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1、高空坠落专项应急预案.事故类型及危害程度分析1.1 事故类型依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式片巴高处坠落事故大体分为 如下类型:洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落 等）;脚手架上坠落;悬空高处作业坠落;石棉瓦等轻型屋面坠落拆除工 程中发生的坠落;登高过程中坠落;梯子上作业坠落;屋面作业或桥面 作业坠落;其它高处作业坠落（铁塔上、电杆上、设备上、构架上、 树上、以及其它各种物体上坠落等1.2 危害程度发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。1.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本|预案并实施；1.2 以人为本。险情处理应首先保证
2、人身安全（包括救护人员和遇险人 员）；2.3强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发 生。2.应急组织机构及职责1.1应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管 领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安 质环保部、财务部、单位事故应急救援组织机构的负责人组成。设备的及实施。5、由带领资料组拍摄图片、进行摄像，做好资料搜集和整理。（照相机、摄像机）6、演练前召开2次各组负责人碰头会，明确各自工作职责内容， 参演人员注意事项，演练程序及具体内容。六、演练简介：两作业人员在拆房施工过程中，随户拆除，物品高处坠落，发生 高处坠落事故。接到企业汇报后，
3、项目部及时启动应急预案,对当事 人积极实施抢险过程中，如何保证住处传达，预案成员如何履行职责, 最后完满达到演习目的。七、演练1、事发工程基本情况：该工程为旧房屋拆除工程，拟拆除建筑为砖混四层结构，建筑面积：1500 m2 ,拆除方法：采取机械加入工 拆除，事发前该房屋门、窗已拆除。2、施工安排：假设20xx年xx月xx日 3、演练程序：7 : 30参加演练人员准时就位，在项目部拟拆旧楼前集中演练各 责任组组长开会一拆迁办公室演练指挥部: 00各组汇报准备情况及人员到位情况8 :10保安人员对现场进行清理，严禁闲杂人员进入观摩演练活 动的相关人员进入观摩区8 : 30协调组清点人员8 : 40
4、总指挥宣布演练注意事项9 : 00总指挥宣布演练开始原拟拆除工程，5人在高处进行拆除施工，现场有项目负责人及专职安全员在地面监护，突然2人从三层 楼面已拆空楼板处坠落至一层地面，且伴有大量碎砖、楼板等建筑垃 圾落下，将人员压在建筑垃圾之下。9:05（项目现场负责人）急促用手机拨打no报警9 : 07同时向市建筑施工重大事故应急救援指挥部报告情况9 :09总指挥发布指令：决定启动市建筑施工重大事故应急救援 预案，要求各救援组以最快时间赶赴现场。9 : 15110接警后迅速出动，赶至现场，疏散围观人员，拉起警 戒线，向项目负责人了解相关情况，维持秩序，等待抢险、救援队伍 到来9 : 18抢险组到达
5、现场，与no及项目负责人对接后开始进行 救助，使用撬杠、铁锹、工程机械等将高处坠落人员一个个从废墟中 移出来救护组将救出的人员一个个轻放在平地，由随组医生进行简单 的医学检查和抢救9 : 25总指挥及其他各组到达现场9 : 28总指挥听取各组工作情况汇报并下达相关指令9 : 35120急救车赶到现场，与事故救护组一起将事故人员搬上 担架抬上救护车，送人民医院9 : 40总指挥布置后续工作：1、保护现场；2、成立事故调查组；3、搞好善后处理；4、责任单位和医院配合全力以赴进行抢救9 : 50总指挥对这此演练活动做评点并宣布演练结束。3.2指挥机构及职责指挥机构项目部事故应急救援指挥领导小组由抢险
6、组、救护组、疏导组、保障 组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：155XXXXX26, 项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人 员和固定电话。抢险组:安质部和工程部、机动部、物资部和项目自救领导小组和应 急救援队伍组成。救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组:由安质环保部负责人和部门人员组成。保障组:由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必 要时邀请技术专家参加。善后组:项目办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组:由工程部、设备部、物资部负责人组成。现场应急组织机构:由项目管理人员
7、及现场所属单位有关人员组成。3.2.1 事故应急救援指挥部职责A总指挥的职责： 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、 标准和规程；组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题:根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态,必要时 向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况； 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练指挥项 目总的应急行动。B副总指挥的职责：a.协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时,代行其职责；b.组织编制应急预案,监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部 门搞好培训I、演习；c.进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根
8、据险情发展情况才是出改 进措施。d.组织指挥善后现场恢复C应急办公室职责： 掌握项目事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。 负责项目应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情 及信息沟通。D抢险组职责:实施应急处置时,根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资抢 救受伤人！E救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。F疏导组职责：维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。G保障组职责：负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障.H善后组职责：妥善
9、安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。I调查组职责:收集事故资料，掌握事故情况,查明事故原因，评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见 和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交.4.预防及预警危险源监主加强对高处作业、临边防护、三宝四口”等进行安 全检查，做到早发现、早报告、早处置，避免事故的发生4.1 预防措施加强对从事高处作业人员的安全教育和安全培训。422加强对高处作业人员的体检。严禁患有高血压病、心脏病、贫 血、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业;对疲劳过度、精 神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业;|严禁酒后从
10、事高处作）高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配 备安全帽、安全带和有关劳动保护用品;不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚 作业;如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。424按规定要求支搭各种脚手架，做好现场安全防护工作。4.2.5 按规定要求设置安全网。4.2.6 切实做好洞口处的安全防护：427使用高凳和梯子时严格按照有关安全技术要求进行。428高处作业必须系安全带，登高作业前，必须检查脚踏物是否安全 可靠。429禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。4.3 预警行动高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时，也有 可能发生坠落事故，此时可以当场制止，必要时召开安全会
11、议通报违章 行为才安规章制度进行处罚。4.3.1 临边、洞口等坠落高度在2米以上而无防护栏杆、安全网、挡 板或防护不可靠时，即有可能发生坠落事故，应按要求完善上述防护设 施。4.3.2 当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能 发生坠落事故，对此要加强对气象部门的联系，尽早掌握气象变化情况, 提前停止高空作业，撤离人员，必要时加固高耸设备。2.信息报告程序当发生险情时，现场值班人员立即组织急救,并迅速报告现场事故 应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情,判断是否启动 现场处置方案，同时上报项目和上级应急救I援指挥部办公室,确定等 级并上报属地应急指挥机构。1.1 现场
12、报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电 话向值班室报警。1.2 事故现场应急自救领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、 公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方 式采用电话、传真、电子邮件等。1.3 事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警报 警的内容主要是:事故发生的时间、地点、背景、造成的损失（包括 人员受灾情况、伤亡数量及造成的直接经济损失）、已采取的处置 措施和需要救助的内容。1.4 应急反应人员以电话向外进行求援。3 .应急处置响应分级 根据高空坠落事故性质、危害程度、发展情况将其划 分两个级别:A二级事故定义为一次可能导致死亡2
13、人以下，直接影响施工,项目能自己处理的;B 一级事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，项 目不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。3.1 响应程序事故现场应急自救领导小组获取险情报告后,迅速启 动现场处置方案，同时报告项目事故应急救援指挥部，项目事故应急救 援指挥部接到信息后上报项目事故应急救援指挥部领导，立即对险情 进行评估,根据险情评估结果确定应急响应等级并启动应急预案。3.2 高空坠落应急处置措施二级应急行动A当发生高空坠落事故后,应急自救领导小组启动高空坠落现场应急处置方案，抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移B疏导组负责维护现场，对事故区域进行有效的隔离C救护
14、组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度,立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。E善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属才安有关规定做好理赔工作。F调查组收集事故资料，掌握事故情况,查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见提出防止事故重复发生 的意见和建议，写出应急处置报告。G人员全部疏散后观察。根据观察结果，采取有效的措施恢复。3.2.1 一级应急行动A高空坠落重大事故发生时，现场负责人立即组织对受伤人员进行救治，并立即将事故情况上报项目、上级应
15、急救援指挥部和属地应急救 援组织机构。B项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。4 .应急物资与装备保障项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资、 装备的储备管理和应急处置时的调配。4.1 按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、 规格和标准,报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物 资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组,保障组对需求 计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补 充和更新。4.2 各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求,对应急物资、装 备的
16、储备情况进行检查和核实。5 .附件（见专项应急预案后的图表式样附件）高处坠落事故现场应急处置方案一、目的：提高全员安全意识的同时，通过演练使人员掌握应急救援运行程 序和方法，提高应急救援小组协调作战的能力。二、时间：20xx年9月28日9 : 30-12 : 00（有特殊情况需延期时,另行 通知）。演练地点：某房屋拆除施工现场。三、参加演习的部门及主要人员：我司全体员工和各分公司领导及各项目部主要人员四、组织领导:1、总指挥：2、指挥总成员：3、通讯组组长4、救护组长：5、抢险组组长：6、警戒组组长：五、演练前准备工作：1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案，成立了以项目 经理为组长的应急
17、救援指挥小组，成立了抢险组、救护组、警戒组和 通讯组，并向全体人员传达，并多次组织相关人员学习。救护组成员 已经过培训掌握了急救基本知识。2、根据项目生产安全事故应急预案，准备了抢救物资：车一辆、 担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套（治 安、救护、指挥）。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做 好个人劳动保护，如安全帽。市人民医院电话：120、市报警电话: 110.市安监局事故报警电话：市建工局事故报警电话：3、演练前1-2天由委派安全员向项目所有人员及附近居民通报, 以免引起不必要的混乱。4、确定全权负责指挥演练；通讯组负责各个时段的通讯联络畅 通，警戒组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外，救 护组负责事发后的摸拟急救及与医院的对接抢险组负责事发的急救