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1、创建市级森林城镇实施方案为了加强生态文明建设，改善区域生态环境，提升城镇 人居品位，促进区域社会经济可持续发展，确保我镇创森工 作顺利开展，现对照森林城镇评价量化指标要求，结合 我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，按照省森林城镇建设要求，以改 善城乡生态面貌、优化人居环境为目标，以建成区为核心, 以通道林带、农田林网、休闲公园绿化为重点，镇村联动进 行森林生态建设。科学规划，部门合作，政府实施，全民参 与，加强生态建设，维护生态安全，弘扬生态文明，构建城 乡一体的城镇森林网络，形成完善的林业生态体系、发达的 林业产业体系、繁荣的生态文化体系，实现人与自然和谐相 处。全面改
2、善永和镇的生态环境、投资环境、生产生活环境， 为永和镇经济社会的全面、协调、可持续发展提供良好的生 态环境支撑和保障。二、目标要求根据创建森林城镇的评价量化指标，按照生产发展、生 活富裕、生态良好、统筹发展和“五水共治”的要求，通过 以水网、路网、林网“三网合一”，生态、产业、文化“三 林共建”的举措，实施城镇林业建设、生态廊道建设、森林 村庄创建等工程，形成布局合理、生物多样、景观优美、特 色鲜明、功能完善的镇村绿化生态网络系统。通过创建活动， 使我镇建成镇林木覆盖率达到20%以上，人均公共绿地达到 6平方米以上，干道、河道等宜林地段绿化率达到90%以上， 平原林网控制率达到90%以上，区级
3、以上森林村庄达到30% 以上，达到级“森林城镇”创建指标。三、工作重点（一）加强城镇景观绿化。重点做好镇级主要骨干路段 的绿化和美化，努力形成路成荫、点成景的绿化景观。加大 公共休闲绿地和片林建设，形成居民能接触到绿、享受到荫、 观赏到景的舒适环境，提高城镇景观绿化水平，营造宜居生 态休闲的优美条件。（二）稳步增加森林资源总量。结合美丽乡村建设、五 水共治等工作，充分利用现有闲置地资源大力开展植树造林, 有针对性地开展植树增绿。实施机关单位、企业学校、居民 小区植树增绿，促进我镇的林木面积有明显增加。加强林木 培育管理，全面实施森林病虫害综合防治，完善建成绿化养 护机制，建立村级绿化管护队伍，
4、促进新造林迅速成林，使 我镇的森林资源得到有效保护。（三）建立完善森林生态网络。1 .河道林网。全面实施河道绿化工程建设，形成良好 的水源涵养保护林网和生态林带，重点推进四明湖下游工程 绿带建设。2 .道路林网。重点推进镇级主要骨干路段的植树造林， 使镇区骨干道路绿化率达到95%以上，形成全镇贯通的绿色 通道网络。3 .农田林网。积极完善农田林网体系，通过对断带和 网格较大的区块进行完善提高、对树体老化及防护功能低的 林网更新改造，逐步建立起稳固的农田农林，确保全镇农田 林网控制率达到90%以上。（四）大力弘扬生态文化。建立森林生态科普基地，设 立森林生态科普画廊，开展生态绿化科普活动，促进生
5、态绿 化知识的普及。进一步健全义务植树活动组织机制，鼓励全 民参加义务植树活动。广泛开展公共绿地或树木认建、认养、 认管等各种形式的社会参与绿化活动，建立共青林、巾帼林、 成长林等多类纪念林基地，使全民义务尽责率达80%以上。 加强森林资源保护力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪 行为。加强以生态文明为主导的森林城镇创建和各类林业 法律法规宣传工作，不断提高全民的生态文明意识，提高居 民对创建活动的知晓率、参与率、支持率。四、职责分工（一）农办负责落实森林城镇建设规划、实施方案制定 和目标管理工作，同时做好农田林网、河道绿化、基干林带 建设，指导相关村做好森林村庄创建工作。（二）村镇建设办负责
6、落实镇建成区、主要骨干道路及 公园绿地的绿化工程实施和辖区绿化养护工作。（三）工贸办负责落实工业园区道路及厂区绿化工程建 设，落实2-3个绿化示范企业。（四）宣传办负责做好对森林城镇建设的宣传，通过横 幅、墙体宣传标语、大型广告牌，营造创建氛围，切实提高 居民对森林城镇的知晓率。（五）团委、妇联、组织、科协等办线应通过各种形式 开展有针对性地生态科普活动，如义务植树、绿地认养、发 放倡议书、开展征文摄影等活动，广泛兴建“党员林”、“巾 帼林”、“共青林”等各类公益纪念林，力争人人参与。（六）社会事务办负责落实学校、医院参与创森的绿化 建设工作，营造“植绿、兴绿、护绿、爱绿”的良好氛围， 做好镇
7、区主要道路的环境卫生保洁工作。（七）党政办负责创建会务、资料等后勤保障工作。（A）财政所负责做好创建资金的筹措落实工作。（九）各行政村以房前屋后及庭院绿化为重点，开展村 内主要道路、河道的绿化，全面推进村庄绿化工程，落实相 应的绿化养护措施，积极开展森林村庄创建，切实改善人居 环境。五、实施步骤（一）工作准备阶段（2021年6月2021年12月）1、规划编制。收集森林城镇创建总体规划的相关资料， 完成永和镇镇森林城镇建设总体规划编制、论证，下发森林 城镇建设实施方案。2、成立组织。成立镇长为组长，相关人员为成员的永 和镇森林城镇创建工作领导小组。（二）组织实施阶段（2022年4月2022年10
8、月）1、宣传发动。召开全镇森林城镇建设动员大会，利用 多种形式开展宣传，在全镇范围内形成森林城镇建设的良好 氛围。2、建设实施。分期分批启动绿化工程建设，各村和有 关单位根据森林城镇建设行动计划各司其职，通力合作，确 保完成森林城镇建设的各项建设任务。（三）创评验收阶段（2022年10月2022年12月）1、创建申报。对照级森林城镇申报办法和主要评价指 标，适时申报省市级森林城镇创建，提交申请报告。2、考核验收。做好资料整理、验收准备等相关准备工 作，迎接省关注森林委员会的考核验收。五、保障措施（一）加强组织领导。成立镇森林城镇创建工作领导小 组，由镇长任组长，农办关领导任副组长，有关办公室人
9、员 为成员，牵头协调森林城镇建设重大事项。领导小组下设办 公室，负责森林城镇建设的目标制定、任务分解、时序安排 及面上工作指导、工作开展的督查等具体事务，确保森林城 镇建设各项工作任务顺利推进。（二）强化资金保障。镇财政安排专项资金用于森林城 镇建设的投入和补助，镇政府对村级绿化工程、森林村庄的 创建实施补助和奖励。同时，积极探索构建多元投入机制, 拓宽筹资渠道，引导、鼓励社会资金参与森林城镇建设，努 力构建生态效益、社会效益和经济效益协调多赢的良好运行 机制。（三）健全监督管理。依据总体规划要求，加强绿化项 目建设的管理，规范项目建设程序，严格执行项目设计、招 标投标、质量管理、审计监督等制度。责任单位要加强工程 建设质量管理，建立健全种植和管护长效机制，确保保种保 活，成片成林。（四）落实考核机制。将森林城镇建设工作列入镇目标 管理绩效考核内容，加强对各村年度工作目标任务的督促考 核。