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1、塘栖镇绿化养护标段二服务采购项目招标文件（电子招投标）第1页共78页12备份投标文件送 达地点和签收人 员备份投标文件送达地点：。采购人、采购机构不强制或变相强 制投标人提交备份投标文件。13中标后投标文件 的递交中标单位在中标公示结束后再递交与电子加密投标文件内容 一致的书面投标文件（正本一份，副本四份）。14特别说明招标服务费：本次代理服务费由中标人支付，代理服务费按照 国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法计价格 20021980号、发改办价格20031857号规定进行收费。各投 标人应在投标报价中予以考虑。中标服务费的交纳方式：以转帐或支票的形式支付，开户名：15其他约定塘栖镇绿化
2、养护项目分为2个标段，同一家单位可以同时两个 标段的投标，二标段的中标供应商需自动放弃其余标段的中标 权利，并不再被推荐为其他标段的中标候选人。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责
3、人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明 签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以 法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （https：/sdf. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，”系产品采购项目中单一产品或核心产品，” ”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产
4、品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原则实施采购）。3.2 支持绿色发展3.2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将 依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书， 对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产 品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围
5、的，投 标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认 证证书的，投标无效。3.2.2 修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务 项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要 参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业发展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型
6、企业，但与大企业的负责人为同一人，或者 与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受 中小企业扶持政策：3. 3. 2. 1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该 中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 3. 2. 3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依 照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中
7、小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额 政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者 分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型 企
8、业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除 优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、 微型企业；符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要
9、求提供中小企业声 明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政 策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中 型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品 核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之 日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5
10、中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭 州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小 企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融 资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融 资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告
11、知 供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依 法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构 提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4. 2, 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同 一采购程序环节的质疑，供应商须一次性
12、提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法 人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。质疑函范本及制作说
13、明详见附件2O4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复， 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知（杭财采监（2021） 17号），采购人或者采购机构在质疑回复后5 个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。 质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订 合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采
14、购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定 的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门 提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉 事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3. 5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共 同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括下列文件及附件：5. 1. 1招标公告；1. 2投标人须知；6. 1.3采购需求；1. 4评标办法；7. 1.5拟签订的
15、合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6 . 1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书 面形式向采购机构提出。7 .2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标
16、前答疑会的，潜在投标人按第二部分 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求；本项目的特定资格要求（如有）。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；12. 2. 3联合协议；2.4分包意向协议；13. 2. 5符合性审查资料；2. 6评标
17、标准相应的商务技术资料；14. 2.7商务技术偏离表；2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11. 3.1开标一览表（报价表）；3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标
18、文件。投标人未按规定加密的投标文件, 电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前 往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签
19、名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或 者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新 传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的 投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14.3 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下， 采购机构与投标人以前在投标截止期
20、方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或U盘 中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称 （联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协 议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为 无效或者被拒绝接收
21、。16. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标
22、文件的，投标 无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。18. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平
23、台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。183投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、 特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求
24、提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询19.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标人 投标截止时间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查 询结果经确认后将与采购文件一起存档。2
25、1. 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按
26、顺序提出授标建议。 详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例23 .中标通知与中标结果公告1. .1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式， 项目名称和项目编号，中标人名
27、称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。24. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25. 1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起十日内，按照 招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合 同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。25
28、. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的设。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出
29、具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约 评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履 约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额0.5%；评价总分 在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额l%o供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形 式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查 看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函 申请信息。具
30、体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保 险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28 .出现以上情形，不影响采购
31、公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29 . 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。30 .2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约
32、验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人
33、应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求、项目概况:本项目为塘栖镇绿化养护标段二服务采购项目，采购内容包括绿化养护所必须的绿化 养护工人管理、绿化施肥、绿化浇水、绿化防病防虫用药、绿化零星补植、绿化修剪、 绿地保洁、绿地除草、绿地设施维修、防台抗雪等应急物资储备等其他养护工作。本项目养护期限为两年。二、具体服务内容、要求等：服务招标范围：塘栖镇镇区绿化养护。包含：绿化带、花坛内堆积物（垃圾）清理，杂草 （菜、豆）拔除，行道树修剪等日常养护。附表:序号地名、范围面积（球）备注1塘栖路3208一级养护2塘栖路入城口7000一级养护3思敬广场3602一级养护4绿荫街广济路以东3529一级养护5街心
34、公园2383二级养护6党建公园5850二级养护7绿荫街文苑路交叉口东侧2730二级养护8人民路788二级养护9运城街376二级养护10鼎盛街128二级养护11建安路232二级养护12西界河路（南-北）160二级养护13重阳路270二级养护14宏达路640二级养护15娱乐中心1200二级养护16小白线8422二级养护17东西小河路704其他养护18致和堂路512其他养护19圣堂漾路114其他养护20西小河社区5180其他养护21东小河社区6589其他养护22圣堂漾路（人民路-菜子河桥以南）132其他养护23文苑路（绿荫街-塘汇路）2005其他养护24塘汇路404其他养护25乐苑社区19742.
35、5其他养护26市民之家530其他养护第23页共78页27塘栖佳丽苑2413其他养护28里仁东路300其他养护29圣堂漾路114其他养护30南苑社区13578.5其他养护31广济路社区1204132鼎盛街、西界河路45小计10492233运城街花箱时花36每年更换四 季，每平方不 少于45支时 花。34里仁东路中转站时花30035塘栖路（时花）30036华城社区党建公园时花160养护面积总计（nf）总计面积 （m2）绿化养护面积104922105718 m2时花更换养护面积总 计（m2）7961、本项目人员配置要求：项目负责人1人，绿化养护管理人员1人，其他工作人员1人，绿化养护：（人均养护65
36、00 m2）不少于17人；所有作业人员必须挂牌上岗， 统一着装，作业时必须统一穿着工作制服。人员要求配置表（响应表中响应承诺即可，否则视为不满足）：序号拟任分工数量职称学历社保1项目负责人1人中级职称及以上高中及以上3个月的社保 缴纳证明2绿化养护管理人员1人园林绿化初级职称 及以上高中及以上3个月的社保 缴纳证明3其他作业人员3. 1绿化养护人员17人/3.2其他工作人员1人投标报价说明投标报价应包括所有服务人员的工资、社保、加班费、福利、培训费、通讯设备、服 装费、低值易耗品、工具及相关设备费、临时性杂项服务费、日常绿化养护费（绿化养第24页共78页 护人工工资、绿化施肥费、绿化浇水费、绿
37、化防病防虫用药费、绿化零星补植费、防台 抗雪、防洪抗涝等应急物资储备费、绿地内产生的垃圾清理费、其他费用)、政策性文 件规定及合同包含的所有风险、责任、税费、合理利润等各项全部费用。所有作业人员 必须由投标人购买好人身伤害保险；综合单价应考虑风险因素，招标文件未列明，而投 标人认为必需的费用也需列入报价。1.日常绿化养护费包括：绿化养护人工工资、绿化施肥费、绿化浇水费、绿化防病 防虫用药费、绿化零星补植费、防台抗雪、防洪抗涝等应急物资储备费、绿地内产生的 垃圾清理费、其他费用；绿化养护人工工资：根据杭政办(2008) 14号、浙政办发(2009) 190号、浙 江省人民政府关于调整全省最低工资
38、标准的通知(浙政发2021122号)、杭州市 人民政府关于调整市区最低工资标准的通知(杭政函202169号)，日常加班工资 按劳动法相关要求另行计算。必须为本项目人员缴纳五险、住房公积金及杭政办(2008) 14号和浙政办发(2009) 190号文件规定的其它经费，须在杭州本地缴纳“五险一金”， 产生的费用由投标单位承担。人工工资主要包括基本工资、社会保障五险、高温补助、意 外伤害险等，人员配备必须附本企业最近一季度交纳的养老保险为依据。养护人员主要做好绿地 养护中各类养护工作，其中包括服从采购人派遣任务、绿化湖巴、浇水、植物修剪、绿地保洁、除 草、设施维修、补种、喷洒农药、应急响应等养护工作
39、；绿化施肥费：每年施肥不少于2次，平日应及时追肥，确保绿化生长所必需的养分，用 有机肥或复合肥0. 5kg / m2 ；绿化浇水费：养护企业需及时发现、及时补充绿化所需水份。天气炎热时，养护企业 应抗旱保绿工作，及时给喜阴植物搭建遮阴网，确保绿化不因缺水死亡；绿化防病防虫用药费：要求综合防治，以防为主。病虫害危害应控制在以不影响观赏 效果的范围之内，其中食叶性害虫危害的叶片，每株不超过5%；刺吸性害虫危害的叶片， 每株不超过10%；无蛀干性害虫的活虫、活卵；绿化零星补植费：因企业养护不力引起乔木死枯株，或灌木(草坪)枯死株面积 在10 /处以下，养护企业应无条件进行补植相同品种的苗木。防台抗雪
40、应急物资储备费：绿化养护企业重点做好绿化养护中抗旱遮阴网、防台抗 台毛竹和快速支撑钢管、抗雪竹竿等物资储备和响应工作。四、公共绿地管养考核办法及付款方式：(-)绿地养护标准及考核评分细则第25页共78页（1）总体标准：体现植物造景，使植物季相分明，色彩丰富，生长茂盛，与植物 生长的各阶段相适应，对植物群落进行合理养护，使植物群落完整，层次丰富。杜绝 在绿地中出现黄土露天现象。行道树和绿地乔木无缺株、死株，补植树品种、胸径、 树高一致；树木支撑规范、统一、稳固，无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化；树木修剪 及时，无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝；宿根植物及时翻种、断根、间删, 无死株；行道树树穴
41、土壤低于侧石，绿地乔木树穴无板结。绿篱、色块小灌木，无 缺株、小道、混种及黄土裸露，补植灌木品种、规格一致；道路色块灌木定期修剪， 切边清晰。草坪生长繁茂、平整，土壤低于园路或侧石；时花花期整齐，色彩效果 好。植物灌溉及时，肥力充足。掌握病虫害情况，防治措施有效；树皮开裂或有 孔洞及时填补，冬季刷白工作规范到位。园路、铺装地坪平整，无破损、无积水、 无淤泥；亭、廊及其它园林建筑保持安全，按时修缮，维护良好；指示牌、禁令牌、 宣传牌放置合理，醒目、完善、规范；绿化带侧石、护栏完好，补修材料规格、颜色 一致。乔木叶面及色块叶面无严重积尘；树上无杂物和晾晒衣物等情况；绿地内无 垃圾、石块、垃圾渣土、
42、果壳、枯枝落叶等杂物；果壳箱清洁完好，箱内垃圾日产 日清。管理制度完善，养护管理人员配备到位；养护人员作业规范；管理人员巡查 监管到位，无违章占绿情况。有防台、抗雪、抗旱、保绿等应急预案及措施；档案 资料完整，巡查记录、病虫害防治记录、绿地概况表等详尽。（2）公共绿地具体养护标准一级绿地养护标准：植物长势旺盛、树形完美，植株保存率100%,体现景观特色; 徒长枝不超过20 cm；色块无窜条（高度大于15 cm）；草坪覆盖率100%,无杂草， 定期修剪，草高不得超过8cm,常绿草高不得超过6cm,生长季节不枯黄。一年施 肥不得少于2次，有机肥0.5 kg/m进口复合肥0.075 kg/m2o食叶
43、害虫危害 的叶片每株（itf）发生率不超过5%,刺吸性害虫危害的叶片每株（mD发生率不超 过10%,无蛀干性害虫的活虫、活卵。绿化设施修缮一年不得少于一次。绿地垃 圾15分钟内清理完毕。绿化养护人员每1万平方米不得少于2名。二级绿地养护标准：植物生长势好，树形良好，黄叶、焦叶、卷叶的株数在2% 以下，植株保存率100%,体现植物造景；徒长枝不超过20 cm；色块无窜条（高度 大于20 cm）；草坪覆盖率大于95%,无大型和缠绕性、攀缘性杂草，零星区域的杂 草控制在5cm以下，中心区不得有空秃现象、草高不得超过8cm,常绿草高不得超过 6cm。一年施肥不得少于2次，有机肥0. 45 kg/m进口
44、复合肥0.065 kg/m2o第26页共78页食叶害虫危害的叶片每株（nf）发生率不超过10%,刺吸性害虫危害的叶片每株（nV） 发生率不超过15%,蛀干性害虫危害的株数（而）在2%以下。绿化设施修缮一年 不得少于一次。绿地垃圾0.5小时内清理完毕。绿化养护人员每1万平方米不 得少于2名。三级绿地养护标准：植物生长势一般，黄叶、焦叶、卷叶的株数在10%以下， 植株保存率不得少于98%；徒长枝不超过30 cm；色块无窜条（高度大于30 cm）； 草坪覆盖率大于90%,无藤类杂草及大型杂草，中心区不得有空秃现象，草高不得超 过10cm。一年施肥不得少于2次，有机肥0.45 kg/m进口复合肥0.
45、060 kg/ m2o食叶害虫危害的叶片每株（nV）发生率不超过20%,刺吸性害虫危害的叶片每 株（mD发生率不超过25%,蛀干性害虫危害的株（itf）数在5%以下。绿化设施 修缮两年不得少于一次。绿地垃圾1小时内清理完毕。绿化养护人员每1万平 方米不得少于1名。其他绿地养护标准：植物生长势一般，黄叶、焦叶、卷叶的株数在15%以下， 植株保存率不得少于95%；徒长枝不超过30 cm；色块无窜条（高度大于30 cm）； 草坪覆盖率大于85%,无藤类杂草及大型杂草，中心区不得有空秃现象、草高不得超 过10cm。一年施肥不得少于2次，有机肥0. 35 kg/itf、进口复合肥0.055 kg/ m2
46、o食叶害虫危害的叶片每株（然）发生率不超过25%,刺吸性害虫危害的叶片每 株（nf）发生率不超过30%,蛀干性害虫危害的株（nV）数在10%以下。绿化设 施修缮两年不得少于一次。绿地垃圾2小时内清理完毕。绿化养护人员每1万 平方米不得少于1名。考核按最新的塘栖镇城市管理市场化养护考核办法执行，现行考核办法为 塘政 20181118 号。（二）绿化养护费结算方式1、养护经费的10%为绿化提升改造经费，每年经业主确认后支付，同时，若养护 范围遇工程改造，绿化面积及养护经费做相应调整。2、费用支付方式：每季度支付一次，付款按合同价的90%分八季度支付，前七 个季度按合同比例付款，第八季度款需合同期满，经考核后，扣除奖罚后，及时支付。绿化提升改造经费合同期满后按实结算。中标单位在签订合同前应按规定向招标人缴纳合同价的1%的履约保证金，履约保证金在养护期满验收合格后及时退还（不计息）。第27页共78页3、最终支付比例，以经塘栖镇财办相关规定审核通过的合同相应条款为准。4.履约保证金：在合同签订前，由中标单位向采购人缴纳中标总额1%的履约保 证金，在合同到期后30天内，经采购人考核合格后尽快退还全部保证金（本履约 保证金不计息）。如在合同期限内，中标单位终止合同的，履约保证金不予归还。在 合同期内如因中标单位养护原因造成采购人损失的，采购人有权酌情扣去一定