突化解，有效维护.持续稳定；要进一步转变作风，深化基层，深化群众，深化细致地解决好群众反映剧烈的问题，变上访为下访，把信访案件和越级上访大事削减到最低程度，做好疏导工作，把冲突解决在基层、解决在萌芽状态。 （二）突出重点，强化专项整治 l、开展城区学校门前交通秩序专项整治。组织训练、公安、交通、城管等部门，对城区学校门前交通秩序进行专项整治，巩固前期整治成果，确保同学交通安全。 2、开展网吧及非法出版物专项整治。组织训练、文化、工商等部门，对网吧、校内书店的非法出版物进行专项整治，遏制在校生泡吧现
15、象，净化青少年健康成长的环境。 3、开展校内周边摊点食品卫生安全专项整治。组织训练、卫生、工商等部门、对校内商店、流淌摊点、学校周边的饮食店食品卫生状况进行专项检查，对存在问题的校内商店依法进行整治，对影响学校环境的流淌摊点坚决取缔。此外，组织公安、训练等部门，对学校周边出租户进行专项检查，彻底排查身份不明人员，消退治安隐患，确保周边良好的治安环境。 （三）拓展途径，强化法制训练 l、以课堂为主渠道，加强同学法制训练。把法制训练纳入学校工作方案；加强对有不良行为同学的训练转化工作，乐观关心贫困同学完成学业，防止学龄青少年过早流入.，进一步发挥法制副校长的作用，开展法制讲座(每学期上法制课不少于
16、2次)，讨论探究预防在校生违法犯罪的新途径和新措施，增加法制训练工作实效。 2、以活动为主要形式，强化学校德育工作。充分利用校内广播、黑板报等宣扬法律学问和预防犯罪措施，通过演讲赛、学问竞赛、主题班会等形式，开设青少年模拟法庭、珍爱生命，远离毒品、拒进网吧和少年儿童安全行动等主题训练活动，培育同学良好的思想道德品质，提高法制训练工作实效，从根本上降低在校生犯罪率。 3、以家长学校为载体，形成法制训练工作合力。采纳学校、家庭、.三方联动的形式，广泛开展创建安全家庭、安全社区以及青少年维权岗等系列活动，将法制宣扬训练延长到每一个社区、家庭，提高家长及.各界学法、用法的力量和水平。 学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位要成立相应领导小组，制订工作方案。各成员单位、乡镇（园、区）综治办要仔细履行工作职能，把学校及周边治安综合治理工作纳入考核内容，乐观关心解决学校及周边治安综合治理工作中存在的困难和问题，关心学校提高处置突发大事的力量，有效防止重大治安案件和安全事故的发生，为广阔青少年的健康成长制造良好的环境，为构建和谐校内、促进.和谐作出贡献。学校及周边治安综合治理工作领导小组建立联席会议制度，每年正常召开两次会议，学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室定期或不定期通报工作状况和重要信息。