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1、写作文体的分类|通知的分类与写作 由于通知使用范围的广泛性，由此带来了通知内容、结构形式与写作方法的多样性。从其内容上划分，有指挥性通知和知照性通知。其中，指挥性通知又可划分为批示性通知、指示性通知、法规性通知、政策性通知、贯彻性通知；知照性通知也可划分为颁布性通知、任免通知、一般性通知、会议通知。从其写作方法、结构和要求上划分，可分为简洁的通知和复杂的通知等。 通知由标题、主送机关名称、正文、发文机关署名、成文日期、印发传达范围组成。其中，正文，一般有开头部分与主体部分；印发传达范围依据传达贯彻的需要标注。其他格式要素按有关规定和工作需要标注(下同)。 1.批示性通知。 批示性通知，是指领导
2、机关批转下级机关的公文，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文所使用的通知。这类公文，一般有两个或两个以上文种。通知为第一文种，被批转、转发的公文文种是其次文种。这类通知一般要有对所批转、转发的公文的看法或评价，并分别状况写明批转、转发的目的。需要下级机关执行的，依据状况分别写明请遵照执行、请参照执行、请讨论执行、请仔细贯彻执行、请紧密 结合本地本单位的实际，仔细贯彻执行等。有的批转、转发性通知，不仅要写明批转、转发的目的和要求，还要写明详细的指示性看法，以提高下级机关对某项工作的熟悉，达到统一思想，并在实际工作中遵照执行的目的。有的批示性通知的篇幅很短，只有一句话，结构比较简洁。批示性通
3、知一般要写得精练、简明，字斟句酌，认真推敲；在被批转、转发的公文前面，与被批转、转发的公文一起构成一个新的公文。 标题。由发文机关名称、被批转的公文标题与通知组成。例如：x x x(发文机关名称)关于批转(或转发)(x x x x x规定(或看法、报告等)的通知。行政机关的批示性通知的标题，除批转、转发的公文是法规性公文外，不用书名号。 正文。有两种写法。从结构上看，段落不同，其写作方法亦不同。 只有一个自然段的。结构比较简洁，内容包括被批转或转发的公文标题、批准机关、对贯彻执行的要求三个部分。其中，贯彻执行的要求，必需依据公文的详细状况确定。比如，批转需要下级机关仔细贯彻执行的公文，没有争论
4、的余地，采纳明确的确定的语言，精确地阐明态度与要求；对于新的探究性的工作，上级机关提出工作的指导方针、原则与宏观要求，要求下 级机关结合本地本单位的实际贯彻执行。例如： x x x x x报告已经x x x同意，现转发给你们，请仔细贯彻执行。 有两个或两个以上自然段的。除第一个自然段与上述写法相同外，还要依据实际状况写明详细的指示性看法，包括对某工作的定性、做好某工作的意义和对贯彻执行的要求等，以提高下级机关对某项工作重要性的熟悉，达到统一思想的目的，并能在实际工作中抓落实。 发文机关名称和成文日期标注在正文之后，对传达贯彻另有要求的，在印发传达范围处予以说明。 2.指示性通知。 指示性通知，
5、是指上级机关对下级机关就某项工作有所指示和支配，依据公文内容不宜用命令、指示、打算等文种，只能用通知。这种通知使用起来比较敏捷、自由，既没有命令那么多手续，也没有指示那么抽象、宏观，更没有打算那么严厉、庄重，但其法定效力是一样的，都是要贯彻执行的。 标题。由发文机关名称、公文主题与通知组成。 正文。由开头和主体两部分组成。开头部分，以精练的文字写出某项工作的定义、工作进展状况和当前存在的问题，有的阐明发文的目的、依据和任务，然后以一个过渡句 承上启下，比如：特通知如下、现就做好xx x工作，特作如下通知等。主体部分，即通知的内容。这部分由开头部分的过渡语领起，开门见山，开头就写通知的内容。内容
6、较多的，加序数分项(条)撰写。其内容，一般由做好某项工作的意义(为什么要这样做)、详细措施(如何去做)、保障措施(如何确保详细措施的实施)三大部分组成。意义部分要从政治的高度、.的高度和全局动身，立意要高，视野要广，写得精炼、精确。详细措施，可分作几条或几个部分，与意义部分并列。对于详细问题的处理，要提出处理问题的原则、详细措施、方法等。保障措施，一般是指如何加强领导，部门如何协作，如何加大投入和加强队伍建设等。指示性通知一般不单独结尾，正文写完，自然结束。 这类通知，要写得详细、生动，符合实际，切实可行。文字要通畅、简练，语言要平实、明快，精确地表达发文机关的意图，使人们一看就懂，易于贯彻执
7、行。其他格式要求与批示性通知及通知的一般要求相同。 3.法规性通知。 法规性通知，是指某些通知既不是法规性公文，但又接近法规性公文。在内容的涵盖面和篇幅上，与法规性公文相当；在语言表述上，特别精确 、贴切、庄重、规范，但其精确程度不如法规性公文；在结构形式上，既可分项(条)陈述，也可分几个部分或几个层次陈述；在办文程序上，法规性公文是按法律规定或法定程序批准实施的，而通知不需履行法律程序，只要机关领导人签发即可；在执行上，都具有强制性，但通知的强制力比法规性公文的强制力要小一些，稳定性也要差一些；在针对性和操作性方面，法规性通知比法规性公文更详细、细致，针对性和操作性更强。 正文的开头部分，主
8、要阐明行文的目的、意义、依据，以特作如下通知提示正文。 正文的主体部分，一般分项陈述。在结构层次上，可分为几个部分，每个部分内部假如有两个以上层次，则应标明序数。第一个层次的序数，全篇统一编挨次号；其次个层次的序数，全篇可统一编挨次号，也可分开编挨次号。要求做到内容完整，结构严谨，层次分明，规律严密，具有很强的针对性、规范性和操作性。正文写完，全文即结束。 4.政策性通知。 政策性通知，是指公文内容的主体部分都是规范下级机关和人们行为的政策性规定。其写作方法与指示性通知和法规性通知的写作方法基本相同。不同之处是，政策性通知，重在规定所 辖范围的单位和人员的行为，规定应当怎么做，不应当怎么做，违
9、反了如何处理等。 撰写政策性通知，要仔细学习.的路线方针政策、国家的法律法规和wto规章及上级的指示精神，还要做深化细致的调查讨论，抓住事务的本质，抓住重点、热点、难点问题，抓住人们普遍关怀的问题，作出精确的回答，以推动改革开放和.主义现代化建设的顺当进行。 5.贯彻性通知。 贯彻性通知，是指上级有文件，本级本单位依据上级的文件精神，结合本地本单位的实际状况，提出贯彻执行上级文件精神的详细看法与措施、要求等。 标题为：x x x(发文机关名称，下同)关于贯彻落实x x x(上级发文机关名称，下同)关于x x x工作的看法(或打算、决议、通知、规定等）的通知。在行政机关的公文中，贯彻性通知的标题
10、，一般不全文引用上级机关的发文标题，而是用概括性标题。例如x x x贯彻x x x关于x x x工作看法的通知。假如上级机关公文的标题太烦琐、太长，可采纳变通的形式，只引用上级文件的发文字号。上级文件是逐级行文的，可直接标题。 正文的开头部分。包括行文的缘由、目的、依据等，即为了达到什么目的、依据什么文件、结合本地实际状况，提出如下贯 彻看法。引用上级机关的文件标题，要加圆括号标注发文字号，作为发文的依据。要求文字精练，篇幅简短。 正文的主体部分。有两种写作方法：一是上级的文件与本级的文件行文范围相同的。在上级文件的基础上，结合本地本单位的实际状况，提出更详细的切实可行的贯彻看法，一般不要照搬上级文件的原文，应跳出上级的文件撰写文件，重点在如何贯彻上、在详细操作上、在保障措施上下功夫，确保上级文件精神的贯彻落实。二是上级的文件是逐级行文的，只下达到本级，没有再往下发。本级机关的贯彻措施，既要与上级的文件精神保持全都，又要有本级的特色，更具有操作性和实践性，重在贯彻二字上做文章，把上级的文件精神与本地实际紧密结合起来，浑然一体，形成本级本单位的贯彻看法，上级文件中政策规定的原文，应一字不漏的全文照搬，不加引号，不能走样，更不能变调，使之变成本级文件中政策规定的内容。本级的文件与上级的文件比较，在政策措施上完全全都，但操作性要更强，更详细，更明确，更符合本地本单位的实际。