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1、创建平安工地建设实施办法1、为了强化施工现场管理，使安全生产作业标准化、管理规范 化、操作程序化，防范和杜绝不安全因素，创建平安工地，特制定本 办法。2、平安工地建设的总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以建设平安工 地为载体，全面加强施工现场安全生产管理，落实安全规章制度，规 范作业行为，消除事故隐患，防范事故发生，消灭较大工伤事故，实 现安全生产。3、创建平安工地的基本条件(1)杜绝较大及以上施工安全事故；(2)杜绝交通责任事故；(3)控制和减少一般责任事故；(4)完成生产任务，各项经济技术指标达到上级规定要求。4、平安工地建设体系项目部成立平安工地建设领导小组，领导小组办
2、公室设在安质部, 对管段进行指导、监督、检查、总结经验，确保平安工地建设取得实 效。5、平安工地建设要求(1)项目管理(一)项目部必须严格贯彻执行国家、地方、行业和上级有关法律法规、规章制度，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方 针，实行安全、质量、环境目标管理。（二）项目部必须建立健全安全、质量、环境管理体系，实行项 目经理负责制，按规定配齐专兼职安质检查人员，建立安全生产责任 制。（三）项目部作为现场安全质量管理责任单位，要负责对从事本 工程项目的全体员工进行法律法规、应知应会、专业常识、一般技能 教育培训，建立安全教育培训考核机制和台帐。（四）项目部必须针对工程项目特点，按施工流程进
3、行危险源辩 识，针对重大事故隐患制定应急预案，并组织预案演练。（五）工程技术部完善施工组织设计、安全措施、标准化作业程 序，促使安全生产有序可控基本稳定。（六）工程临时用工、劳务分包队伍的管理必须纳入项目管理范 畴，实行统一管理。严格审查相关资质证件，签订有效分包合同、安 全协议，建立人员动态管理台帐，实行严格有效监管。（七）制定机械设备（含租赁）管理办法，建立机械设备管理台 帐，特别是临时租用机械设备也要建立临时台帐。定期对机械设备进 行维修保养，配备齐全有效的安全备品。（八）按照“项目提取、分级监管、确保到位、规范使用”的原 则，编制安全生产费用计划，建立费用投入台帐，加强费用管理工作。（
4、九）建立监督检查制度，编制适时检查计划，项目负责人定期 或不定期的组织有关部门人员，对安全生产、工程质量、施工进度等 进行平推式检查，对查出的问题制定整改措施，指定专人负责限期完 成。（十）建立各类事故台帐，制定安全质量奖罚办法，实行严格的 责任追究制度，加大安全生产考核力度。（十一）施工现场的职工、劳务工、临时工要有花名册，做到“三 证”（身份证、劳务许可证或技术等级证、暂住证）齐全，并建立用 工档案；（十二）施工进度、工程质量、工程工期及合同承诺满足业主和 上级主管部门的要求。（2）驻地管理（一）项目部生活区、办公区建设要充分体现“中国中铁”品牌， 项目部建设包括：大门、围墙、办公室、会议
5、室（阅览室）、宿舍、 食堂、卫生间、洗浴室、料库、加工场，标识要清楚，在施工现场要 设置“七牌一图”等展示牌，包括工程项目简介及质监举报电话牌、 工程项目责任人员牌、安全生产制度牌、消防保卫制度牌、环境保护 制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地施工总平面布置图。（二）门卫、财务、危险品存放点、仓库、配电间、木工间、宿 舍、食堂等部位各项安全生产责任制要上墙（包括餐饮服务许可证 和炊事员健康证）。料库内外（除有物资标识外）要有安全警示牌， 驻地、库区、加工场地等应有足够数量的消防器具及区域责任人标牌。（三）工程平面示意图、工程总体形象进度图、控制工程形象进 度图、年度计划安排表、晴雨表、部门职责
6、和岗位职责要按规定张挂， 同时会议室还要张挂企业管理理念、工程示意图、安全、质量、环境 管理目标及安全保证、质量保证、环境保护体系图。（四）建立供员工培训、学习、娱乐、休息的“职工之家”，并 提供一定数量的技术图书和娱乐活动设施，以丰富职工的业余精神生 活。员工宿舍要做到简洁整齐、干净卫生，建立卫生清扫值日制度。（五）项目部、现场、加工场所的临时用电按照施工现场临时 用电安全技术规范（JGJ46-2005）的要求制定临时用电施工技术设 计方案，并经项目技术负责人审批后按方案布设临时用电系统。（六）施工区域与非施工区域严格分割，建筑材料、机具设备按 工地总平面图的布置在固定场地整齐堆放，不得侵占
7、场内道路及安全 防护等设施，施工现场道路通畅，场地平整，无大面积积水。（七）临街、跨越道路或人口密集区的建筑物，应设置防止物体 坠落的防护设施。（八）按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所、化粪 池和生活垃圾容器，并落实专人管理，按时清除；厕所应有冲洗设备， 便池应贴瓷砖，并保持清洁卫生；（九）施工现场要制定消防措施和制度，合理配置灭火器材，现 场库房易燃易爆危险场所及宿舍等地方均应配置灭火器材；施工现场 用明火要有审批手续，动用明火处经批准后应设专人负责监护并有记 录；（十）较大工地必要时设医务室，有专职医生值班，一般工地应 设有保建急救器材、医药箱及一般常用药品，满足急救；（十一）施
8、工现场应制定施工不扰民措施及防粉尘、防噪声措施;夜间施工必须办理夜间施工许可证，作好周边居民的解释和安抚工作;（十二）工地食堂生熟操作分开，要有消毒、防尘、灭蝇、灭鼠 措施；（十三）现场要建立治安保卫制度，做好值班及交接班记录。（3）现场作业（一）严格按作业指导书和工艺、工法有序进行操作，无违章指 挥、违章作业和违反劳动纪律现象。（二）施工作业严格遵守国家、地方、行业、建设单位有关法令 法规及规章制度规定，严格按照审批的施工技术方案、工艺工法组织 施工，重点部位、关键工序实行干部盯岗，严格执行安全、质量卡控 制度。（三）作业人员须穿着劳动保护服装并正确佩戴相应的劳动保护 用品进入作业场所，严格遵守操作规程，必要时应增加安全保护措施。（四）根据实际施工条件和环境，对不同季节、夜间施工等特殊 时期、特殊地段、特殊过程以及交叉作业要制定专项安全措施。严格 遵守工程所在地建设主管部门和环保部门文明施工的相关规定，不断 改善劳动条件和作业环境。6、检查与评比项目部平安工地领导小组必须每月进行平安工地安全检查，检查 采用深圳市交委平安工地检查统一用表，严格按照表格对应项逐一进 行检查评分并落实整改，对应责任人检查分数纳入项目部安全责任制 考核中。