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1、重大危险源管理登记建档辨识评估登记建档监控预案备案依据危险化学品重大危险源辩识(GB 18218-2018),危险化学品重大危险源是指长期地或临时 地生产、储存、使用和经营危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元是涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所,分为生产单元和储存单元。生产单元危险 化学品的生产、加工及使用等的装置及设施,当装置及设施之间有切断阀时,以切断阀作为分隔界 限划分为独立的单元。储存单元用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域,储罐区 以罐区防火堤为界限划分为独立的单元,仓库以独立库房(独立建筑物)为界限划分为独立的单)L1、编制依据,1危险化
2、学品安全管理条例,2危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(原国家安监总局令第40号公布,2015,年79号令修改)3港口危险货物重大危险源监督管理方法(交水规20216号)4危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2018 ):5危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范(AQ 3035-2010 ):6危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范(AQ 3036-2010 )17危险化学品重大危险源安全评估导那么(DB12/T 771-2018 )(天津)8金属非金属地下矿山重大危险源辨识与分级(金属非金属地下矿山重大危险源辨识, 与分级)(河北),9尾矿库重大危险源辨识与分级(DB1
3、3/T 2260-2015 )(河北)10危险化学品重大危险源安全评估导那么(DB41/T 1176-2015 )(河北)特别提示:危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化 学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理,适用本规定。 城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险 源的安全监督管理,不适用本规定。2、辨识危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第七条危险化学品单位应当按照危险化学品重大危险源辨识标准,对本单位的危险化学品生; 产、经营、储存和使用装置、设施或者
4、场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。,依据危险化学品重大危险源辩识(GB 18218-2018 1危险化学品重大危险源是指长期:地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的E 单元。单元是涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所,分为生产单元和储存单元。生产单元危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施,当装置及设施之间有切断阀时,以切断,阀作为分隔界限划分为独立的单元。储存单元用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域,储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的单元,仓库以独立库房(独立建筑,物)为界限划分为独立的单元。:生产单元、储存单元内
5、存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量,即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种;情况:,生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种时,该危险化学品的数量即为单元内:危险化学品的总量,假设等于或超过相应的临界量,那么定为重大危险源。,生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时,按式(1 )计算,假设满足式(1 ),;那么定为重大危险源: S = q1/Q1 + q2/Q2 + + qn/Qn 1 (1 ),式中:,S辨识指标;:q1 , q2,qn -每种危险化学品的实际存在量,单位为吨(t);E Q1 , Q2,Qn与每种危
6、险化学品相对应的临界量,单位为吨(t)。3、评估危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第八条危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险化学品单位可 以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评4古,也可以委托具 有相应资质的安全评价机构进行安全评估。依照法律、行政法规的规定,危险化学品单位需要进行安全评价的,重大危险源安全评估可 以与本单位的安全评价一起进行,以安全评价报告代替安全评估报告,也可以单独进行重大 危险源安全两古。重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。重大危险源 分级方法由本规定附件1列示。危险化学品重大危
7、险源监督管理暂行规定第九条重大危险源有以下情形之一的,应当委才王具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规 定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:(-)构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在危险化学品 ,重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的;:(二)构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在危险化E学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的。:危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第十条,重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,并包I括以下内容:,(-)评估的主要依
8、据;j(-)重大危险源的基本情况;I(=)事故发生的可能性及危害程度;,(四)个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);:(五)可能受事故影响的周边场所、人员情况;:(六)重大危险源辨识、分级的符合性分析;(七)安全管理措施、安全技术和监控措施;,(八)事故应急措施;,(九)评估结论与建议。,危险化学品单位以安全评价报告代替安全评估报告的,其安全评价报告中有关重大危险源的,内容应当符合本条第一款规定的要求。E危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第十一条有以下情形之一的,危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级:,(-)重大危险源安全评估已满三年的;:(二)构成重大危险源
9、的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;,(=)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变,化,影响重大危险源级别或者风险程度的;:(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;,(五)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;,(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。4.监控危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第十三条危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺(方 式)或者相关设备、设施等实际情况,按照以下要求建立健全安全监测监控体系,完善控制 措
10、施:(-)重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及 可燃气体W有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息 存储等功能;一级或者二级重大危险源,具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不 少于30天;(二)重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级,重大危险源,装备紧急停车系统;:(三)对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置;E毒性气体的设施,设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或:者二级重大危险源,配备独立的安全仪表系统(SIS);,(四)
11、重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;(五)安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。5、检测,危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第十五条危险化学品单位应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统 进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设颁口安全监测监控系 ?统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。6,建档.备案危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第二十二条危险化学品单位应当对辨识确认的 重大危险源及时、逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括以下文件、资料:(一)辨识、分级记录;(二)重大危险源
12、基本特征表;(三)涉及的所有化学品安全技术说明书;(四)区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;(五)重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;(六)安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;(七)重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;(八)安全评估报告或者安全评价报告;(九)重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;(十)重大危险源场所安全警示标志的设置情况;(+-)其他文件、资料。第二十三条危险化学品单位在完成重大危险源安全评估J艮告或者安全评价报告后15日内, 应当填写重大危险源备案申请表,连同本规定第二十二条规定的重大危险源档案材料(其中 第二款
13、第五项规定的文件资料只需提供清单),报送所在地县级人民政府安全生产监督管理 部门备案。重大危险源出现本规定第十一条所列情形之一的,危险化学品单位应当及时更新档案,并向 所在地县级人民政府安全生产监督管理部门重新备案。第二十四条危险化学品单位新建、改建和扩建危险化学品建设工程,应当在建设工程竣工验收前完成重 大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作,并向所在地县级人民政府安全生产监督 管理部门备案。7、安全管理:危险化学品重大危险源监督管理暂行规定;第十四条通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值,不得超过本规定附件2,列示的个人和社会可容许风险限值标准。:超过个人和社会可容许风险
14、限值标准的,危险化学品单位应当采取相应的降低风险措施。,第十六条危险化学品单位应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机, 构,并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,及时采取措施消除事故隐患。事故隐患;难以立即排除的,应当及时制定治理方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。: 第十七条危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训I , , 使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握 : 本岗位的安全操作技能和应急措施。,第十八条危险化学品单位应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧急情:况下的应
15、急处置方法。,第十九条危险化学品单位应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当;方式告知可能受影响的单位、区域及人员。, 第二十条危险化学品单位应当依法制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配 , 备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便 E 使用;配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故 : 应急预案。,对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源,危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设, 备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备;涉及剧毒气体的重大危险源,还应当配备两套以上(含本数)气密型化学防护服;涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。