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1、西浮河裕安区段防汛抢险应急预案裕安区水利局安徽江河水利设计咨询有限公司2022年4月近撤离至高地、堤顶等安全地带，有序转移至安置点。（三）清查人员转移完毕后，乡镇、村两级转移负责人要进行清查， 确保应转全转，并实行零报告；洪水风险期间，禁止人员擅自 返回。共设置独山镇的源潭湾小学，西河口乡的济河村村部、城 开小学部、西河口初中，石板冲乡的陶冲小学安置点等5个安 置点，集结完成后，按预定路线转移至安全地带。其中集中安 置点设在各村、镇不受影响的学校、村部等地点。（详见附件 4）（五）群众返还西济河河口水位降至58.0米以下并继续回落，堤防无险 情发生或险情处置稳定、且预报上游近期无强降雨时，独山
2、镇、 西河口乡、青山乡防汛指挥部可报请区防指同意后组织群众返 还。五、保障措施（一）抢险队伍防汛抢险力量包括应急抢险队和防汛民工。汛前，独山镇、 西河口乡、石板冲和相关村共组建了 10支防汛应急抢险队共 计205人，各村根据防守堤线长度落实了 170名防汛民工。（详 见附件5）（二）抢险物资独山镇、西河口乡、青山乡防汛物资主要储备在各乡镇的 防汛仓库。各险工险段定点备料，各村通过购储和社会号料筹 备一定抢险物资。（详见附件6）（三）交通运输工具西河口乡防指部落实交通车辆5辆，用于应急抢险和人员 转移救生。提前联系一定数量和吨位的社会车船，以满足应急 抢险需要。（详见附件7）附件：1、裕安区西济
3、河珏口基本情况表2、裕安区西济河1991、2005年重大险情统计表3、独山镇、西河口乡、石板冲乡防汛指挥体系图4、裕安区西济河各乡镇群众转移避险情况表5、裕安区西济河各乡镇应急抢险队伍、防汛民工情况 表6、裕安区西济河各乡镇防汛物资储备情况表7、裕安区西济河各乡镇防汛抢险及人员转移交通运输 工具统计表8、裕安区西济河防洪工程位置示意图附件1西;畀河坪口基本情况表乡、镇好口名称保护面积保护人口耕地面积堤防长度堤顶高程堤顶宽度防洪能力警戒水位保证水位（平方公里）（万人）（万亩）.（公里）（米）.（米）.（年一遇）（米）（米）独山镇独山珏1. 790. 050. 064. 9459. 856.020
4、年57. 5058. 85西河口乡西河口好6.90. 600.88.656. 7060. 716-810年55. 8056. 30石板冲乡陶冲珏0. 250. 020. 023. 6958. 006.010年56. 0058. 70附件2 裕安区西济河1991、2005年重大险情统计表镇（乡）名位置所在河流险情类别险情描述独山镇源潭湾村庙山、大竹园组 双庙村桑树冲、柿子冲组西济河淹没2005年“泰利”台风西河口乡西济河倒灌上游水库放水导致河水倒灌石板冲乡石板冲牙砚瓦池新街、石湖 卢老坟、林湾土桥溃堤沸河溃堤1991溃堤，房屋上水深度约3米赵湾仔溃堤洲河溃堤1991溃堤，房屋上水深度约3米蛆长：
5、江跃联承办”防指所 的日常工作， 及时茎握全乡 汛情、工情和 灾情，及时传 达防汛调度命 令，加强信息 报送等。负责工程巡查 抢险指导，险 情抢护方案制 订，工程调度 方案制订等。汛保人过宣会支工移 防全在置强社和灾转。 期安，安加员与执护等 汛及作移动参险维序 责传工转中，极抢，秩 负宣卫员程传租援作负责统计汇总 灾情信息，保 障灾民基本生 活，指导灾区 生产自效和水 般修复，物奥 调运等。负责转移安置 群众信息收 集，做好转移 安置工作等。裕安区防指西河口 指挥部附件3西河口乡防汛指挥体系图政委：徐祖籍 乡党委书记 指挥长：匡晓翠 乡长浑留41西河口乡防汛指辉所常务副指海长：李刚 分管乡长
6、指接下设移置转安后劭 保障 组信卫月宣保期工程技术组承办乡防指所 的日常工作， 及时至振全乡 汛情、工情和 灾情，及时传 达防汛调度命 令，加强信息 报送等。 负责工程超查 抢睑指导，险 情抢护方案制 订，工程调度 方案刎订等。 负责汛期防共 宣传及安全保 卫工作，在人 员转移安置过 程中，加建宣 传，动员社会 秋极参与和支 援抢险技灾工 作，维护转移 秩序等。 负责统计汇总 实情信息，保 障灾民基本生 活，指与灾区 生产自敦和水 毁修复，物资调运等。负责转移安置 群众信息收 集，做好转移 安置工作等。附件3石板冲乡防汛指挥体系图承办乡防指所的 日常工作，及时 至握全乡汛情、 工情和灾情，及
7、时传达防汛调度 命令，加强信息 报送等。负责工程巡查 抢险指导，险 情抢护方案制 订，工程调度 方案制订等。 负责汛期防汛 宣传及安全保 卫工作，在人 员转移安置过 程中，加强宣 传，动员社会 积极爹与和支 援抢睑救灾工 作，维护转移 秣笔笺。 负责统计汇总 灾情信息，保 障灾民基本生 活，指导灾区 生产自救和水 毁修复，物资谒运等。 负责转移安置 群众信息收 集，做好转移 安置工作等。附件4裕安区西济河各乡镇群众转移避险情况表乡、镇行政村（社 区）属口 所好计划转移人 数（人）计划安置情况转移路线安排县级转移 责任人乡镇转移责任人行政村转移责任人集中安 置地点集中安置人 数（人）投靠亲友 （
8、人）集结地 点转移路线姓名姓名职务及联系电 话姓名职务及联系电 话独山镇源潭湾村独山 珏500源潭湾 小学5000大竹园大竹园一杨家大塘源潭湾小学杨继美副镇长许德 武村书记双庙村18180大竹园大竹园一杨家大塘-*源潭湾小学陈明云罗来 平村书记西河口乡济河村西河 口好300济河 村部100200济河村 部吴家牌坊-*019县道 一渭河村部安置点余佳党委副书记杨志 菊村书记郝集村350城开 小学200150郝集村 部郝集村部f 019县道 一城开小学陈可明农综站站长程业 义村书记官塘村500西河口 初中300200官塘村 部官塘村部f十字路 口-西河口初中安 置点卢兴中党委委员、副 乡长黄庭 梅
9、村书记河口村600350250河口村 村部河口村村部f 595乡 道一019县道一西河 口初中李忠军人大主席宋宜 全村书记石板冲乡陶冲村陶冲 珏1955陶冲小 学安置 点、5871368陶冲村 部陶冲村部一504乡道 f陶冲小学安置点赵晖副乡长吴绪芳村书记合计422320552168附件5-1裕安区西;畀河各乡镇应急抢险队伍情况表镇（乡）、村人数（人）乡镇责任人村相关抢险队责任人姓名职务及联系电话姓名职务及联系电话独山镇15张如斌镇党委副书记源潭湾村20杨继美许德武村书记双庙村20陈明云罗来平村书记西河口乡30李刚副乡长沸河村20余佳党委副书记杨志菊村书记郝集村20陈可明农综站站长程业义村书记
10、官塘村20卢兴中党委委员、副乡长黄庭梅村书记河口村20李忠军人大主席宋宜全村书记石板冲乡20胡长春党委委员陶冲村20沈厚国副乡长吴绪芳村书记合计205主要编制人员名单批准：杨双全核定：张军审查：鄢松栓杨继胜苏虎校核：陈宗武主要参加人员：杨继胜 叶明明附件5-2裕安区西济河各乡镇防汛民工情况表乡、镇所属村防汛民工（人）主要负责堤防段负责人联系方式独山镇源潭湾村30独山好源潭湾村段许德武村书记双庙村30独山好双庙村段罗来平村书记西河口乡济河村20西河口珏济河村段杨志菊村书记郝集村20西河口好郝集村段程业义村书记官塘村20西河口珏官塘村段黄庭梅村书记河口村20西河口年河口村段宋宜全村书记石板冲乡陶冲
11、村30陶冲好陶冲村段吴绪芳村书记合计170附件6西渭河防汛物资储备情况表乡、镇防汛物资储备点 及社会号料点详细地址储备物资品种及数量缺少物资主要使用范围负责人联系电话独山镇独山镇镇政府防汛仓库麻袋10000条、雨布30片、冲锋舟1艘防汛抢险江跃跃西河口乡河口村河口村防汛仓库沙石100方挖掘机防汛抢险朱业伟西河口乡政府防汛仓库编织袋20000条、木桩100根、 橡皮艇10艘、船1只、救生衣200套、铁锹20把、手电筒30 只防汛抢险朱业伟石板冲乡石板冲乡政府防汛仓库蛇皮袋10000条，铁锹30把，锄 头30把，救生衣30件，雨衣30 件，橡皮船1只，头灯20盏，铁 丝20公斤冲锋舟防汛抢险胡长春
12、附件7西济河受影响各乡镇防汛抢险及人员转移交通运输工具统计表镇（乡）名交通工具及数量负责人联系电话西河口乡车辆5辆匡晓翠车辆1：皖N.（联系人：汪华江电话：）车辆2：皖N.（联系人：汪发舟电话：）杨伟王宏4汪亮货船、汽渡水陆抢险队（联系人：李刚.电话：.）石板冲乡车辆2辆张国庆车辆1：皖N.N0080 （联系人电话：）车辆2：皖N.D2202 （联系人电话：）西;畀河独山镇转移安置路线图朝阳用麻口先山国柒岔瀛 ,管理（出心）所区安茶谷 主甥公园 H家潮朦转移村民组转移路线河流村部安置点西;畀河西河口乡转移安置路线图西;畀河西河口乡转移安置路线图安置点村民组EgQ任陨A/串咽不修It于E4图例图
13、例罗老成刘家岗老现冲而老庄砚瓦池辛:石.板也先金熨底陆家庄，奔小那陆家窗旬耙!岂唐冲小堰小散舔职孑2 张嘉I 空大曷IrilA 张家理 陈张,冲 陶冲村A.却店“郝冲西冲皈卫一!、弋；f”-尸监家庄y -A*唯家除多键安置点转移村民组转移路线河流村部西济河石板冲乡转移安置路线图横排头横排头附件8裕安区西济河防洪工程位置示意图一、基本情况西洲河，古称湄水，亦名西河、麻步川，发源于鄂皖交界 的三省埴，源流称黄氏河。西济河从宋家河、乌鸡河汇合口（五 七桥）起，东流经茅坪、江家湾有青龙河（又名姜河）入，再 东经青山，青枫岭，汇莲花河水，折北至青龙嘴，毛坦河入， 再折北向东直至响洪甸水库大坝，出库后，经
14、驻驾湾、独山折 向东南至两河口，全长68km,流域面积1585km2。裕安区境内西济河总长度约21. 0km,从上游至下游流经 独山镇、西河口乡、石板冲乡。左岸有独山好、陶冲土于；右岸 有西河口好，内有耕地0.88万亩，居住人口 0.67万人，其中 受洪水威胁人口主要位独山镇源潭湾村、双庙村；石板冲乡陶 冲村；西河口乡渭河村、郝集村、河口村、官塘村，共0. 42 万人。（详见附件4）（一）防洪工程现状西济河2017年淮安市水利勘测设计研究院有限公司编制 了六安市裕安区段西济河治理工程（独山翻板坝西河口望 江寺段）初步设计报告，规划对该段河道按照10年一遇排 涝、20年一遇防洪标准设计，目前西济
15、河已按设计实施完毕。根据历年洪水资料，1949年后，西济河发生较大洪涝灾 害的年份有1969年、1975年、1983年、1991年、2005年及 2016年等。特别是1991年大水，对该地区造成的各类直接、 间接经济损失高达1000多万元。现状部分河段现状防洪标准不足10年一遇，洪涝灾害时有发生，严重制约了当地社会经 济的发展。（详见附件2）（二）防汛特征水位和调度办法裕安区境内西济河防汛以西济河河口为主要参照站，警戒 水位57. 5米，保证水位58. 7米。（三）防洪风险分析西济河承担分泄响洪甸水库来水和排泄区间来水任务，加 上下游横排头枢纽水位顶托，高水位持续时间长，防守压力大。 西那河堤
16、防土质较差，易出现滑坡、集中渗漏、管涌等重大险 情。高水位期间，西济河水位相差过大，一旦堤防溃破，洪水 迅速涌入好内，人员转移安置压力大。二、防汛组织机构裕安区防汛抗旱指挥部下设5个前线指挥部，分别为西河 指挥部、青山指挥部、城区指挥部、固镇指挥部、顺河指挥 部，各前线指挥部责任范围内各乡镇设有防汛指挥部，指挥所 下设办公室、工程技术组、宣传保障组及转移安置组等“一室 四组”，各防汛指挥部由各乡、镇党委书记任政委，乡、镇长 任指挥长，分管副乡、镇长任常务副指挥长，其他党委成员或 副乡、镇长任副指挥长。各乡镇指挥所管辖的村再设防汛指挥 分所。（详见附件3）区防指青山指挥部、西河口指挥部，协助区防
17、指指导、协 调、督促西济河防汛工作，地点分别设在青山乡、西河口乡。 西河口指挥部由区委常委、宣传部长罗伟伟任政委，区政府副 区长、公安分局局长储柱勇任指挥长，责任范围为西河口乡、 独山镇、石婆店镇、狮子岗乡、分路口镇；青山指挥部由区委 常委、人武部政委方静任政委，区政府副区长巴士卫任指挥长, 责任范围为青山乡、苏埠镇、石板冲乡、韩摆渡镇。各指挥部 设立防汛顾问，相关区直单位负责人为成员。西济河涉及的2个前线指挥部责任范围图/T。艮*依，普N4M段二好案启就o分路口镇韩接渡镇狮子向乡城函城石婆店镇苏埠镇独山镇石板冲乡（声山指挥部位置）河掠 挥部位置2；展北街造林产噂宣5，、西济河涉及裕安区前线指
18、挥部责任范围分布图（西河口指挥部位三、应急响应措施根据西济河河口水位等条件，由裕安区防指对西济河启动 相应级别应急响应，独山镇、西河口乡、青山乡防指部负责具 体实施。（一）当西滉河河口水位达57. 5米（警戒水位）且继续 上涨。1、区防指副指挥长或防办主任主持会商，作出相应工作 安排。区西济河防汛指挥部驻点开始运行。区防指视情派出工 作组、专家组赴现场指导抢险工作。2、独山镇、西河口乡、青山乡防指部开始运行，组织一 线民工上堤巡查。各个乡镇防汛抢险队伍集结待命，当堤防发 生险情时，立即组织抢险。（二）当西滉河河口水位超过58.0米且继续上涨。1、区防指指挥长主持会商。区级防汛责任人和相关部门
19、负责人到岗到位，一线检查、指导、指挥。2、独山镇、西河口乡、青山乡防指部组织二线民工上堤, 全力做好巡查和抢险工作，确保堤防不溃破。（三）当西济河河口水位接近58. 7米（保证水位）且继 续上涨。1、区防指可视情宣布西济河流域进入紧急防汛期。2、独山镇、西河口乡、青山乡防指部组织三线民工全部 上堤，区、镇（乡）发动有关力量全力防守，重要险工险段固 定专人防守。可按程序申请部队参加抗洪抢险。3、当西济河堤防发生重大险情，逐级请示上级防指适当 压缩响洪甸水库泄量，以减轻西济河防守压力。四、预警和人员转移独山镇、西河口乡、青山乡指所负责按区防指人员转移指 令，通知村指挥分所及有关责任单位具体实施。相
20、关责任人按 照规定向责任片区内群众发出预警。西济河受影响的各个镇（乡）及受影响两级转移安置责任 人，接到镇防指部转移指令后，立即组织责任片区群众至集结 地点，按转移路线迅速转移，共需转移4223人，其中2168人 投亲靠友、2055人需集中安置。（详见附件4）（一）转移时机1、西沸河河口水位达58.0米，堤防出现较大险情，且预 报将超保证水位，独山镇、西河口乡、青山乡防指部做好人员 辙退转移准备工作，需先行安排老弱病残幼等人员，及贵重物 品、危险有毒物资转移。2、西济河河口水位达58. 7米，当堤防出现重大险情，在 全力抢险的同时，逐级请示裕安区防指同意后，迅速组织危险 区人员撤退转移至安全地区。3、根据区防指弃守命令，相机组织防守力量全部撤离。（二）转移时限水位达到规定转移条件，无重大险情时，人员和贵重物品、有毒危化品一般要求24小时内完成。如水位上涨较快，应视 情缩短转移时间。如发生重大险情或溃破，迅速把所有人员就