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1、2022年度省新旧动能转换重大产业攻关项目申报指南一、申报领域和方向（一）新一代信息技术产业，重点支持大数据、云计算、工 业互联网、虚拟现实、集成电路、高端软件、5G、超高清视频、 人工智能、区块链、卫星应用、量子信息等领域；（二）高端装备产业，重点支持汽车、工程机械、农机装备、 数控机床、海工装备、食品生产智能装备、轨道交通、氢燃料电 池、节能环保装备、机器人等领域；（三）新能源产业，重点支持海上风电、太阳能、生物质能、 核能等新能源推广应用，新能源汽车、海上风电、光伏发电、核 电、氢能、智能电网及储能等新能源装备等领域；（四）新材料产业，重点支持石墨烯、3D打印材料、新兴 功能材料等前沿新
2、材料，高性能纤维及复合材料、稀土功能材料、 新能源材料等关键战略材料，先进钢铁材料、先进有色金属材料、 先进化工材料等先进基础材料；（五）现代海洋产业，重点支持海洋工程装备及高技术船舶、 海洋生物医药、海水淡化及综合利用、海洋新能源新材料、涉海 高端服务、海洋环保等海洋新兴产业；（六）医养健康产业，重点支持医疗服务、健康教育与管理、 健康养老、生物医药、高性能医疗器械与装备、中医中药、体育 健身、健康旅游、健康食品、健康大数据等领域；（七）高端化工产业，重点支持化工新材料、海洋化工、绿 色煤化工、精细化工等领域；（A）现代高效农业，重点支持现代种业、规模种养业、绿 色投入品、耕地保护与质量提升
3、、农产品冷链物流、乡村新型服 务业和休闲农业等领域；（九）文化创意产业，重点支持山东手造、创意设计、文化 智能制造、影视创意、网络视听、动漫游戏、数字演艺娱乐、文 化会展、数字出版与绿色印刷、研学文旅等领域；（十）精品旅游产业，重点支持黄河文化、大运河（山东段） 文化、齐长城文化、旅游景区产品提升、城市休闲旅游、红色旅 游、乡村旅游、海洋旅游、旅游新业态、文旅消费、数字文旅等 旅游领域；（十一）现代金融服务业，重点支持金融提升服务实体经济 功能，大力发展普惠金融、科技金融、绿色金融、海洋金融、文 化金融等新型金融服务；（十二）现代轻工纺织产业，重点支持高端纺织制造、智能 绿色印染、高端智能家电
4、、食品功能化高值化精深加工、生物发 酵绿色化生产、浆纸清洁生产及应用、家具绿色智能生产等领域;（十三）其他，包含推动绿色低碳高质量发展的重大技术产 业化项目，在线教育、互联网医疗、产业平台化发展、共享生活、共享生产资料等重大业态模式创新项目。二、申报条件本年度省新旧动能转换重大产业攻关项目申报应当符合以 下条件：（一）应紧密结合新旧动能转换、黄河流域生态保护和高质 量发展等重大战略，聚焦“十强产业、绿色低碳等重点领域， 瞄准产业链核心和断点，依托重大产业技术突破、重大业态模式 创新等，以“技术模式创新+产业化”的方式，推动关键领域重 大技术攻关突破、先进业态模式落地见效。（二）申报主体单位应为
5、山东省行政区域内依法注册的企 业，具有独立法人资格，正常运营2年以上，能够实现产业链关 键核心、共性技术的重大突破，具备承担重大技术模式创新产业 化项目的能力。可联合高校、科研院所、新型研发机构、产业智 库（不包括党政机关或参公管理的事业单位）等共同申报，联合 攻关单位限1家，需签订联合攻关协议，约定各自承担的攻关任 务、双方责任及知识产权归属问题等，申报主体单位对产业攻关 全过程负总责。（三）申报主体单位在本产业、本领域自有发明专利，或与 联合攻关单位在该领域发明专利应达到10项以上，其中申报主 体单位发明专利不少于5项；现代高效农业、现代轻工纺织产业 企业应达到8项以上，其中申报主体单位发
6、明专利不少于4项； 文化创意、精品旅游、现代金融服务产业发明专利数量不限，作为项目评审的重要参考。（四）申报主体单位上年度研发经费应占企业主营业务收入 4%以上。现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务、 现代轻工纺织产业项目企业研发经费占比放宽至3. 5%o（五）申报项目应具备重大技术模式创新产业化的规模条 件，投资额度原则上应不低于当年度本产业省级重点项目平均水平（详见下表）。业态模式创新攻关类项目投资规模适当放宽, 作为项目评审的重要参考。序号产业名称2022年度省级重点产业类项目投资额度 平均值（万元）1新一代信息技术1400002高端装备800003新能源1700004新材料1
7、000005现代海洋1600006医养健康800007高端化工3200008现代高效农业500009文化创意9000010精品旅游15000011现代金融服务25000012现代轻工纺织50000序号产业名称2022年度省级重点产业类项目投资额度 平均值（万元）13其他50000（六）不符合申报要求的情形1 .不在山东省域内落地实施的项目、无重大创新技术支撑的 产业化项目、纯技术研发且两年内无法实现产业化的项目、量产 规模扩大或一般技术改造项目等。2 .本期攻关项目前承担省新旧动能转换重大产业（课题）攻 关项目，验收成绩不合格或在各项巡视、审计、评估中存在重大 问题的项目。3 .两年内同一重大
8、技术创新接受过省级同类财政资金支持 的项目实施单位。4 .申报主体单位（含联合攻关单位）存在环境、安全、知识 产权、财务税务等方面的违法违规行为或重大失信行为。三、申报流程（一）各市、县（区、市）发展改革部门按照属地管理原贝I, 负责组织本区域内攻关项目申报工作。（二）申报主体单位依据省发展改革委发布的申报通知和指 南要求，规范编写申报材料并提交所在地发展改革部门。（三）各市、县（区、市）发展改革部门对申报单位的攻关 实力、申报条件符合性进行核实，将符合条件的攻关项目逐级报 送省发展改革委。（四）省发展改革委对各市推荐的备选项目进行初核，将符 合条件的纳入评审范围。四、项目评审（一）分类初审。
9、省发展改革委按“十强产业”类别，将各 市推荐的申报材料分送相关专班，“十强产业”专班围绕产业政 策、规划布局、技术含量等方面，研究制定标准和规则，对本产 业备选项目进行研究论证并提出推荐意见。（二）综合评审和尽职调查。省发展改革委围绕技术模式创 新、攻关实力、建设方案、经济社会效益等方面，研究制定标准 和规则，对备选项目组织开展综合评审和现场尽职调查。（三）全面考察。省发展改革委会同有关部门，围绕企业守 法经营、社会信用、重复支持等方面，对入围攻关项目进行全面 考察。（四）项目立项。根据项目评审结果，研究提出拟公示攻关 项目名单，报省新旧动能转换综合试验区建设领导小组办公室审 定后向社会公示。对通过公示的攻关项目，由省发展改革委确定 立项，实施集中攻关，攻关期至2024年底。