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1、某县农村饮水平安情况调研报告依据这次调研活动要求,X月中旬,我带着水务部门深化XXX镇 XX等村,实行实地查看、入户走访、座谈沟通等方式,结合平常对全 县农村饮水平安情况的了解,对农村人饮水的供水水源、供水方式、 供水规模、水质监测、日常管理等方面进行了研讨分析,找出了影响 当前全县农村饮水平安的主要问题,提出了解决措施和对策建议,现 将调研情况汇报如下:一、现状分析XX县现辖XX个农村乡镇、XX个行政村,有农村人口 XX户、 XX人。近年来,我县仔细贯彻落实中央和省市部署要求,坚持高位推 动,分类施策,切实加大农村饮水平安工程资金支持和政策扶持力度, 投入资金1.7亿元,共建成各类供水设备X
2、X处,根本解决了全县农 村群众饮水困难、饮水担忧全问题,XX个乡镇、和XX个行政村全部 接通自来水,农村自来水普及率达XXX%以上,供水保证率达XXX%o从供水方式看,主要分为水厂(供水站)供水、水塔供水、水窖 供水三种方式。其中:水厂(供水站)供水分布于XX个乡镇、XX个 行政村,共建成水厂(供水站)XX座,掩盖农村人口 XX人,占农村 总人口的79.63%;水塔供水分布于XX等6个乡镇33个行政村,共 建有XX座人饮水塔,掩盖农村人口 XX人,占农村总人口的18.77%。 水窖供水分布于XX等10个乡镇、XX个行政村,触及农户XX户、 XX人,占农村总人口的1.6%。从供水水源看,主要分为
3、地下水和地表水两大类。其中:以地下 水为水源的供水设备共有XX处(其中:人饮水塔XX座,水厂XX 座),占到总供水设备数量的87%,主要分布在XX等10个乡镇,掩 盖农村人口 XX人,占农村总人口的XX%; XX等XX座水厂和XX 户人饮水窖以地表水为水源,主要分布在XX等9个乡镇,掩盖农村 人口 XX人,占农村总人口的35.2%。从供水规模看,已建成的XX处农村供水设备,主要分为XXX0 吨以上、200-XXX0吨和200吨以下三种供水规模。其中:XXX0吨 以上规模供水设备共有4处(XXX等4座水厂),占总供水设备的 5.7%,掩盖农村人口 XXX人,占农村总人口的30.7%; 200-X
4、XX0吨 之间的供水设备共有XX处,占总供水设备的24.3%,掩盖农村人口 XX人,占农村总人口的46.7%; 200吨以下的供水设备共有XX处 (主要为人饮水塔),占总供水设备的70%,掩盖农村人口 XX人, 占农村总人口的22.6%。从水质检测看,县上建成了 XX县农村饮水平安水质检测中心, 日常开展32项常规检测。从检测结果和入户走访情况分析,绝大局部 水厂和人饮水塔各项检测指标合格;XX水厂、XX水厂等个别以地表 水为水源的水厂在汛期因来水含沙量大,水质浊度显现超标,在枯水 期因来水量削减,总硬度等个别水质指标检测显现超标,季节性特征 比较明显;局部农村自建人饮水塔因未定期进行清洗、消
5、毒,个别微 生物指标有略微超标现象。水窖供水设备因水源主要来源于地表水, 通过地表径流将泥砂、杂物等物质带入窖中,且储存时间较长,水质 平安无法得到保障。从日常管理看,XX座水厂(供水站)中,规模相对较大、跨村供 水的XX座水厂(供水站)由县水务局负责管理,XX座规模相对较 小、单村供水的水厂(供水站)由所在行政村用水协会负责管理;XX 座人饮水塔全部由所在村用水协会负责管理;水窖供水设备由农户自 己负责管理。县财政每年列支800万元农村饮水平安工程修理养护专 项基金,主要用于已建成水厂、管网的提升改造、修理养护和水质监 测中心运行。二、主要问题及原因剖析通过现状分析,我县农村饮水设备已做到了
6、全掩盖,农村居民饮 水得到了切实保障。特别是今年,区上下大力气整合工程资金20XX 多万元,实施了 19项农村饮水平安工程,对已建成的XX水厂、XX 水厂、XX水厂等11处供水设备及XX公里供水管网进行提标改造, 集中整改了饮水平安冲刺清零中摸排出的XX镇XX村、XX镇XX村 2处、4公里冬季冻管问题,XX户、XX名农村居民饮水条件得到进 一步改善。同时,XX年,还方案再投资3XXX多万元,对XX县农 村饮水平安水质检测中心进行标准化改造,建立全县统一的农村人饮 水费在线缴费系统,组织实施XX水厂供水工程和XX供水站提升工 程,再改善XX户、3XX名农村居民饮水条件。伴着工程实施,以及 严格落
7、实制水工艺流程,建设时间早、标准低的人饮供水设备装备、 管网老化和水质检测个别指标超标问题将得到彻底解决,全县农村饮 水平安质量将得到进一步稳固和提高。但通过调研,我们发现影响我县按期完成农村饮水平安冲刺清零 工作最突出的问题还是水窖水问题。目前,全县还有XX户、XX名农 村居民日常饮用水为水窖水,占农村总人口的1.6%,分布在XX个乡 镇、XX个行政村。其中:XX镇触及13个村242户,XX镇触及5个 村192户,XX镇触及5个村137户,XX镇触及6个村117户,XX 镇触及11个村107户,XX镇触及8个村81户,XX镇触及4个村 户,XX镇触及5个村28户,XX镇触及1个村8户。这些水
8、窖大部 分修建于上世纪90年月至20XX年左右,通过农户自建或“母亲水窖” 工程建设,窖体采纳混凝土浇筑或红砖砌筑而成,容积约20-30立方 不等,大局部水窖虽然配套建设有简易的沉砂池和过滤设备,但仍然 存在以下三个方面的问题:一是水质平安无保障。水窖虽然一时解决了人畜饮水问题,但在 地表水集流过程中往往将泥砂、柴草、杂物等污染物带入水窖中,加 之水窖水贮存时间较长,将会滋生大量的微生物,甚至肉眼可见物, 水质平安隐患非常大。二是供水水量无保障。局部水窖水源主要是从河道或浇灌渠道内 取水,受季节性改变和浇灌时段影响,河道汛期和浇灌期内水窖的储 水水量可以得到保障,但在河道枯水期和非浇灌期就会显
9、现缺水问题, 特别是冬春季的供水保障率比较低。三是水窖卫生无保障。大局部水窖用户平安卫生用水意识淡薄, 没有养成定期清理水窖和贮水设备的习惯,水窖四周环境卫生状况较 差,水窖盖板掩盖不严,局部农户用水时靠水桶直接从窖口提水,致 使水窖内饮用水显现二次污染,水窖水卫生质量难以得到保证。经深化调查,造成目前仍然存在水窖水问题的主要制约因素有四 类:第一类是距离农村集中供水设备(水厂、水塔)较远、敷设供水 管网本钱较高的单庄独户,共触及XX户、XX人。第二类是在实施农 村平安饮水工程时,因农户思想熟悉不到位或家中仅剩孤寡老人、五 保户,生活比较贫困,未自筹资金或投工投劳,自愿放弃接入集中供 水管网的
10、农户,共触及XX户、XX人。第三类是虽然距离供水管网较 近,但因地质原因造成管沟开挖困难,接入集中供水管网难度大的农 户,共触及XX户、XX人。第四类是虽然户口在农村,但目前全家已 进城或长期在外地居住,没有必要再接入集中供水管网的农户,共触 及XX户、XX人。三、解决措施和对策建议保障饮水平安尤其是农村饮水平安,是维护广阔群众根本利益的 根本要求,也是践行我为群众办实事的详细实践。事情看似比较小, 但对群众的影响非常大,我们必需在思想上高度重视,紧盯农村饮水 平安清零任务目标和时限要求,实行超常规举措,以一抓究竟的狠劲、 一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,力争在今年年底前彻底解决水窖 水这一农
11、村饮水平安“顽疾”,坚决打赢农村饮水平安攻坚战。一是明确责任,强化工作保障。组织开展水窖水清零行动,全力 解决除已进城或常年在外地居住的189户之外,盈余787户水窖水质 不达标、水量无保障等问题。针对目前一些水窖水用户饮水平安意识 不高、不情愿接入集中供水管网的实际情况,由各乡镇负责做好群众 的宣扬引导工作,进一步转变群众思想观念,引导群众自觉协作做好 自来水入户工作,提高自来水入户率。由县水务局、人饮办负责,相 关乡镇协作,全面落实农村饮水平安冲刺清零主体责任,全力做好水 窖水清零行动自来水入户工程设计、建设、监管及组织协调等工作, 确保今年饮水平安冲刺清零见底。二是因地制宜,分类施策推动
12、。根据县政府研讨部署,结合造成 水窖水问题的不同制约因素和实际情况,投入资金XX万元,区分不 同类型,实行不同措施,分类推动水窖水清零行动。针对供水水量无 保障,且因思想熟悉不到位,不愿接入集中供水管网,但居住相对集 中的农户,依托今年实施的农村环境综合整治PPP工程饮水平安工程, 通过延长集中供水管网的方式解决XX户水窖水问题,目前已完成XX 户,盈余3户争取在11月15日前全部完成。针对供水水量有保障, 但居住分散、集中供水管网无法延长掩盖的农户,通过统一购置安装 净水机的方式再解决XX户水窖水问题,争取在11月20日前全部选 购安装到位o针对已进城或长期在外地居住的XX户,通过主动发动,
13、 逐步予以撤除,消退平安隐患。通过以上三种方式,确保今年年底前 全面彻底解决水窖水问题。三是强化管理,建立长效机制。全面强化对全县已建成的70处供 水设备的管理,严格落实供水设备区、乡(镇)、村三级管理职能, 明确属地政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运 行管理责任等三个“责任清单”,催促供水单位按时对供水设备清洗消 毒,精准添加各类消毒、降浊药剂,确保严格根据规程和工艺制水, 并通过建立微信群等手段,按时发布停水、修理等相关信息,畅通水 厂与用户之间的信息沟通,着力构建责任明确、运行标准、信息畅通 的管理机制。同时,发挥好XX县农村饮水平安水质检测中心作用, 定期开展32项农村饮用水常规指标检测分析;建议在每个村建立1个 简易水质检测站,配备必要的检测装备,强化检测人员业务培训,就 地开展日常检测,发现水质问题第一时间向水务局和水厂反映,第一 时间妥当处理,构建形成定期巡查、定期检测、定期分析、快速处置 机制,确保农村饮水平安有保障。