工程进度监理实施细则.docx

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1、工程进度监理实施细则一、进度控制目标确定保证工程项目根据发包人要求按期建成交工，是工程施工进度控 制最终目标，为有效控制施工进度，总监办对施工进度总目标，从不 同角度进行层层分解，认真分析各层次之间相互联系，形成施工进度 控制目标体系，进行倒排工期，作为实施进度控制的依据。其中，下 级目标是上级目标的制约，下级目标保证上级目标，最终保证施工进 度总目标实现。1 .按工程项目组成分解，确定各单位（分部、分项）工程开工及 交工日期，特别是关键线路上关键工程进度目标的确定；2 .按承包人分解，明确分项条件和承包人责任，并根据各专业工 程交叉施工方案的前后衔接条件，明确不同施工工艺工作及交接条件 和时

2、间；3 .按施工阶段分解，划定进度控制分界点，关键线路上施工工序 重点监控。4 .按计划期（年度、季度、月、日）进行分解，工期由长到短, 进度目标由粗到细工期倒排，组织综合施工。二、明确进度监理工作职责.审查承包人上报合同段施工进度计划或定期调整施工进度计划，督促、检查承包人落实工程进度计划，资源投入情况；.审批承包人上报的分项工程施工组织设计，签发分项工程开工(五)进度计划的审批.进度计划提交和审批权限(1)总体性进度计划监理工程师应要求承包人在中标通知书发出后在合同规定时间 内提交。(2)阶段性进度计划在将要开工以前或开工以后合理时间内，监理工程师应要求承包 人提交以下文件：年度进度计划；

3、月(季)度进度计划；分项(或分部)工程的进度计划；(3)在工程实施中任何时候，监理工程师如果认为工程实际进 度不符合已同意工程进度计划，则承包人应根据监理工程师要求，对 所提交工程进度计划及时进行修订；(4)所有进度计划均由进度监理工程师审查、总监办审核、发 包人审批。1 .进度计划的审查步骤监理工程师组织相关人员依据合同文件，结合现场实际情况，对 承包人提交各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要合 理时间内审查完毕。审查工作按以下程序进行：(1)阅读文件、列出问题、进行调查了解；(2)提出问题与承包人进行讨论或澄清；(3)对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；(4)审查批准

4、承包人修改后的进度计划。2 .进度计划的审查内容(1)工期和时间安排的合理性：施工总工期的安排应符合合同工期；各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序时 间安排与材料和设备的进场计划相协调；易受低温、炎热、雨季等气候影响的工程安排在适宜的时间, 并应采取有效的预防和保护措施；对节假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。(2)施工准备的可靠性：所需主要材料和设备的运送日期已有保证；主要骨干人员及施工队伍进场日期已落实；施工测量、材料检查及标准试验工作已经安排；驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解 决方案。计划目标与施工能力的适应性：各阶段或单位工程计划完成的

5、工程量及投资额应与承包人设 备和人力实际状况相适应；各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平 相适应；关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安 排相适应。八、进度计划的检查（一）每日进度检查记录监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进 度进行记录（承包人填写施工日志、监理工程师填写监理日志），并 予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记 录应包括以下内容：1 .当日实际完成及累计完成的工程量；.当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；2 .当日施工停滞的人力、机械数量及原因；.当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；3 .当日发

6、生的影响工程进度的特殊事件或原因；.当日的天气情况等。（二）每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录，及 时进行统计和标记，并通过分析和整理，每日及月向监理工程师提交 工程进度报告，便于及时反馈给总监办工期进度情况。应包括以下主 要内容：1 .概况：说明当日及本月计划进度、质量、安全情况；2 .工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进 度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；.工程图片：应显示关键线路上（或主要工程项目上）一些施工 活动及进展情况;3 .财务状况：应主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调 整、索赔工程支付及其他财务支出情况；4 .其它

7、特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误因素及解 决措施。（三）进度控制图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际 工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及“工程进度表”，以便 随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、 调整进度计划或采取其它合同措施的依据。九、进度计划的调整（一）进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度） 与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执 行；但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划 进行。（二）进度计划的调整1 .监理工程师经过充分分析和了解，认为承包人施工现场组

8、织按 排、施工顺序或人力设备的投入与进度计划计划上的方案互相适应, 工程进度偏离计划时，应督促承包人采取措施（如增加人力、机械设 备投入，增加工作台班），调整施工计划，加快施工进度，并要求承 包人递交经修订过的施工计划，监理工程师应监督承包人按调整计划 实施。如果承包人不能按修订后的进度计划组织施工，总监办应及时 通知承包人，采取有效的措施确保按发包人要求工期完成工程，并将 情况上报发包人，以便采取相应措施。2 .调整工程进度计划，主要是调整关键线路上施工安排，对于非 关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际 进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度 计

9、划进行调整。（三）加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程 进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成区段工程时，责令 要求承包人采取加快进度措施，以赶上工程进度计划中阶段目标或总 体目标。承包人提出和采取加快工程进度措施必须经总监办审查，报 发包人批准。承包人加快工程进度措施，应符合施工程序，确保工程质量，因 加快施工进度而增加的相关费用，将由承包人自己承担。对无法确保 工期目标实现而产生的后果将严格依照合同文件相关内容严格执行。令;3 .及时发现承包人进度计划滞后的因素，提出有效整改措施并督 促落实。三、落实进度监理内容监理工程师应从承包人提交进度计划开始，到

10、工程缺陷责任期满为止进行控制，其工作内容有：1 .分析工程特点和进度风险；.审批承包人提交的进度计划；2 .协助并监督承包人实施进度计划；3 .组织现场协调会，以解决工程施工过程中的相应协调配合问题, 特别是不同承包人之间的工程衔接等；4 .对承包人申报已完工合格工程质量进行核实，并及时签发支付 证书；5 .随时整理进度资料，做好监理日志，定期向发包人提供进度报 表；.根据工程进度情况，管理有关技术资料。6 .工程进度资料的收集、归类、编目和建档；.督促承包人办理工程移交手续。为有效的管理工程进度，承包人应建立进度台账。进度台账应采 用计算机管理，及时统计、及时修订。总监办将定期或不定期对承包

11、 人工程进度台账进行审查和监督，对发现的错误及时予以纠正。四、审查进度计划内容及控制程序(一)进度计划的审查内容1.工期和时间安排的合理性：(1)施工总工期的安排应符合发包人要求工期；(2)各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺 序时间安排与材料和设备的进场计划相协调；(3)易受低温、炎热、雨季等气候影响的工程安排在适宜的时 间，并应采取有效的预防和保护措施；(4)对节假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。2.施工准备的可靠性：(1)所需主要材料和设备的运送日期已有保证；(2)主要骨干人员及施工队伍的进场日期已落实；(3)施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排；(4)

12、驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠 的解决方案。(5)计划目标与施工能力的适应性：(6)各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人 的设备和人力实际状况相适应；(7)各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水 平相适应；(8)关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量 安排相适应。(二)进度计划的控制程序施工进度计划控制流程图见下页浦工进度计划控制滂程图符合要求五、进度计划过程跟踪监理.承包人应在每月向总监办上报月进度工作计划报表，供总监办审查。报表中应包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关 系以及完成的工程量情况及存在的有关问题，并要求在每旬作

13、实际进 度与计划进度的比较图表。总监办须在监理月报中对承包人形象进度 计划进行评估，重点分析关键线路上工程对项目进展的影响情况。1 .各级监理工程师将及时跟踪、检查工程项目的实施进展情况, 一般情况下，监理工程师每天进行现场实地检查，对进度关键节点的 机械设备进行清点并作好登记，并将检查结果记录在监理日志中。2 .总监办将定期组织承包人负责人召开现场会议，从中了解施工 过程中存在问题和潜在的问题，同时获得工程项目实际进展情况，并 及时采取相应措施预防不良情况的发生。3 .总监办获得现场工程进展实际情况后，随时向总监办汇报工程 实际进展情况。4 .如经检查工程实际进度滞后于计划进度，总监办将及时

14、组织召 开会议，邀请业主参加，找出进度滞后的原因、责任及解决方法，并 提出相应处理措施。六、进度计划的延误及处理项目在实施过程中，由于承包人机械、人力的变化、技术管理失 误以及由于不可抗拒的因素（如恶劣天气、地象、战争等）的影响, 将给工程进度计划的实现带来障碍，从而会使工程发生延误。除了承 包人的因素外，由于发包人未能按照合同规定履行义务，同样也将会 影响进度计划的实现，使工程项目不能在预期的时间内完成。因此工 程延误可以分为非承包人的原因、以及承包人原因造成的两种类型的 情况。（一）进度计划的延期由于发包人或监理工程师的责任，或承包人在实施工程中遇到不 可抗拒的因素，因而使工程进度延误时，

15、监理工程师应依据合同规定 批准承包人延长工期，此项延长工期由承包人提出申请、总监办审批。 批准延期后承包人应对原来的工程进度计划进行调整，并按调整后的 进度计划实施工程。监理工程师批准延期应遵循下列原则：1 .只有非承包人自身原因引起的工程延期才可以受理，这是监理 工程师审批工程延期应遵循的基本原则；2 .工程延期是否会推迟工程项目总工期，若只是局部工程受到影 响，承包人应考虑可否采取其它措施予以弥补，而不应考虑推迟工程 项目的总工期；3 .所延期的工程项目是否在工程施工进度计划的关键线路上，若 是非关键线路上的关键工序，监理工程师亦不应考虑延长总工期；4 .恶劣气候条件造成工程延期，监理工程

16、师审批时应考虑整个分 项工期内良好气候予以的补偿；5 .在非承包人原因造成的工期延期发生后14天内，承包人应向 监理工程师提出延期意向要求，否则监理工程师无需考虑给予承包人 延期。（二）处理1 .专业监理工程师可以要求承包人增加投入，采取有效措施，指 示承包人加快进度；总监办对承包人进度滞后可责令其充分注意，下 达工作指令。2 .如果监理工程师的警告、指令、批评以及赔偿金对承包人无济 于事，或承包人虽按监理工程师指示采取了加快进度的措施，但仍不 能赶上预期进度并将使工程在合同期内难以完成时，总监办将对承包 人的施工能力重新审查和评价，必要时向发包人提交书面。七、进度控制方法（一）进度控制方法监

17、理工程师对进度控制，主要通过对施工进度计划审批和计划实 施过程严格监控及计划调整等环节来实现，具体控制方法有：1 .分项工程进度控制、进度表控制法、网络技术控制法和工程曲 线监控法。2 .根据工程实际情况，依照合同相关约定及时检查承包人工程投 入情况，确保工程投入满足工期需求。3 .（日报、周报、月报）真实反映现场实物进度，及时反馈工程 进度信息，重点监控施工期间关键线路上的制约因素，认真分析，及 时调整。（二）进度计划编制的原则监理工程师要求承包人在编制工程进度计划时必须贯彻合同条 件及技术规范，真实、可靠、并符合实际，清楚、明了并便于管理， 表达施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组

18、织及施工方法, 充分利用人力和设备，预控可能的施工障碍及变化。(三)进度计划编制的依据.施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期；1 .投标书中确认的工程进度计划及施工方案；.主要材料设备采购合同及供应计划；2 .工程现场的特殊环境及气候条件；.施工人员的技术素质及设备能力；(四)进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度 计划及年、月、周进度计划；对于某些起控制作用的关键工程项目(如: 路基土石方、桥梁、隧道、互通立交等)，还应单独编制工程进度计 划。3 .总体进度计划的内容(1)工程项目的合同工期；(2)完成单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最 迟

19、结束的时间。(3)单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算;(4)单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量；(5)单位工程或分部工程的施工方案及施工方法等。2.年度进度计划的内容(1)本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标;(2)施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序；(3)不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；(4)在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详 细说明等。3.月(季)度进度计划的内容(1)本月(季)计划完成的分项工程内容及顺序安排；(2)完成本月(季)及各分项工程的工程数量及投资额；(3)完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额；(4)在年度计划下对单位工程或分项工程进行局部调整或修改 的详细说明等。4.关键工程进度计划的内容(1)具体施工方案及施工方法；(2)总体进度计划及各道工序控制日期；(3)现金流动估算；(4)各施工阶段人力和设备配额及运转安排；(5)施工准备及结束清场的时间安排；(6)对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明 等。进度计划的表示方式总体进度计划及关键项目工程进度计划，一般可采用横道图、斜 道图、网络图或进度曲线等方式表示。年度、月(季)度、日进行计 划采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。