《在镇（办）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在镇（办）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话.docx（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、同志们:按照省委、XX市委统一部署，今天我们召开基层党建工作 述职评议会。主要目的是进一步提高认识，交流经验，查找不 足，促进工作。XX市委召开了县市区委书记抓基层党建工作述 职评议会。这都是落实中央要求的具体表现。刚才，各位党（工）委书记先后进行了述职。从大家述职 的情况看，总体很好，可以用三句话来概括，那就是总结成 绩、客观实在；分析问题、深刻到位；目标承诺、切实可行。 说明大家认识到位，准备比较充分。也有个别同志，学不到位， 想不到位，述不到位，讲问题遮遮掩掩，避重就轻，谈打算思 路模糊，措施不实。我看凡是基层党建抓得好的，其他工作也 抓得好；基层党建抓不好的，其他工作也没有抓好，这是一
2、个 辩证关系。希望大家互相学习，取长补短，发扬成绩，克服不 足，以这次会议为新起点，尽快适应党建工作新常态，自加压 力、奋勇争先，扎扎实实把基层党建抓实、抓好、抓出成效, 为全面从严治党做出我们的贡献。下面，根据省委、XX市委要求，结合我市实际，就XX年 基层党建工作，我讲三句话。第一句话：客观评价我市党建工作，坚定信心，增强定力近年来，全市各级党组织在基层党建方面做了大量工作, 呈现出了很多亮点和特色，主要表现在以下六个方面：一是党 存在的老问题、出现的新情况研究不深不透，习惯于凭经验、 老套路办事情，缺乏行之有效的创新举措。我们要切实改进工 作方式方法，坚决纠正，切实把党建工作抓紧抓好。要
3、勤于学 习。非学无以广才，只有勤学善思，才能跟上不断发展的潮 流。希望大家认真学习包括党建理论和业务知识在内的各种相 关知识，尽可能地拓宽知识面、优化知识结构，不断提高履职 尽责能力。要善于调研。大兴调查研究之风，向基层学习，向 群众学习，倾听、反映基层的呼声和诉求，带头抓好基层党建 联系点建设，做到对基本情况了如指掌，对存在的突出问题心 中有数，对解决问题的办法胸有成竹。要敢抓善管。建立完善 常抓不懈的工作机制，根据不断变化的实际情况，经常抓、反 复抓、长期抓，不能时紧时松、时热时冷，更不能频繁变换“频 道”。对于出台的政策、既定的目标、成熟的经验，要一抓到 底、持之以恒，落到基层、见到实效
4、。要勇于创新。始终保持 开拓创新的勇气和良好的精神状态，主动适应新形势、新任务, 积极探索基层组织建设工作的新方法、新途径，创造性地开展 工作，走出一条既符合上级精神、又符合本地实际的基层党建 工作新路子。对我市已经成熟的经验，比如党建服务“两单四 化模式，要不断完善提升。（三）切实整改提高。我们要把这次专题述职会作为一个 交流体会、推广经验的重要平台和提高工作水平的契机，全面 客观地总结工作，深入查找问题和不足，互相学习和借鉴，达 到共同进步、共同提高的目的。要坚持问题导向。强化问题意 识，及时发现问题，认真研究问题，特别是对基层党建中普遍 存在的队伍问题、投入问题、待遇问题、基层组织阵地建
5、设问 题，要深入开展调查研究，认真分析梳理，掌握问题表现，从 社会环境上观察，从工作思路上反思，从方式方法上检讨，从 制度机制上探析，弄清问题原因，找准解决对策，落实配套保 障。要坚持真抓实改。这次党委书记抓基层党建工作述职的问 题要建台账、拉单子。要针对“缺项”抓补课，针对“短板”抓提 高，针对“软肋抓固本，一个问题一个问题跟进解决，一个节 点一个节点扎实推进，一个方案一个方案有序推出，真抓实改， 务求实效。市委将对各镇办解决上述问题的实效适时进行督查。 要统筹整合资源。基层组织建设工作头绪多、战线长、任务重， 必须注意加强沟通、上下联动、密切合作。要整合政策资源， 注重把各级各部门支持基层
6、的政策、投向基层的资金、面向基 层的项目，捆绑起来、打包使用，变分散出击为集中用力。要 注重整合城乡社会资源和党内党外组织资源，加大市直职能部 门对口联系帮扶力度，把人力、财力、物力更多地向基层倾斜， 着力形成抓好基层党建工作的强大合力。同志们，做好今年的基层组织建设工作，意义重大，任务 艰巨，希望大家以这次述职评议会为契机，进一步振奋精神， 鼓足干劲，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努 力把我市基层党建工作提高到一个新的水平，为实现全市经济社会发展提供坚强的组织保证！为中原出彩、xx崛起、xx腾 飞做出贡献！今天的述职评议会议就到这里，请与会同志把填好的表格 放在桌面上，由工作人员
7、收回。的群众路线教育实践活动深入开展、扎实推进，作风转变成效 明显；二是整顿软弱涣散基层党组织取得实效；三是基层服务 型党组织建设有序推进；四是村（社区）活动场所规范化、标 准化建设成效明显；五是村（社区）党组织班子、队伍，制度 建设显著加强，基层党组织战斗力和凝聚力显著提升；六是深 入开展两单四化活动取得初步成效。近期，我们推行的两单 四化服务型党组织建设模式受到省委副书记邓凯的批示，在 省电台新闻节目头条播出，省社科院、省委组织部先后来我市 进行了专题调研。在XX评议会上，XX书记对各县市区分别进行了点评，点 评其他县区时他都总结了 XX个特点，唯独点评我市时总结了XX个特点：一是四制工作
8、抓得牢抓得实。XX年四制综合考 核XX第一，XX年也有望取得优异成绩。这与我们良好的基层 党建工作是分不开的。二是开展十星级党支部评选活动，增 强了动力，传导了压力，发挥了基层党支部的战斗堡垒作用。 三是推行两单四化党建服务新办法，在解决服务群众最后一 公里问题上进行了大胆实践。四是大学生村官队伍管理有创 新。严格实行联审会签考勤制度、年终述职述评制度和创业 帮扶机制。XX书记的点评，既是对XX党建工作和发展态势的 高度评价，又是对我市良好政治生态的充分肯定，更是对我们 的鼓励和鞭策。在看到成绩的同时，也要清醒地看到，在基层党建工作中 还存着一些问题和不足，主要表现为：一些镇（办）对党建工 作
9、重视不够，党组织负责人重发展、轻党建，抓基层党建工 作重形式、轻内容，对基层党员队伍重使用、轻管理；一 些镇办党（工）委书记抓党建工作思路不清、目标不明，重点 不突出，措施办法少、实际效果差；少数村（社区）党组织班 子软弱涣散，党组织书记能力不强、缺乏责任心；少数基层干 部党性弱、私心重，为一己私利违纪违法、胡乱作为；部分村 （社区）组织无活动场所的情况仍然存在。这些问题，究其根 源，是部分镇（办）书记思想认识不到位、精力投入不至IJ位、 责任落实不到位、监督管理不到位造成的。今年，我们提出单项工作争第一，综合工作保第一，勇 当XX排头兵，加快进入全省第一方阵的发展目标，全面从严 治党是根本保
10、障，今年，按照中央要求，还要开展三严三实 专题教育活动，作为XX书记的联系点，在党建工作中走在XX 县市区前列，我们责无旁贷。大家一定要有压力感、紧迫感、 责任感，像抓经济一样抓党建，形成一心一意谋发展，凝神 聚力抓党建，齐心协力保稳定的良好局面。第二句话：全面加强我市党建工作，突出重点，带动全局XX年，我们要抓住五个契机，抓好五个强化，提升党建工作水平。（一）以教育实践活动XX标杆为契机，强化队伍建设。事业成败，关键在人。XX年，我们认真开展群众路线教育实践 活动，抓领导，领导抓，取得了良好效果，为XX树立了标杆， 各级领导班子战斗力进一步加强。今年，深化活动成果，要持 续搞好整改落实，加强
11、各级班子和党员队伍建设。一是抓班子。 市委牢固树立大抓基层的鲜明导向，按照省委要求，坚持三 不变，一多变三先，三不，的用人机制，把优秀干部选拔到镇 办领导岗位。按照习总书记干部五好标准，配强班子，指好路 子，压实担子，打造坚强的基层工作一线指挥部。各镇（办） 要围绕徐书记五个好要求，下大力抓好以党支部书记为核心 的基层班子建设和管理，切实做到个人形象一面旗、工作热 情一团火、谋事布局一盘棋，真正把基层组织打造成坚强的战 斗堡垒。二是带队伍。对党员队伍，要严格管理严把入口。始 终把保证质量放在党员发展的首位，确保思想上先入党；加强 和改进党员日常教育、管理和监督，严肃党内组织生活，严格 执行党性
12、定期分析、民主评议党员、处置不合格党员等制度。 对党务工作者队伍，要配齐配强发挥作用。针对我市基层党组 织缺乏专职党务工作者的现状，XX年起，各单位要按照党性 强、作风硬、懂业务、有能力的标准，拓宽选人渠道，采取 上级选派、公开竞聘等方式，配齐配强专职党务工作者，确保 基层党建工作有人抓、有人管、能落实。（二）以两委换届”为契机，强化基层基础。基础不牢, 地动山摇。XX年，我们成功进行了村两委换届，村级干部素 质明显提高，战斗力显著增强，要抓住这个机会，进一步搞好 村级组织建设。要发挥两个功能。即发挥基层党组织的政治功 能和服务功能。政治功能是魂，服务功能是根。在基层党组织 建设中，要强化政治
13、功能、严明组织纪律，充分发挥落实党的 路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒作用。要强化服 务理念、完善服务体系、推动基层党组织更好地服务群众，增 强凝聚力和感召力。要实现两个提升。即软弱涣散基层党组织 转化升级和基层党组织建设整体水平全面提升。去年，我市结 合教育实践活动，对XX个软弱涣散基层党组织开展了专项整 治，通过村级组织换届，软弱涣散村班子已全部配齐，村级组 织活动场所正在向标准化迈进，基层党组织建设整体水平有了 明显提升。今年，我们要持续开展软弱涣散基层党组织整顿, 通过治弱、治乱、治穷一揽子整顿计划，使全市后进基层党 组织面貌焕然一新；农村基层党组织要围绕争创政治星、团 队星、
14、民主星、发展星、法纪星、创优星、文明星、稳定星、 惠民星、和谐星十星级党支部为载体，不断提升工作水平。 对照十星级支部争创标准，采取以奖代补的办法，每年对八 星以上的农村党支部补助1万一3万元，切实解决行政村和社 区干部报酬待遇问题，从而不断提高农村基层党支部的工作积 极性和主动性。围绕两个能力、两个提升加强培训教育。上 个月，我们已经启动了第一期支部书记培训班，请省社科院谷 建全副院长为支部书记上了课，下一步，我们准备利用春季主 体班，把全市两委干部轮训一遍，我本人亲自上课，常委轮流 讲课，提高素质，增强能力。（三）以落实省市文件为契机，强化阵地建设。阵地是服 务的平台，战斗的堡垒。要解决好
15、有钱干事，有地方办事问题。 一是落实政策。贯彻落实中共XX市委关于实行党组织书记 抓基层党建工作责任制的意见，设立党建专项经费，市财政 基层党建工作经费，将由XX万元增加到XX万元，从而确保全 市党建活动的正常开展。二是狠抓场所建设。截至目前，全市 仍有部分行政村没有活动场所（或活动场所不达标）。XX年, 我市要加大投入力度，抓紧新建和改扩建，实现标准化基层组 织活动场所全覆盖，硬件达标、功能完善（即达到“四化、十 有”标准：硬化、绿化、亮化、净化；有工作机构、有场所标 牌、有一面党旗、有党建版面、有党报党刊、有党务公开栏、 有远程电教设备、有党建台账资料、有党建规划、有服务承诺 及落实情况记
16、录）。三是着力发挥作用。坚持服务下沉、以用 为本、拓展功能，推行“一站式”服务，真正把党组织活动场所 建成基层的科学决策议事中心、政策科技教育中心、党员群众 服务中心、文化娱乐活动中心。（四）以四项基础制度试点市为契机，强化机制建设。 制度是根本，机制是保障。省委把我们XX市作为基层四项基 础制度试点市，省市领导非常重视，邓凯书记、XX书记、省 委组织部领导或调研、或批示，这是我们做好工作的重大机遇, 下一步，一要完善基层民主科学决策制度，按照中央、省委要 求，全面推行四议两公开工作法，以此为主要载体，解决好 群众民主权利保障问题；二要完善基层矛盾调解化解制度。针 对信访稳定突出问题，进一步完
17、善领导包案、三级研判、关口 前移、网格过滤、双问责、双追究的工作机制，建立周五村级 “3+1、周六镇办4+3、周一市委6+4的信访集中研判制度; 三要完善基层便民服务工作制度，开展以两单四化为主要内 容的服务型党组织创建活动，建立服务台账，明确责任人员、 工作标准、程序步骤和考核奖惩，确保每个服务项目都能落到 实处；四要完善基层党风政风监督检查制度，健全落实“两个 责任”的相关办法，严格实施责任追究制度，严格规范权力行 使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。镇 办要着重抓好财务公开，开支一律由镇长签字，村（社区）要抓 好村务公开，各项惠民资金使用做到群众明白，干部清白。XX 年，
18、中纪委说留给老虎苍蝇的时间已经不多了，我们也要对顶 风违纪的干部查一批、逮一批，关一批，判一批，公开曝光, 形成震慑。（五）以邓凯书记批示为契机，强化品牌意识。品牌出战斗力，要狠抓特色、举多亮点、打出品牌、树好形象。一是认 真落实邓凯书记对两单四化批示精神，把两单四化做成在 全省叫得响的党建品牌。二是打造街道社区党组织五级网格化 管理品牌（党工委书记、班子成员、支部书记、社区干部、楼 栋党员五个级别，实现社区党组织纵向到底、横向到边、无缝 隙覆盖），着力打造党建新亮点。三是超前谋划三严三实教 育专题活动，像党的群众路线教育实践活动那样，争取在XX 树标杆，学在先，走之前，做表率。第三句话：从严
19、落实党建责任，抓好“关键少数”，整体 突破习近平总书记强调，党要管党，首先是党委要管，党委书 记要管。党委书记要深入对照习近平总书记治党三问要求, 牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是 不称职”的责任意识，把抓党建作为最大的政绩，以高度的政 治自觉履行“第一责任人”职责，正确处理好核心与中心的 关系，切实把从严治党责任扛在肩上、抓在手上、严到位上、 管到份上，确保从严治党各项任务落到实处，着力营造良好政 治生态。（一）强化领导责任。一是抓书记。各镇办党（工）委书 记，要聚焦主业，把抓党建作为第一位的责任，认真审视一下 你那个地方党建究竟抓得怎么样，查清查实成绩背后的问题有 多
20、少、是什么，看看自己抓党建到底用了几分力、使了多大劲， 有没有管到位、抓到份，绝不能心中没数、浑浑噩噩、得过且 过，绝不能只抓点不抓面，满足于造几个盆景充门面，抓几个 典型当政绩。今后我们考评党委书记，不仅要看抓改革发展稳 定和民生工作情况，更要首先看党建特别是基层党建抓得怎么 样。这个问题大家都要心中有数，绝不能有丝毫麻痹大意和放 松懈怠，一定要切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂 帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最 终兜底责任，落实好四项基础制度、“两单四化等党建工作 重点，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，以久久为功的 态度和干劲，推动全市基层党建工作再上新台阶
21、。二是抓专职 副书记。专职副书记要按照党组织部署，协助书记抓好党建, 在书记的领导下，当好党建工作操盘手。明年，党建工作述 职，也要像今年办事处抓三违治理那样，评出一、二、三类， 一类的书记重用、专职副书记提拔，三类的书记不予重用，专 职副书记降级使用。三是抓村（社区）支部书记。各镇办要与 村（社区）签订党建目标责任书，建立严格的目标考核体系， 实行动态监管，奖优罚劣，调动基层干部尤其是支部书记工作 积极性。对于工作出色，能力出众的村级干部，按照省委关 于加强乡镇干部队伍建设的实施意见（豫办XX39号）精 神，招录进镇办党政班子担任领导职务。（二）改进工作方法。目前，我市一些镇（办）抓党建工 作存在着两种倾向，一种是在发展上花的精力多一些，在党建 工作上下的功夫少一些，对党建工作说起来重要、抓起来次 要、忙起来不要；另一种是不能够适应新常态，对党建工作