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1、信息技术工程学校物联网智能交互设备采购项目公开招标文件目 录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求7第三章投标人须知15第四章评标办法及评分标准29第五章嘉善县政府采购合同（指引）32第1页共47页2.支持万人级同时访问操作，可根据需要进行扩容。3 .通过固定大小的无锁循环队列及自主缓存算法的播放器优化保证低码 流、低延时的实时视频传输，观看视频延时低于3秒，在H5模式下延时也 不超过3秒，例：通过微信公众号调用观看实时视频延时不超过3秒。4 .开放各端应用sdk/api接口，通过简单快捷的接口调用即可实现视频相 关观看及观看能力，可嵌入第三方自有应用及系统便于二次开发及能力集 成。5 .添加
2、删除新设备，将当前账号下的设备分享至指定他人账号供其观看。6 .系统支持主流第三方云云存储，系统可根据通道配置云存推送计划、检 索云存录像以及调看云存录像。7.视频画面响应低延时，平均打开画面时长不操过2秒，回面延时不 超过2秒。8.视频云平台支持私有云、公有云、自建服务器部署，支持内、外双网部 署平台，有效保证了平台部署的灵活性及数据安全性。9.系统支持主流协议协议流输出。10 .系统支持主流协议接入。4数据展 示终端1套一、管理终端使用sqlserver数据库存储采集数据，满足大数据量存储；使用WebAPI架 构为监控展区数据提供接口服务，并通过前后端分离，采用JsonRPC通信协 议实时
3、获取数据进行展示；实现低延迟，稳定，快速监控展示；1 .支持大屏背景替换；2 .支持欢迎词内容自定义编辑；3 .支持调整内容文字大小、字体样式、段落排版；4 .支持学校宣传片的播放和停止控制；5 .支持图文资料；6 .支持智慧安防数据、智能家居数据以看板的形式展示；7 .需满足通过平板端控制大屏显示界面。包括图文、视频、数据画面等；8 .支持主流的JPG, PNG, BMP图文展示，自定义新增、编辑、删除；9.采用H264解码，支持主流MP4格式视频解码；滚动播放，视频新增、编 辑、删除；二、物联网云平台1、实现家居t青景模式设定管理，灯光照明系统智能控制，家庭环境智能控 制，智能化安防报警等
4、功能。2、可在广域网中通过PC、移动智能终端、智能网关等设备登录此云平台。3、具备项目管理功能，提供定制化的项目中心集中管理。4、支持物联网SAAS项目的新建并支持授权API的自动生成功能。5、支持物联网云网关的配置，支持云网关的设备管理、编辑等功能。6、云平台与物联网项目云网关之间的心跳轮询时间可在3-15S之间灵活设 置。第10页共47页7、需能提供多种的项目案例配置默认地址，至少提供智能家居安居、养殖 案例等默认地址配置。8、兼容行业中常见的物联网功能节点，至少支持数字量Modbus、模拟量 Modbus及ZigBee无线传输类型的节点管理。9、支持至少15种以上常用传感器节点，支持温度
5、、湿度、水温、二氧化碳、 光照、风速、大气压力、空气质量、可燃气体、火焰、红外对射传感器等。10、同时支持手动与默认的物联网节点配置方案，提供至少一种默认节点配 置方案。11、支持物联网节点的状态查询并按需控制。三、可定义传感器（支持LoRa通讯）1 .支持通过服务下发的方式，对传感器类型、连接方式、传输协议和生成 数据进行自定义。2 .自定义传感器模拟出的传感器数据并通过网关传输到云平台。3 .工作电压：DC 12V1A4 .通讯协议：支持WiFi、LoRa、RS-485通讯LoRa技术参数：a）工作频段：401-510MHz （禁用频点 416MHz、448MHz 450MHz、480MH
6、z、485MHz）；b）无线发射功率:Max. 191 dBm,接收灵敏度:-136ldBm （250bps）；c）通信距离：可达5km250bps （测试环境下）；d）通信速率:00K调制时1. 232. 738kbps, LoRa调制时0. 237.5kbps；e）采用LoRa调制方式，兼容并支持传统调制方式，支持硬件跳频（FHSS）； WiFi技术参数：a）兼容IEEE 802. 11 b/g/n协议，内置完整TCP/IP协议栈；b）WiFi2. 4GIIz,支持 WPA/WPA2 安全模式；c）支持 TCP、UDP、HTTP、FTP；d）支持 Station/SoftAP/SoftAP
7、+Station 无线网络模式；5 .输出:a）具备1路12-bit电流源输出，输出电流范围可编程设置为4-20 mA、0-20mA或者0-24 mA,输出温漂3ppm/；b）具备1路12-bit DAC输出，采样率最高3.2Msps,输出电压不大于3.3V；c）具备1路脉冲输出（3.3V逻辑电平，非隔离）；6 .外型尺寸不超过：90 X 70 X 60MM （含天线）。第11页共47页5网络系 统1套一、数据中心终端1 .类别：机架式；2 . CPU：不低于 l*4210R Intel Xeon Silver,十核，2.4GHz；3 .内存：不低于16GDDR4,最大内容容量支持1TB；4
8、.硬盘：不低于2T SATA;二、互联终端1 .网络标准：IEEE 802. Ila, IEEE 802. 11b, IEEE 802. 11g, IEEE 802. lln, IEEE 802. llac2 .网络协议：PPP, CHAP, PAP, MS-CHAP, PPPoE, DHCP 客户端,DHCP 服务 器,NAPT, NTP, DDNS3 .最高传输速率：不低于1350Mbps4 .频率范围：支持双频（2.4GHz, 5GHz）5 .传输功率：23dBm6 .网名各接口： 210/100/1000Mbps WAN , 310/100/1000Mbps LAN ；7 . USB接
9、口：不少于1个USB接口；8 .天线增益：5dBi；9 . VPN支持：支持；10 . Qos支持：支持；11 .防火墙功能：内置防火墙；12 .网络管理：支持基于Web的用户管理接口（远程管理/本地管理）； 三、连接终端1 .应用层级：二层；2 .传输速率：10/100/1000Mbps ；3 .交换方式：存储-转发；4 .端口结构：非模块化；5 .端口数量：不少于48个10/100/1000Mbps自适应以太网端口；6 .传输模式：全双工/半双工自适应；7 .网络标准：IEEE 802. 3x, IEEE 802.3, IEEE 802. 3u, IEEE 802. 3ab； 四、网络服务
10、器机柜1 .材质需求：加厚SPCC冷轧钢板2 .尺寸需求：不小于600mni*1000nim*1200nini （宽度*深度*高度）3 .立柱厚度：不小于2. 0mm4 .立柱间距：不少于485mm第12页共47页6数字签 名终端1套系统适包括签名屏和数据展不屏，需支持实时签名后，签名信息在展示屏动 态显示0具体功能不少于五种：拍照、签名、相框选择、留言功能、扫码下载等。一、触控互动系统软件1 .支持倒计时拍照功能；2 .支持签名功能；3 .支持拍照相框背景选择；4 .支持留言功能；5.支持当日和区间签名拍照人数统计功能。6.支持微信扫二维码下载照片功能。二、液晶签名展示屏1 .产品尺寸：不低
11、于55寸；2 .背光类型：D-LED；3 .亮度：不低于400cd/itf （中心点、典型值）；4 .显示比例：16:9；5 .分辨率:不低于1920*1080；6 .响应时间：不高于8ms；三、签名触摸一体机1 .尺寸：不小于43 TFT LED；2 .显示比例：16： 9；3 .分辨率：1920x1080；4 .亮度:300cd/m2 ；5 .主板：相当或优于15 8G+128G；6 .音频接口:集成Realtek ALC662 HD数字音频解码器，支持Line-out, MIC-in 接口,板载 5W 功放；7 .网络接口: l*Realtec81HF千兆接口,支持网络唤醒（双网可选）8
12、 . I/O 扩展:6*USB2.0 （可扩展 4 个 USB2.0） , 2*USB3. 0, 6*RS232 COM,1*RS485,支持 COM 口 5V/12V 取电;9 .以太网：10M/100M自适应以太网；10 .触摸类型：10点红外触控；11 .触摸精度：90%以上的触摸区域为2mm；12 .最小触摸物：不大于5mm；13 .触摸方式：手指，笔（任何直径5n）m的不透光物体）；14 .书写屏表面硬度：物理刚化莫氏7级防爆，4mm钢化玻璃；15 .触摸使用寿命：使用寿命达80000小时以上；16 .触摸响应速度：20ms；四、摄像头高清USB拍照摄像机。第13页共47页二、商务条
13、款整体要求中标方负责协调所有硬件设备以及本项目所涉及的配套设备及材料的安装、调试、连通 等工作，以确保达到本项目对硬件安装的规范、功能要求。质保期1 .承诺提供原厂1年或以上质保；2 .售后服务要求响应时间为：提供7X24小时电话技术咨询支持，在收到用户通知后30分钟内须响应，须在3小时内到达现场24小时内解决问题；3 .质保期内因设备本身缺陷造成各种故障应由投标人免费提供技术服务和维修；4 .质保期自本项目验收合格之日起计算。售后技术服务要求1 .每学期对系统进行预防性检查维护，保障系统的稳定运行；2 .进行技术交流和反馈，填写维护记录，并定期提供客户服务维护技术档案，以提高采 购人技术人员
14、的日常维护水平和对问题的解决能力；3 .安排专门的项目经理负责协调、管理服务的实施并负责与用户对接。交货时间及 地点合同签订后45日历天内送货到学校指定地点并完成安装调试。验收1 .中标方提供的所有设备必须是原包装到达安装地的合格产品，未经采购人允许不得私 自预先安装（原厂安装的除外）；2 .产品须符合国际或国家通用标准，满足采购文件技术参数部分所规定的全部功能。原 装配件是指与主机同一品牌的配件或出厂即已经安装的配件。如出现质量问题或系假冒 伪劣产品，供方负责包退、包换，因此而涉及的全部违约责任和费用由供应方承担；3 .安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准；4 .主要设备在厂方登
15、记的最终用户必须为“嘉善信息技术工程学校”。5 .采购人验收时若发现中标单位提供的设备参数、软件功能与投标响应文件描述不相符， 采购人有权解除合同并要求中标人赔偿损失。在线演示1 .采用政采云平台在线演示方式，投标人需根据政采云平台操作要求做好准备工作，提 前完善软硬件配置环境。因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任 自负。2 .演示内容及评分要求详见第四章，时间不超过10分钟（不包括提问时间）。第14页共47页第三章投标人须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法， 现将相关注意事项告知如下：1 .集中采购机构按照招标文件规定的时间
16、通过电子交易平台组织开标、开启投标文 件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时，集中采购机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，集中采购机构可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进
17、行；影响或可能影响采 购公平、公正性的，应当重新采购。3 .评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应 当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商 已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。4 .供应商须在集中采购代理机构宣布评审结束、产生中标候选人前时刻关注，配合 专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在约定时间内（具体时间以询标函上规定的时 间为准备）通过CA进行回复。未按要求回复的，视为放弃澄清。前附表序号内容、要求1项目名称：嘉善信息技术工程学校物联网智能父互设备米购项目2采购内容：详见第二章。3项目预算：60万元。最高限价为预算
18、价，超预算价的投标文件无效。4投标报价及费用：1 .本项目投标应以人民币报价；2 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5投标保证金：无。第15页共47页第16页共47页6答疑与澄清：投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要 求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向招标 人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改 或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府 采购网(. czt. zj. gov. cn/)上发布更正公告，请投标人在投标截止 前及时关注。招标文件的要澄清、答复、修改或
19、补充，一经在上述媒体发布， 即视所有投标人都已经收到相关文件。7采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登录系统，申请获取 采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态 为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心一一项目采购一一获取采购文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。获取采购文件网址：浙江政府采购网(https:zfcg. czt. zj. gov. cn/)8投标文件形式、制作及组成：投标人应准备电子加密投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投 标操作指南(网址:. zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwB
20、Fdi HxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword)及本招标文件要求递交。投标文件均由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。9投标截止时间：2022年11月29日9点30分投标地点：政米公平台(. Ikjzcygov. cn/)10电子加密投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投 标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。 补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送 达的投标文件，将被拒收。11开标时间：2022年11月29
21、日9点30分开标地点：政采云平台(. Ikjzcygov. cn/)供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。12评标办法及评分标准：详见第四章。13中标公告及中标通知书：中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，中标 公告发布于浙江省政府采购网(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/)等网站或媒 体，公告期限为1个工作日。各参加政府采购活动的供应商认为该中标结果和采 购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日(本公告发布 之日后第2个工作日)起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的集中采购机构提出质疑。质疑供应商对采购人、集中采购机构的
22、答复不满意或者采 购人、集中采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个 工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙 江政府采购网下载专区下载。14合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒 体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。15履约保证金:无。16付款方式：以合同签订为准。17投标文件有效期：90天。18承诺符合浙财采监2013 24号关于规范政府采购供应商资格设定及资 格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）和中国政府米购网（sdf. Ikjccg
23、p. gov. cn）列入失信被执行人、重人税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。19解释：本招标文件的解释权属于采购单位和嘉善县公共资源交易中心。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行 为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、 备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须
24、承担的设计、安装、调试、技术协助、校准、 培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。8 .系重要参数。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。（五）投标费用第17页共47页不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有 相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包。（八）是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。（九）特别说明：
25、1 .采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项 下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由 采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标 人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不 同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标 人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招 标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽 取方
26、式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确 定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款 规定处理。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并 对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标 后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿 采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑
27、事责任。（十）质疑和投诉L投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理 机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时 间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。5 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通 知（浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线 提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质 疑，路径为：政采云-项目采购-询问质
28、疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复第18页共47页 不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程 或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其 来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。6 .供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。7 .供应商认为集中采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序 操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。8 .质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从浙江政
29、府 采购网下载专区下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。9 .政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”（sdf. lkj/sdf. Ikjzjzwfw. g 裁决一政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受 理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达，政府采购投诉供应商明确表示 需要邮寄的除外。10 供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉材料，邮寄地址为涉及政府采购项目 采购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉材料中须写明邮箱地址、传真号码，财 政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确 表示需要邮寄
30、的除外。11 在线或者邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收 到。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面 作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在 知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向招标
31、人一次性提出。采购代理机构 对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投第19页共47页第2页共47页3535第六章投标文件格式标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网（. czt. zj. gov. cn/）上发布 更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的要澄清、答复、修改或补充， 一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。2 .采购代理机构以公告形式答复投标人要求澄清的问题，但不包含问题来源；除上 述媒体发布的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与 招标文件的
32、答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文 件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采 购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）总体要求L投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证 所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标 文件可能视为无效投标文件。2 .投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3 .投标文件的形式：投标文件为电子加密投标文件，按“政府采购项目电子交易管 理操作指南-供应商”及本招标文件
33、要求制作、加密并递交。（二）投标文件的组成本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资格文件及商务技 术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。投标文件中所须加盖公章部分均 采用CA签章。投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。1 .资格文件：1. 1营业执照1. 2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见第六章）1.3中小企业声明函或监狱和戒毒企业企业证明材料或残疾人福利性单位声明函 （格式见第六章）2.商务技术文件（含封面）：2.1自评表（格式见第六章）2. 2投标声明书（格式见第六章）2. 3法定代表人授权委托书（格式见第六章）2. 4诚信
34、承诺书（格式见第六章）3. 5设备详细清单（不含报价）（格式见第六章）第20页共47页2. 6商务响应表（格式见第六章）2. 7技术响应表（格式见第六章）2. 8相关证书2. 9同类业绩（格式见第六章）2. 10技术指标满足情况2. 11产品综合实力2. 12实施方案2. 13在线演示2. 14团队实力2. 15售后服务方案2. 16其他（如果有）3.报价文件（含封面）：3. 1投标函（格式见第六章）3. 2开标一览表（格式见第六章）3. 3投标报价明细表（格式见第六章）3. 4其他（如果有）4. 投标文件内容填写说明（1）投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完
35、整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：电子投标文件按政采 云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：. zcygov. cn/#/k nowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword）及本招标文件要 求制作、加密。（2）招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相 应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。（3）投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任 何资料进一步审查的要求。（4）开标一览表为在开标仪式上唱标的内容
36、，要求按格式填写、统一规范，不 得自行增减内容。（5）投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被 拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及 数据，将会导致投标被拒绝。（6）投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘 汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采 第21页共47页购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人 可以拒绝其投标文件。（7）投标响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。（8）由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。
37、（三）投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉 语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文 件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招 标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否 则视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括所需的一切费用及不可预见的其他全 部费用和税金。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标文件的有效期 1.
38、自投标截止日起回天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均 以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标保证金：无（七）投标文件的签署及规定电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https:/ /service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?k eyword）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（八）投标文件的
39、递交1 .递交投标文件截止期投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以 补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文 件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。 投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。2 .投标文件的修改和撤销（1）投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止 时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。第22页共47页（2）投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。（3）在递交投标文件截止期之后
40、，投标人不得对其投标文件做任何修改。（4）递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。（5）实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤 销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。3 .备份投标文件（1）投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接 提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强 制投标人提交备份投标文件。（2）备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投 标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投 标的，包装物封面需注明联合
41、体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定 的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或 者被拒绝接收。（3）直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的 开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。（4）以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密 封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。（5）投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。（九）投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理办法有下列情形之一的，视为投标人串 通投标，其投标无效
42、：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤 消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属 于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可 以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修
43、改或者补正投标文件必须以书面 形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标 文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对第23页共47页其投标文件所作的评价和评分结果。1 .电子加密投标文件解密失败的；2 .没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3 .在符合性审查和资信商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无 效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。（2）在资格文件或商务技术文件中出现报价的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法
44、定代表人授权委托书、投 标声明书或者填写项目不齐全的；（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（6）投标文件项目不齐全或者内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使 用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；4 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离 与事实不
45、符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标 的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；5 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额（自主创新产品除外）；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不 一致的；6 .被拒绝的投标文件为无效；7 .存在带条款的负偏离的；8 .本招标文件其他部分已规定为无效标的情形；9 .评标专家认定的其他必须按
46、无效标处理的。（十）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，中止电子交易活动：1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2 .电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3 .电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；第24页共47页4 .病毒发作导致不能进行正常操作的；5 .其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采 购公平、公正性的，重新采购。四、开标（一）开标准备采购组织机构原则上采用电子评标，按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平 台”组织开标、开启投标文件，所有供应商可以派授权代表参加或准时在线参加。供应 商如不参加开标会议的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、招标过程和招 标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后 果由供应商自己承担。（二）采购人或者集中采购机构职责采购人或者集中采购机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1 .核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履 行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2 .