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1、的编制工 作 , 实现造价的动态管 理 , 避免收益的流失 。 2 China Science & Technology Overview 工程 设计施工与管理 铁路工程造价的动态管理与控制分析 刘倩倩 (中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司济南分公司 ,山东济南 250100) 摘 要 :随着科学技术的不断完善 ,我国铁路工程建设系统日益成熟 ,为了实现铁路工程项目各个阶段的动态化造价控制 ,必须创新 工程造价管理方法 ,加强铁路工程造价动态管理及控制工作 。本文首先阐述了目前铁路工程造价动态管理和控制现状 ,然后分析了铁路 工程造价动态管理和控制的重要性 ,最后对各阶段工程造价动态管理和
2、控 制进行了探讨分析 ,旨在突破传统的工程造价模式 ,进行新型 策略 的研 究及 制定 。 关键 词 : 铁路工程 ；工 程造价 ；动 态管理 ；控 制 中图分类号 :U215 文献标识码 :A 文章编号 :1671-2064(2018)01-0097-01 1 目前铁路工程造价动态管理和控制的现状 1.1 缺乏动态管理和控制措施方面的经验 在市 场经济环境 下 , 招标投标是工程承包的主要方式 。 在竞 标过 程中 , 投资 方 非常 看重 施工 单 位的 建设 理念 、技术 水平和管控能 力 , 能否做好造价的动态 管理和控制及其工 作的质量 。但 实际多数施工单位缺乏相应的动态管理和控
3、制措 施方 面的 经 验 , 使最 终的 工程 造价 管理 质量 受到 影 响 , 这导致很多内部管理出现一定的漏 洞 , 从而极大的阻碍了 工程造价 动 态管 理 的应 用。 1.2 定额编制修订跟不上市场发展变化 在现阶段铁路工程造价管理 中 , 随着市场经济的不断 发 展 , 新材料 、新 工艺 、新 技术 、新 产品更新换代很 快 , 但有 些企业依旧使用传统的定额编制方 法 , 这种造价管理方法 跟不上市场发展变 化 , 不能及时全面的根据当前市场价格 变动进行定额换 算 , 偏离真实的市场价格信息 。 2 铁路工程造价动态管理和控制的重要性 伴随着铁路工程行业不断地进步和发 展 ,
4、 造价控制已 经占据了重要地位 。在 铁路工程建设过程 中 , 造价的变动 性比较 大 , 而动态管理和控制则可以稳定工程造 价 , 减低 对工程造价的影响程 度 , 实现工程质量 、工 程进度 、工 程成 本的有效协调 。工 程造价动态管理和控制流程包括工程建 设至竣工验收阶 段 , 其涵盖了所有工程项目控制过程的费 用管理环 节 , 常见的费用控制模块包括建设工程费用 、工 程建设其他费用 、预 备费用 等 , 其工程造价管理的基本内 容涉及到施工环节的各个方面 。在 这个过程 中 , 需要做好 关键程序的造价计算工 作 , 找准计价的依 据 , 注意各种调 价因素的发 生 , 及时进行工
5、程价款结 算 , 实现投资估算环 节 、设 计概算环节 、施 工图预算环节 、合 同价承包环节 、施 工结算环节 、竣 工计算环节等的协 调 , 从而做好工程预算 1 3 铁路工程各阶段工程造价动态管理和控制分析 除了 施工 人员 、材 料 、设 备 费用 的浮 动 , 施工 设计 变 更 、隐 蔽性工程等动态因素也会影响到工程造价动态管理 和控制 。因 此 , 为了适应现阶段铁路工程的发展要 求 , 必须 对工程的全过程实行动态管 控 , 使投资成本 、施 工成 本 、人 力成 本等影响因 素都 变成可控因 素。 3.1 投资决策阶段和设计阶段的动态管理和控制分析 随着铁路工程建设规模的逐渐
6、扩 大 , 有些建设单位为 了追求最大的施工效 率 , 往往片面重视施工图的预算及竣 工结算阶 段 , 对工程决策阶段的造价控制重视不够 。要 有 效地控制工程造 价 , 就应将工程造价管理的重点转到工程 项目投资决策和设计阶段 。据 有关资料统 计 , 在项目建设 各阶段 中 , 投资决策阶段影响工程造价的程度高 达 7 0 % 9 0 % 。在 投资决策 正 确的前提下 , 设计阶段对工 程 造价影响 程度也高 达 7 5 % 以上 。因 此只有进行工程投资决策阶段和 设计阶段造价的有效性管 理 , 合理的计算投资估 算 , 才能 有效预防投资超额情 况 , 避免出现造价成本的不合理性控
7、制状 况 , 进行预算超预算 、概 算超估算 、结 算超预算问题的 解决。 3.2 招投标阶段的动态管理和控制分析 3.2.1 优化概预算体制 工程造价动态管理的基础有概预算定额 、投 资估算指 标 、材 料设备价格 、相 关工程造价资料信息 等 , 受市场经济 发展的影 响 , 这些基础环节针对性较 强 , 缺乏一定的工作 灵活 性 , 还有明显的可变性 。为 了提升铁路工程的造价管 理水 平 , 需要定期更新概预算定 额 , 进行概预算体系的创 新及改 革 , 以适应现阶段铁路工程的经济发展要求和新技 术的应用。 另 外 , 受市场因素影 响 , 不同时期不同条件下价格差 异性很 大 ,
8、对工程造价影响至关重要 。因 此施工单位应关 注地方主管部门定期发布的市场设备 、材 料 、人 工价格信 息以及各类工程造价指 数 , 可用以指导企业自主定价 。 3.2.2 工程量清单报价方法 工程量清单报价在一定程度上可以规范市场秩 序 , 为 投标单位提供平等竞争的条件 。在 工程量清单报价的招标 过程 中 , 各个投标单位需要根据工程量清单进行报价 。在 招标过程 中 , 业主具备主动 权 , 可以优先选择投标单 位 , 以 实现投标单位报价的法定化 。当 出现合同问题 时 , 施工单 位需要出示工程量清单作为施工变更及索赔的依 据 , 减少 业主 与施工单位之间的纠 纷。 3.2.3
9、 加强合同管理环节 合同管理也是建筑工程造价 动态 管理与控制的 重点。 强化合同管 理 , 对于整体工程的造价管理起到关键性的作 用 。为 了提升铁路工程建设效 益 , 需要对合同文本及内容 进行规 范 , 保证合同内容的完整性 、严 谨性和周密 性 , 保证 合同内容符合法律法规要求 。如 果合同条款不严 谨 , 容易 让对方钻空 子 , 造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能 成 立 , 产生不必要的损失 。首 先 , 要有相对固定的经济合同 管理人 员 , 并且精通经济合同法规有关知 识 , 必要时应持 下转第 99 页 作者简介 :刘倩倩 (1985 ),女 ,山东德州人 ,本科 ,工
10、程师 ,研究方向 :铁路工程造价管理。 2018 年 1 月上 第 01 期 总第 277 期 97 万方数据 China Science & Technology Overview 工程 设计施工与管理 严禁将网片剪 除 , 管线应绑扎牢固 。 2.7 模板支设 在 C L 网架保温板安装就位后经专职监理人员进行隐 蔽项目验收合格后进行墙体大模板的支 设 , 其中大模板安 装的施工工艺参 照 大模板施工工艺标准 及 施工工法内 容即 可 。 C L 一体 化保温 体系 与普通 剪力 墙结构最 大的 区别 就 是 C L 一体化保温要使用扩展度较大的自密实混凝土进 行浇筑 。要 求模板的任何一
11、个边角部位都不得留有孔洞和 缝 隙 , 以防止漏浆现象的发生 。 2.8 混凝土浇筑 2.8.1 自密实混凝土浇筑 C L 一体化保温墙体的自密性混凝土宜按顺序浇筑 。自 密性混凝土浇筑 时 , 应及时观测两侧混凝土浆面高 差 , 混 凝土 较薄 一侧 应高 于厚 侧上 升 , 应控 制 在 3 0 0 m m 以内 , 防 止保温层外侧移位。 采用泵送或采用吊斗浇筑 时 , 应使出料口和模板入口 距离尽量 小 , 必要时可加串筒或溜 槽 , 混凝土浇筑时放灰 速度要缓 慢 , 避免放灰速度过 快 , 以免较薄一侧产生混凝 土不饱满状况。 2.8.2 自密实混凝土的辅助振捣 浇筑自密性混凝土起
12、作用是不需要振 捣 , 因其网架钢 筋密且有斜 筋 , 为了达到较薄侧 墙体混凝土密实与表面光 洁的目的 , 可以 5 0 振捣棒进行插入辅助振 动 ( 尤其对较 薄 一 侧 ) 。或 采用皮锤 、小 型平板震动器在模板外从下往上辅 助振捣 。在 钢筋构造复杂的暗柱或复合剪力墙中 部 , 可在 浇筑时采 用 1 4 钢筋进行适量 插捣 , 插捣时不得触 及 C L 网 架保温板的斜插筋。 2.9 模板拆除 墙、柱拆模时砼强度不低于 1 . 2M P a 。梁底模拆模时 , 当 上接第 97 页 证上 岗 ; 其次是要加强经济合同管理人员的工作责任 心 ; 三是 要制定相应固 定的 合同标准格式
13、 。 3.3 施工阶段的动态管理和控制分析 ( 1 ) 在施 工过程 中应 树立全员 经济 意 识 , 重视 工程造价 的动态管理和控制工 作 , 通过强化管理和针对性的培 训 , 提升相关专业人员的造价管理与控制的意 识 , 减少资金 、 材料不必要的浪费 。 (2 ) 在施工环 节 , 工程的资金投入量最 大 , 其变动因素诸 多 , 施工条件的改变 、施 工标准的提升 、 施工设计的变更等都会影响到工程的造价管理 。因 此 , 根 据施工合同的要 求 , 施工单位应该合理安排施工计 划 , 优 化工程施工技术方 案 , 杜绝人为浪 费 , 以获得最大的经济 效益和社会效益 。 (3 )
14、在 施工过程 中 , 有时受到铁路工程施 工环境的影 响 , 工程的整体施工周期较 长 , 施工规模较 大 , 工程量巨 大 , 涉及到的施工工艺程序复 杂 , 如果施工人员 、 管理人员缺乏专业性的素 质 , 也不利于进行施工阶段的有 效性造价管理 。因 此 , 施工单位应结合市场材料 、设 备 、工 具的实际价格波 动 , 制定合理的采购计 划 , 保证施工进度 的同 时 , 减少施工材料的资金占用 , 减少工程造价 。 (4 ) 施工 过程中设计修改或变更是不可避免 的 , 这是一个动态的因 素 , 只要发生工程变 更 , 就会造成工程造价的变动 。遇 到此 类问 题 , 施工人员 应及
15、时与设计人员进行技术交 流 , 调整 施工方 案 , 严格控制施工设计变 更 , 若要进行变 更 , 应由监 理部门会同建设单位 、设 计单位 、施 工单位协 商 , 经过确认 后由设计单位发出相应图纸变更说 明 , 并由监理工程师办 梁长 小 于 8 米 时 , 混凝 土强度应达到设计强度 的 7 5 % 以上 。 当梁长大于 8 米时 , 混凝土强度应达到设计强度的 100 %。 C L 一体化保温墙体拆模时间宜比普通混凝土剪力墙延 迟 1 2 小时。 内模板拆除后应对螺栓孔进行封 堵 , 封堵螺栓孔应先 填入与保温板等厚的保温材 料 , 再用干硬性砂浆或膨胀细 石 混凝土将孔洞填 实 ,
16、 并在外表面涂刷水性有机硅等防水 涂 层 , 防水涂层直径不得小于孔洞直径 的 2 倍 。 2.10 混凝土养护 C L 一体化保温外墙混凝土截面较 薄 , 通常只 有 5 0 。 为了防止产生干缩裂 缝 , C L 一体化化保温墙体模板拆除 后 , 应立即采取塑料薄膜覆盖或喷涂 、滚 涂养护剂等养护 措施 。养 护时间不少 于 1 4 天 。尤 其是室外较薄的混凝土 层 , 养护 不及时易 产生 因失水过快 而产 生干缩裂 缝。 3 应注意的质量问题 ( 1 ) C L 网架板应根据工程进度提前进场 , 并严格按照要 求验收。 (2 ) 装卸时严禁摔震、踩踏。 (3 ) 堆放时应按照使用顺
17、序存放 在干燥平整的场地 , 搭设临时护架 , 并且采 用斜立式 存放 。但 存放时间较长时应作好防雨 、防 潮 、防 风的措施 。 参考文献 1中华人民共和国建设部批准 .外墙外保温工程技术规程 M. 中国建筑工业出版社 ,2005. 2中国建筑科学研究院 .建筑装饰装修工程质量验收规范 M. 中国建筑工业出版社 ,2010. 3部门中华人民共和国建设部 .建筑节能工程施工质量验收规 范 M.中国建筑工业出版社 ,2007. 理签发手续后实 施 , 从而保证 施工成本的经济效益 。 3 3.4 竣工阶段的动态管理和控制分析 在整体施工过程 中 , 竣工阶段已不能对造价产生太大 影 响 , 但
18、由于关乎到施工单位与建设单位的利益收 入 , 因 此双方都看重此阶 段 , 如果不能实现铁路工程各个参与者 竣工结算的有效性管 理 , 就必然会产生很多的利益问题及 纠纷 。为 了应对竣工结算复杂的状 况 , 一般都由第三方审 计机构先对工程进行验 收 , 确保无质量问题 后 , 以现行的 计价规范为依 据 , 按照施工合同和招标文件的规 定 , 根据 竣工图 、结 合现场签证和设计变更进行审核各项费用的计 算 , 最终确定 工程造价 。 4 结语 综上所 述 , 铁路工程造价的动态管理和控制是提高工 程经济效益的重要途径 。为 了满足实际情况的变化需 求 , 必须重视工程造价的动态管控工 作 , 构建完善的造价动态 管理体 系 , 提高企业市场竞争 力 , 确保铁路工程行业的可 持续发展。 参考文献 1杨连波 .铁路工程造价现状分析及发展趋势探析 J.价值工 程 ,2013,(15):56-57. 2曹智芳 .施工单位工程的造价管理及成本控制探究 J.江西 建材 ,2017,(04):43-45. 3陈树鑫 .铁路工程造价的动态控制研究 J.铁路工程技术与 经济 ,2017,(02):90-92. 2018 年 1 月上 第 01 期 总第 277 期 99 万方数据