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1、2022年村党支部巡察整改情况报告根据市委统一部署，20xx年8月16日至9月25日XX市委第四 巡察组对XX乡进行了巡察。巡察组于2017年2月14日对XX乡在执 行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题 提出了巡察反应意见。XX乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重 大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上，坚持立行立改、全面整改, 坚持举一反三、标本兼治，确保整改取得扎实成效。截止目前，巡察 组反应意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位，巡察整改 取得阶段性成效，现将巡察整改情况予以公布。一、明确整改目标，切实做好整改乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研
2、究整改方 案，并于3月10日召开巡察工作整改推进会，安排部署推进整改工 作。及时成立由乡党委书记任组长的XX乡落实市委第四巡察组巡察 反应意见整改工作领导小组，并设立巡察整改办公室（设在乡纪委）， 负责整改工作的日常统筹和督查等。（一）制定整改方案，问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的 原那么，在巡察整改期限，坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、 执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、 工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定等方面入手，认真梳 理具体问题，详细制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清 单，逐项分解、逐项落实、逐项销号，切实解决巡察组反应意见中
3、提 出的突出问题。工作中坚持“一线工作法，结合“两学一做常态化制度化要求， 主动深入基层，了解实际情况，牢固树立务实的工作作风。对违反中 央”八项规定和省、市“三十条规定的严肃查处，以抓铁有痕、踏石 留印的劲头，坚决纠正“四风。真正做到用制度管事管人，用制度促 进作风转变，切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理，加大对 党员干部作风方面突出问题的整顿力度，着力解决执行不力、效率低 下、庸疲懒散软和影响开展环境等方面的突出问题，教育广大党员干 部要敢于负责、勇于担当，发奋有为地开展工作。（二）健全工作机制，细化任务分工。制定了反应情况整改落实责 任分解表，细化了整改任务，明确了责任分工，要求班
4、子成员把落实 巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的件 件有着落，事事有回音要求，明确乡党委主要负责同志为落实整改 任务的第一责任人，各分管领导为直接责任人，确保整改工作落实到 位，不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报 告，遇有政策性的问题或困难，及时向分管和主要领导请示汇报。（三）制度更加规，确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结 合，进一步健全完善相关制度，形成科学规、有效管控的体制机制， 从源头上遏制类似问题的再次发生。（四）坚持标本兼治，作风明显转变。切实用好巡察成果，以点带 面，全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识, 实现全
5、乡党风政风进一步好转，开展环境进一步优化。二、严格对照反应意见，逐条逐项进行整改（一）着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题1 .党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。一是于3月20日召开党建工作会议，与各党（总）支部签订党风廉 政建设责任书，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，把主体 责任延伸到基层，传到达一线，形成一级抓一级，一级带一级，层层 抓落实的工作局面。二是制定下发XX乡党委中心组学习计划和制度及2017年机关干部学习实施方案，每周五安排1名干部上台讲课，将党风廉政建设纳 入重点学习容，同时，利用集中学习日的机会，及时传达学习上级有 关文件和会议精神等。2 .基层党建工作
6、开展不健全。一是召开党建工作会议，部署全年党建工作，与各党（总）支部签 订党建目标管理责任书，下发2017年XX乡党建工作意见，要求 各党（总）支部按照XX乡2017年党建工作“一单清工作任务表开展全 年党建工作，实行党建工作月调度制度。二是根据分工调整了 XX乡领导班子成员党建联系点，要求班子 成员定期到联系点指导催促党建工作。三是严格按照党章党规党纪办事，着力增强党政治生活的政治 性、时代性、原那么性、战斗性。严格落实“三会一课，加强党员队伍 建设，制定下发关于进一步加强全乡党员教育管理的意见，努力 建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作 用突出的党员队伍。3 .纪委
7、监督责任履行不到位。一是严格按照三转要求，做到纪委书记、纪委副书记专职，明 确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问 责，集中精力把职责围的事管好，切实做到突出主业、不越位不错位 不缺位。二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设，积极推荐参加上级 组织的各类学习培训，坚持纪委班子每月集中学习制度，打造一支执 纪铁军，聚焦主业主责、大胆创新办案，把纪律和规矩挺在前面，实 践好监督执纪四种形杰，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风 和腐败问题。三是严格执行XX市纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实 施方法，完善“一案双查制度，不断健全责任分解、检查监督、倒 查追责的完整链条，确保
8、乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监 督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督, 提高乡纪委的监督效果。巡察以来，共处理违纪党员11名，其中开 除党籍1名。4 .党委、政府领导班子缺乏沟通。一是制定下发关于进一步规XX乡党委会议题收集和材料审核 等有关工作的通知，确定了乡党委会议题研究的围，规了党委会议 题确实定程序，进一步明确党委会有关工作纪律要求，加强党委、政 府领导班子沟通。二是充分发挥集体领导作用，凡属重大事项决策、重要干部任免、 重要工程安排、大额资金使用等，必须经集体讨论作出决定，推进决 策科学化、民主化、制度化。5 .村干部走读现象突出。一是制定下发关于进一
9、步严格村干部坐班值班制度的通知， 从村干部坐班值班制度的主要容、基本职责、工作纪律等方面进一步 进行了规。二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年活动的重要任务，纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体 系，与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。6 .存在村干部包揽工程的现象。一是经乡纪委调查核实，时任村干部对所涉工程工程负责催促协 调，并未包揽。二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的XX 市限额以下小型工程工程交易操作规程文件要求，在下一步工作中 研究并完善村级工程招投标方法，细化并明确招投标流程，加强对招 投标参与者的资格审查，对村干部未经招投标程序参与本村工程的
10、情 况予以严厉打击，形成严抓严打的态势，从根源上杜绝这一现象的发 生。三是严格落实领导干部“一岗双责制度，加强班子成员对分管村 级工程工程的监管力度。加强对村干部廉政准那么教育，提高村干 部依法执纪意识，坚决遏制违法违纪行为的发生。（二）着力解决八项规定执行不严格的问题.公务接待上香烟，用公款购买土特产、纪念品。一是对明细工程进行了核实并催促经办及相关人员清退了相关 费用。二是认真贯彻中央八项规定和省市委有关作风建设要求，及时 更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等控制度，厉行勤俭 节约，坚决杜绝违规公款购香烟、土特产，从严控制公务接待、会议 费用。7 .“三公经费开支较大。一是严格执行
11、公务接待相关规定，按照“四单合一要求，控制接 待标准，减少陪同人数，规批报手续，及时结算。二是实行“一支笔审批和财务公开制度，每年按规定比例下降。（三）着力解决津补贴发放不规的问题.村级发放没有明文规定的经费的情况。一是对所反映情况逐一进行核实。二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放 围，认真审核，不扩大津贴、奖金发放的围和金额，坚决杜绝违规发 放津补贴。8 .乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围，全 面核查，共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反 馈的共性问题中，乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚，已
12、全部清退。二是修改完善XX乡机关管理制度XX乡财务管理制度，进 一步规差旅费管理、各项资金发放等。（四）着力解决民生工程相关资金使用不规的问题.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示，暂未发现违 规行为。二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示，接受 群众长期监督，并及时上报公示照片和整改报告。三是主动深入基层，了解实际情况，继续推行党员干部联村联户 制度，将全体乡村干部联系到111个村民组，做到村情社情、户情民 情、期盼愿望、问题困难“四个知晓。9 .对危房改造户把关不严。经调查核实，反应的7户危房改造户在当地确实属于困难户，经 村民代表评议
13、通过，符合标准。因考虑建房实用性，XX村民基本上 都是举债建房，建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中 将按照危改政策严格把关。（五）着力解决村级工程管理不规及村级财务管理不规的问题. 一事一议工程资金管理有漏洞。一是经核实2009年2015年共申报一事一议财政奖补工程39 个，申请财政奖补资金345.548万元，所有申报的工程暂未发现以旧 充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。二是今后将严格工程审批，加强工程检查验收和奖补资金监管力 度，村级一事一议财政奖补工程通过验收后，及时申请专职审计机构 对工程进行全面审计后，乡财政方可拨付奖补资金。10 .用非工程发票支付工程款。一是研
14、究制定完善我乡村级财务管理方法，健全工程工程管理制度。二是由村委会带着村民建设或改造村技术含量不高的零星基础 实施类工程，按照“四议两公开工作程序，报政府审核确认后实施， 工程款支付时附详细记录。11 .白条入账。一是成立村级财务核查小组，对反应的白条入账问题进行了核 查。通过核查，相关支出事项均真实存在，暂未发现虚报冒领等违规 情况。出现白条入账情况，是由于当时乡农经站对村级财务管理不规、 要求不严格，村委会考虑节省税款多做些事情，导致白条入账。二是研究制定完善XX乡村级财务管理方法，严格规支出票据管 理，所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金，从源头 上减少白条入账和违纪违规支出
15、。12 .现金支付大额款项。规货币资金管理制度，进一步加强大额资金使用管理，村级日常 开支实行备用金制度，明确备用金限额及支付围。13 .村务监督委员会形同虚设。一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了 业务再培训。二是出台XX乡村务监督委员会考核方法，将考核结果与务工 补贴挂钩，今后将严格按照考核方法兑现奖惩。三、进一步巩固巡察整改成果，统筹推进XX乡各项工作在市委第四巡察组的指导下，经过三个多月严肃认真的整改，XX 乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持 全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强，巡察反应的一 些突出问题得到有效解决，一些制度机制
16、得到建立健全，各项工作稳 步推进。但全面从严治党永远在路上，整改工作和人民群众的期待相 比，还存在差距和缺乏，必须持之以恒、久久为功，注重举一反三， 深刻剖析根源，及时建章立制，实现整改成果制度化、长效化。（一）强化党的领导，落实两个责任。按照当前形势，认清党风廉政建设的重要性和紧迫性，自觉履行 党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党法规开展 工作，落实管党治党责任，发挥党委领导核心作用。同时，加大对违 反党规党纪行为的惩办力度，要在全乡中起到警示作用，强化效能建 设、转变工作作风，加强纪检监督职责。（二）加快推进党的建设，规组织生活。乡党委要加强对党建工作的谋划和部署，党（总）支部积极配合， 提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度，建立健全党建工作责 任制，认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、 同步检查、同步考核“五同步要求。及时制定党建工作计划，编制目 标任务书，明确考核要点。各级党组织负责人要重点催促，层层压实 责任，将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏，做好 重大事项和重点工作信息公开，自觉接受群众监督。（三）转变思想，树立求真务实的工作作风。