广东外语外贸大学南国商学院.docx

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1、赵县广播电视台融媒体中心建设项目招标文件编号：L2019081901项目名称：赵县广播电视台赵县融媒体中心建设项目采购人（单位章）： 赵县广播电视台采购代理机构（单位章）：石家庄荣顺招标代理有限公司编制日期：二0一九年八月投标人须知前附表2：初步评审(资格性、符合性)检查表1、本须知前附表2集中列示了资格性、符合性检查的所有条款，以及要求提供的全部 证明资料。该内容是评标委员会判断投标人的投标是否有效的重要依据。2、本文件其他章节对初步评审中要求提交的证明资料另有规定，但未在以下各表中专 条列出的，不做为评审不通过的依据。法律法规另有特别规定应当否决的，按法律法规的 规定执行。3、评审中存在以

2、下任一情况的，该项按不合格处理。有一项不合格，即为不通过初步 评审，其投标将被否决。(1)未按以下各表中条款或备注要求在投标文件中附原件或复印件、评标时未提交原件、 原件与复印件不一致、证明资料缺项、提供虚假资料或提交资料不符合招标文件要求的；(2)其他未按规定要求提交资料的，以及所提供的资料不能证明符合评审标准要求的。资格性检查表注：1、以上表中要求提交的证明资料应按第五章“投标文件格式”的要求将复印件附 于投标文件中，评标时提交原件备查【第(3)项的证明资料可附于投标文件中，也可 在评标时现场提交，条款号评审因素评审标准(1)(1)营业执照副本具有独立承担民事责任的能力，依法取得有效的营业

3、执 照，经营范围符合投标人资格要求(2)投标保证金符合第二章“投标人须知”第项要求(3)近三年重大违法记录信息未被列入全国企业信用信息公示系统经营异常名录 或严重违法企业名单未在“信用中国”网站()列 入失信被执行人名单；(4)投标人限制情形无第二章“投标人须知”第144、145、146款规定 的情形2、近三年重大违法记录信息应通过以下途径查询：(1)是否被列入经营异常名录或严重违法企业名单的情况，投标人可通过国家工商 行政管理总局的全国企业信用信息公示系统网站查询，并将查询到的企业登记信息、经营异 常信息和严重违法信息真实结果打印做为证明资料。(2)未在“信用中国”网站()列入失信被执行人名

4、单。符合性检查表(审查投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度)条款号评审因素评审标准(2)(1)投标人名称与营业执照等证明资料一致(2)投标文件的签署符合第二章“投标人须知”第条的耍求，其中投标书、 投标一览表、投标人资格声明、法定代表人身份证明或授 权书应由法定代表人或其授权代表签字(或盖章)，并加盖 单位章。(3)法定代表人身份证明或 授权书投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，需提供法定代 表人身份证明；投标人法定代表人的授权代表签字的，需 提交附有法定代表人身份证明的授权委托书。(4)投标文件的份数、构成符合第二章“投标人须知”第371、321条的要求(5)投标有效期符合第二章

5、“投标人须知”第361条投标有效期的规定(6)投标报价符合第二章“投标人须知”第3.4条的规定，投标报价未超 过本条第347款规定的最高投标限价(7)供货周期、地点和质量符合第二章“投标人须知”第138、1310条规定(8)付款方式符合第二章“投标人须知”第8.1条的规定(9)技术标准和要求符合第四章“采购内容及要求”规定的技术标准，无重大 负偏离。注：以上表中第(2)、(3)项中的投标书、投标一览表、投标人资格声明、法定代表人身 份证明或授权书应将原件附于投标文件正本中。其他要求提供的证明资料应将复印件附于投 标文件中，或按招标文件要求提供。投标人须知前附表3：详细评审（评标方法和标准）一标

6、段评分办法:一、评标方法综合评分法二、分值构成（总分100分）投标报价得分权重：30%技术部分得分权重：70%三、详细评审标准（一）投标报价评审标准评分基准价确定方法全部通过评审的有效报价的最低报价为评分基准价。投标报价评分标准报价得分二（评分基准价/投标供应商报价）X价格权重X 100。（一）技术部分评审标准评审因素评审标准技术标响应情况（25分）招标文件基本技术参数必须满足外，带的每有一项不满足减1分 所投融媒体平台软件与媒资系统、非编系统不是同一个品牌减5分。融媒体中心整体设计方 案（20分）科学合理14. 1-20较科学合理7. 1-14.0一般0-7.0缺项0培训指导计划（15分）科

7、学、可靠、可行10.1-15较科学、可靠、可行5. 1-10.0一般0-5.0缺项0售后服务及承诺（20分）售后服务优良，对本采购订立的方案优良14. 1-20售后服务较好，对本采购订立的方案合理7. 1-14.0售后服务一般，对本采购订立的方案欠佳0-7.0缺项0融媒体中心运营方案15运营方案完整、合理，可执行性强10.1-15运营方案较完整5. 1-10.0运营方案一般0-5.0缺项0认证证书5 （分）投标产品融媒体平台系统生产厂商具有：（1）具有 GB/T 19001-2016/IS0 9001 质量管理 体系认证证书,认证范围：广播电视设备的软件开 发，信息系统集成及服务（1分）（2）

8、具有 GB/T 24001-2016/IS0 14001_2004 环 境管理体系认证证书,认证范围：广播电视设备的 软件开发，信息系统集成及服务（2分）（3）具有ISO/IEC 20000-1:2011信息技术服务 管理体系认证证书（2分）（提供证书复印件加盖原厂公章，未提供不得分）二标段评分办法:一、评标方法综合评分法二、分值构成（总分100分）投标报价得分权重：30%技术部分得分权重：70%三、详细评审标准（-）投标报价评审标准评分基准价确定方法全部通过评审的有效报价的最低报价为评分基准价。投标报价评分标准报价得分二（评分基准价/投标供应商报价）X价格权重X 100。（一）技术部分评审标

9、准评审因素评审标准技术标响应情况（26分）招标文件基本技术参数必须满足外，带的每有一项不满足 减2分，26分减完为止质量保证措施（20分）科学合理14. 1-20较科学合理7. 1-14. 0一般0-7.0缺项0培训指导计划（15分）科学、可靠、可行较科学、可靠、可行9. 1T55. 1-9. 0一般0-5.0缺项0售后服务及承诺（16分）售后服务优良，对本米购订立的方案优良9. 1-16售后服务较好，对本米购订立的方案合理5. 1-9. 0售后服务一般，对本米购订立的方案欠佳0-5.0缺项0近三年同类业绩（5分）两年以内（2017年8月1日至今）一个省级融媒 体演播室案例加1分最多得2分，一

10、个县级融媒 体演播室案例得1分最多得3分，（生产厂家和 代理商直接与省级或县级相关单位签订的供货合 同有效，提供合同复印件加盖单位公章）0-5.0认证证书18 （分）虚拟演播室主机生产厂商须具有：（提供证书复印 件加盖原厂公章，未提供不得分）1、具备一级信息系统集成及服务资质（2分）2、具有音视频工程业企业资质一级认证证书（2 分）3、荣获国家科学技术进步一等奖一次（3分）, 两次（6分）4、虚拟演播室软件产品登记测试报告（2分）5、虚拟演播室产品软件著作权（2分）6、虚拟演播室产品整机监测报告（2分）7、虚拟演播室产品视音频板卡监测报告（2分） （注:投标文件需要提供相关证明材料并加盖原厂

11、公章）。注：每项内容只允许打一次分，超出时打分无效，缺项得零分，未按本规则打分无效。技术标得分等于计分人的有效评分的加权平均值乘以权值。投标人须知正文部分一、总则1.1 适用范围本招标文件仅适用于本文件中所叙述项目的货物和服务采购。1.2 定义“采购人”系指本次采购项目的业主方。1.2.1 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或采购代理机构。1.2.2 “采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。包括集中采购机构和具有 采购代理资格的其他采购代理机构。1.2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制 造（生产）商或供货商。1.2.4 “货物”系指卖

12、方按招标文件规定向买方提供的各种形态和种类的货物，包括原 材料、燃料、设备和产品。以及与之相关的备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材 料。1.2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以 及其他类似的义务。1.3 项目概况见投标人须知前附表11.4 .合格的投标人. 4.1具体资质条件见投标人须知前附表1。1 .4.2本次招标是否允许代理商（投标人提供的货物不是自己制造的，下同）投标详见 投标人须知前附表1。1. 4. 3本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个投标联合体以一个投标人身份共 同投标，详见投标人须知前附表1。如果允许联合体投标，联合体各方除

13、符合上述规定外， 还应符合下列要求：（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一 款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少 应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担 相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。(2)联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的 责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协 议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。(3)联合体应当确定其中一

14、个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承 担投标及履约中应承担的全部责任与义务。(4)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担 连带责任。1.4. 4凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商，不得参加投标。1. 4. 5 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果不同投标人之间的单位负责人为同一 人或者存在直接控股、管理关系的，均作无效投标处理。1. 4.6投标人存在下列情形之一的，将被认定为串通投标行为并作无效投标处理：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜

15、；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.5 本项目不允许进口产品投标，投标人须知前附表1中另行规定的除外。L6投标产品是否需列入节能环保清单及要求：见投标人须知前附表11.7 投标费用投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二招标文件2.1 招标文件构成2.1.1 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均 有说明。招标文件共五章，内容如下：(1)招标公告(2)投标人须知（3）合同主

16、要条款及格式（4）采购内容及要求（5）投标文件格式（6）投标人须知前附表1规定的其他材料。2.1.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没 有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响 应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人对招标文件有疑问的，应在投标人须知前附表1规定的时间内以书面形式 向招标采购单位提出，要求招标采购单位对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表1规定的时间内以书面形式发出。如果澄 清发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容可能影

17、响投标文件编制的，将相应 延长投标截止时间。并以书面形式通知每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来 源），并同时在原招标公告发布媒体上发布澄清公告。投标人在收到上述通知后，应立即向 招标采购单位回函确认。该澄清的内容为招标文件的组成部分。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问 题时对招标文件进行修改。但本文件第条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不 受本条约束。2.3.2 招标文件的修改应在原招标公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知 每个购买招标文件的投标人。投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。

18、 该更正的内容为招标文件的组成部分。2.3.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采 购单位有权决定是否延长投标截止期和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件 的截止时间三日前。三投标文件的编制3.1 投标范围及投标文件中计量单位的使用3.1.1 投标人可对招标文件中“货物需求一览表”所列的所有货物进行投标，也可只 对其中一包或儿包货物进行投标，但不得将一包中的内容拆开投标。同时对几包货物进行投标的，投标文件应按包分别装订递交。3.1.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民 共和国法定计量单位。3.2 投标文件构成3.2

19、.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包 括以下内容：第一部分商务部分（1）投标书（2）投标一览表（3）投标分项报价表（4）商务条款响应/偏离表（5）资格证明文件第二部分技术部分（6）货物说明一览表（7）技术规格、参数响应/偏离表（8）供货方案及说明3.2.2 投标人须知前附表1规定不要求递交投标货物样品的，投标文件不包括本章第 3.2.1 （10）目所指的样品，否则投标人应按照投标人须知前附表1规定的内容、数量、时 间、地点等要求提供投标货物样品。3. 3投标人资格和投标货物的证明文件.3.1证明投标人资格的文件投标人应按照第五章“投标文件格式”中的要求，提

20、交满足本章第1.4款规定的资格 条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。3 . 3. 2证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件（1）投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招 标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。（2）上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：货物主要技术指标和性能的详细说明。货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件 和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做 出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差

21、和例外。 对照第四章“采购内容及要求”的规定对中标后的供货方案逐条进行说明，包括 履行合同的质量保证措施和供货计划安排，以及在履行合同中提供的各项服务的满足程度和 保证措施。（3）投标人应注意买方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌 号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或 分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。3.4 投标报价所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。3.4.1 投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价。3.4.2 投标分项报价表上的价格应按下列方式

22、填写：（1）投标货物包括标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进 口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物安装 调试、检验、技 术服务和培训等费用；（2）货物运至最终目的地的运输费和保险费用。3.4.3 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知条的规定 将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。3.4.4 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由 予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第条规定，将被认为是非响应 性投标而予以拒绝。3.4.5 每种货物只能有一个投标报价。3.4.6

23、 投标人须知前附表1规定本招标项目设定最高投标限价的,投标人的投标报价不 能超出（不含等于）最高投标限价，超出最高限价按废标处理。3.5 投标保证金3.5.1 投标人应按投标人须知前附表1的规定递交投标保证金，并作为其投标的一部 分。3.5.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下特别提醒！!一、标书检查本文件前附表2:初步评审表中每一项均为实质性内容，有一项不合格投标将被否决。各投标人在编制完标书后请逐条仔细核对。切记！开标当天按要求带齐全部证件。二、投标保证金的缴纳、退回投标人应按投标人须知前附表第3. 5.1的要求缴纳投标保证金，并请特别注意以下两占/、

24、1、若采用银行转帐形式提交的，开标后投标人应及时到交易服务大厅4号窗口递交保 证金银行转帐凭证复印件，并登记缴款帐号详细信息。交易中心将在代理机构提交“投标保证金退转通知单”并核对信息无误后及时退还。2、若采用银行保函形式提交的，投标人应在开评标现场向采购人（代理机构）提交保函 原件，收缴的保函原件将由采购人（代理机构）按文件规定退还。三、投标文件被拒收的情形1、递交投标文件时，经核实与网上报名系统内记录信息不符的；2、未按投标人破面附表1第5.1.1条规资即勺；3、未按“投标3知”第4.1. 3项要求融和加写标I己的；4、投标截止时间之后送达或对投标文件进行修改的。以上拒收情形详细评定标准以

25、投标人须知第5.1. 3条规定为准。列任何情况发生，投标保证金将被没收：（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤销投标的；（2）中标人不按本须知第6.5条的规定提交履约保证金的；（3）中标人不按本须知第6.6条的规定与买方签订合同的。3.5.3 凡没有根据本须知第条的规定，随附投标保证金的投标，将被视为非响应 性投标而予以拒绝。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一 方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。3.5.4 中标人的投标保证金，在与买方签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证 金的，则增加：并向采购人支付履约保证金）后5个工作日内退还。35

26、5未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内退还。3.6 投标有效期3.6.1 投标应在投标人须知前附表1规定的期限内保持有效，投标有效期不满足要求的 投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。3.6.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标 文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标 保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要 求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。3.7 投标文件的签署及规定3.7.1 投标人应准备投标文件正本一份，副本份数见投

27、标人须知前附表1,每份投标文 件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。3.7.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并按投标人须知前附表1的要求由 投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字（或盖章），并盖单位章。授 权代表签字的，须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件 中。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位 章或由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字确认。未按以上要求签署的，按无效 投标处理。投标文件的副本可采用正本的复印件。3.7.3 投标文件的正本与副本应分别装订成册，

28、具体装订要求见投标人须知前附表1 规定。3.7.4 投标文件因字迹潦草、模糊、表达不清所引起的后果由投标人负责。四投标文件的递交4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表lo4.1.3 未按本章第项或第4.1. 2项要求密封和加写标记的投标文件，采购人应予 拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表1规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标文件的递交地点：见投标人须知前附表1。4.2.3 除投标人须知前附表1另有规定外，投标人所递交的投标文件不

29、予退还。4.2.4 招标采购单位收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标采购单位不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招标采 购单位者，招标采购单位将予以接受。4.3.2 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。4.3.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。否则，其投标将被拒 绝。4.3.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回 其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。4.

30、3.5 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，经 原采购监督管理部门批准，招标采购单位可依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五开标及评标5.1 开标5.1.1 采购人在本章第4. 2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表1 规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人（投标人须知前附表 1另有规定的从其规定）准时参加。5.1.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，招 标采购单位按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持 人当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修

31、改和撤回投标的通知、是否提交了投 标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。 未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。5.1.3 除了存在以下情形的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。(1)未按招标公告要求报名和获取招标文件，并提交相关资料的；(2)未按投标人须知第项规定提交投标文件，并参与开标的；(3)未按投标人须知第4.1. 3项要求对投标文件进行密封和加写标记的；(4)投标文件的递交、修改或撤回属于投标人须知第4.2. 5、项规定情形的。5.1.4 招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。5.2 组建评标委员会评

32、标委员会根据招标采购货物的特点进行组建，并负责评标工作。评标委员会成员人数 以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表1。5.3 投标文件的初步评审与澄清投标文件的初步评审分为资格性检查、符合性检查。(1)资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件资格证明、投标保 证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。详细评审标准见投标人须知前附表2。(2)符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的 响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。详细评审标准见投标 人须知前附表2o投标文件的澄清(1)在评标期间，评标委员会有权以书面方式要

33、求投标人对其投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评 标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质 性内容。(2)澄清文件将作为投标文件内容的一部分。(3)算术错误将按以下方法更正：开标时，投标文件中“开标一览表”(报价表)内容 与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”(报价表)为准；若单价计算的结果 与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文 字表示的数值为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，

34、其投标将被拒绝。5.3.1 投标偏离与非实质性响应（1）对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接 受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。（2）在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质 上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规 格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容 的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标 文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（3）实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得

35、通过修正或撤销不符合 要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标无 效：未按照招标文件的规定提交投标保证金的；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；）不具备招标文件中规定的资格要求的；报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。5.4 比较和评价（投标文件的详细评审）5.4.1 经初步评审合格的投标文件，评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件对投 标文件的商务、技术部分作进一步的比较和评价，确定中标候选人或中标人。详细评审标准 见“投标人须知前附表三：评标方法和标准”。5.

36、4.2 在比较和评价中，若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于 其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书 面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。5.4.3 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能）漏报 的，以及投标报价表中投标人没有填入单价（价格）或漏（缺）项的视同已含在投标总价中, 不予调整。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。5.4.4 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的， 除采购任务取消情形外，经原采购监督管

37、理部门批准，招标采购单位可依法重新组织招标或者采取其他方式采购。5.5 评标过程及保密原则5.5.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、 评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。5.5.2 在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其 投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六确定中标6.1 中标候选人的确定原则及标准除第6.3条规定外，确定实质上响应招标文件且满足以下条件者为中标候选人。（1）如果采用最低评标价法，按评审后投标报价由低到高排列，报价相同的，按技术 指标优劣排列。（2）如果采用综合评分法

38、，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报 价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。6.2 确定中标人评标委员会将根据本文件规定的评标标准，以及投标人须知前附表1规定的中标候选人 数量推荐评标排序，编写评标报告，并确定排名第一的中标候选人为中标人。6.3 接受和拒绝任何或所有投标的权利6.3.1 为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投 标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。6.3.2 因不可抗力或中标人不能履约等情形，采购人保留与其他中标候选人签订合同 的权利。6.4 中标通知书6.4.1 自中标人确定之日起2个工作

39、日内，招标采购单位将发出中标通知书，并在发布 招标公告的媒介上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。6.4.2 中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改 变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。6.4.3 中标通知书是合同的组成部分。6.5 履约保证金在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表1规定的担保形式、金额和招标 文件第三章“合同主要条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向 采购人提交履约担保。6.5.1 中标人不能按本章第651项要求提交履约担保的，视为放弃中标。在此情况下, 招标采购单位可选下一个中标候选人签订合同

40、。6.6 签订合同6.6.1 采购人、中标人应当在投标人须知前附表1规定的时间内，根据招标文件确定的 事项和中标人的投标文件签订合同。6.6.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清 或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目 的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。6.6.3 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同 其他条款的前提下，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原 合同采购金额的10%。6.6.4 中标人因不可抗力或者自身原因拒绝与采购人签订合同，或不能履

41、行合同的。采 购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新 开展政府采购活动。七、纪律与监督7.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。7.2 2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。7.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标

42、候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得 使用本文件“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。7.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。7. 5质疑与投诉1. 5.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问。招标采购单位 将在三个工作日作出答复。2.

43、5.2投标人若认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在投 标人须知前附表规定的时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出。3. 5.3投标人提出质疑的，应当有明确的请求和必要的证明材料，并提供质疑书原件。 招标采购单位向质疑投标人签收回执。7. 5. 4质疑书应当由质疑投标人法定代表人或授权代表人签字并加盖公章，质疑书由授 权代表人签字的应附法定代表人授权书。8. 5.5采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书 面形式通知与质疑处理结果有关的投标人。9. 5. 6投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规 定的期限作

44、出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规 定及程序，向相关行政监督部门提出投诉，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。10. . 7质疑或投诉不符合本须知第7.5.2条、7. 5.3条、条、7. 5.5条、7.5.6条要 求的，将被拒收。八、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章政府采购合同格式第四章采购内容及要求一、项目概况整个系统设计主要依据国家广播电影电视总局有关电视台建设标准，技术指标应 符合国家及广播电影电视总局颁布的有关标准，视频编码及复用标准 ITU-R BT.601-2数字电视编码标准。 SMPTE供10比特4:2:2分量使

45、用的串行数字接口 SDL及工作在4:2:2 601 推荐级别下的625行电视数字分量，即SMPTE 125M规定的数据电气接口标准。 ITU-R BT.656-4 (eqv.GB/T 17953-2000)工作在 4:2:2 601 推荐级别下的 625 行电视数字分量，即SMPTE 125M及EBU Tech 3267规定的数据电气接口标准。 ITU-R BT.7U供分量数字演播室使用的同步基准信号。 SMPTE RP168为实现同步视频切换，关于场消隐切换点的规定。 AES3供数字伴音工程线性表示的数字伴音数据的串行传输格式。 AES11供数字伴音工程在演播中使用的数字伴音设备的同步格式。

46、 ITU-R BT.624对模拟符合输出监视的规定，及SMPTE170M规定的数据电 气接口标准。 压缩视频信号的4:2:2级规范。 GB/T14857-1993演播室数字电视编码参数规范。 模拟分量、模拟复合视频格式及相关的接口及电气特性要求。 平衡式模拟音频格式及相关的接口及电气特性要求。 GB 3171-1995 PALD制电视广播技术规范。 国家广播电影电视总局其他有关数字电视设备系统的标准。 国家广播电影电视总局其他有关省级电视台建设的标准。 国家关于电器设备使用的其他有关标准。第一章招标公告第二章投标人须知第三章政府采购合同格式第四章采购内容及要求第五章投标文件格式二采购内容一标段

47、技术参数:序号名称软件技术规格及配置数量融合媒体平台1融媒体中心硬 件平台融媒体中心技术平台以促进传统媒体与新兴媒体融合发展为目标，整合 资源，优化流程，深度挖掘全媒体新闻的生产能力，实现策、采、编、 发、评的深度融合，建立高效融合的全媒体生产运行机制。提供统一用户认证、权限管理，数据库，应用同步，业务接入等服务 基于“中央厨房”的设计理念，以融媒体资源管理为核心，提供全媒体 稿件统一撰写、审核和发布能力，快速打通台内和台外制播业务，并提 供线索汇聚、总编调度、数据可视化、移动生产APP等融合新闻应用， 提供一站式的媒体融合工作环境。机架式服务器2U/2颗银牌4110 2. IGhzl双电源16G内存/2个千兆以 太网口（RJ-45） ,