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1、2022年未成年人心理健康关爱+社工心理健康教育工程采购文件目 录第一章采购公告2第二章投标须知及说明4第三章采购内容及要求14第四章有关格式参考范例17第五章评标方法及开标程序2519 . 2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。20 .对投标文件的审查和响应性确实定20.1 评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否 正确，有无计算上的错误等。20 . 2算术错误应按以下方法更正：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或 百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金 额不一致的，
2、以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正, 修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的， 应以Pdf格式上传文件中的报价为准。21 .评标21. 1评标原那么：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。22. 2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比拟，评标小组可以在“政 采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一 致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人 应通过“政采云”平台在线询标
3、系统在询标规定的时间（三十分钟）内作出澄清、说 明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标 小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标 委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视 情处理。23. 3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员 签字的评审结果报告，并按评审方法推荐中标人。22保密23.1 开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比拟投标的有 关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员 透露。24. 2投标人对评标
4、、比拟或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23.如发生以下情况之一的，其投标视为无效:23.1 在规定时间内电子投标文件正常解密失败的;2投标人不具备采购文件中规定的资格要求的；23.3法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签字的;. 4提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的;23 .5提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；. 6技术商务文件未按规定提供技术服务响应表;23 .7技术商务文件中出现报价文件或者其他能表达报价的描述;23. 8评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
5、影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内 提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的;9报价超过采购文件中规定的最高投标限价的;23 . 10报价文件中的投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能识别或有漏项的;.11投标人提供虚假材料投标的；23. 12投标人串通投标的；23.13电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；25. 14评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；23.15其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形24.采购中，出现以下情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：24.1 符合专业条件的投标人或对采购
6、文件作实质性响应的投标人缺乏三家的；24.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；24. 3投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；26. 4因重大变故，采购任务取消的。十、授予合同中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，浙江勋达工程咨询在中标人确定之日起2个工作 日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。25. 1中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释 落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同的依据。25.2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达招标代理机构与电 子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、
7、技术商务文件、报价文件，请加 封面，格式见附件）一正两副，邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应 商承当。25. 3邮寄地址为（桐乡市东方路900号金东大厦一幢五楼招标代理部，胡女士，） 25. 4本工程不设履约保证金。25. 5签订合同：中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知书发出后三 十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经浙江勋达工程咨询有限公 司鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的， 采购人有权拒签合同。26. 6采购文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通 知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交
8、浙江勋达工程咨询鉴证。26. 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标 通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。 十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政 府采购质疑和投诉方法（财政部令第94号），政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。26.供应商质疑26. 1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采 购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对采购公告信息（含供应商资格
9、条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发 布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满 之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（一个工作日）届满之日起。26 . 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式 三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详 见浙江政府采购网办事指南。27 .供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在 规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同
10、级政府采购监督管理部 门提出投诉。十二、其他28 .解释权：本采购文件是依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政 府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）、政府采购货物和服务招标 投标管理方法（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制，解释权属采购代理 机构。第三章 采购内容及要求一、采购需求1、人员要求及服务内容1）本工程要求专职工作人员1名。（专职工作人员指由中标机构交社保且专门负 责本工程的人员）。2）组建一支5人及以上，稳定且高效的未成年人心理辅导服务团队，配备在心理健 康教育方面的专家以及有丰富经验的教师、社工、志愿者等。其中，团队成员的条件包括：持初级及以上
11、全国社会工作者职业资格证的社工至 少1人；持学校心理健康教育教师上岗资格A证的至少1人；持国家二级及以上心 理咨询师资格至少1人；持教师资格证的至少1人。3）未成年人心理辅导服务团队分心理专家分队和心理服务分队。心理专家分队以心 理咨询师为主，接受线下和线上咨询，开展各种专题讲座和宣传教育等活动。心理服务 分队由教师、社工、志愿者等组成，工程开展学校心理健康教育辅导和心理健康咨询及 宣传工作，以及协助心理专家开展专业心理辅导等活动。服务对象包括但不限于在校学 生、家长、教师。2、工程开展的范围和服务对象1）由工程购买方选择桐乡市两所学校作为本工程开展的学校。2）中标方整合学校心理服务场所设立社
12、工室。3）中标方配合学校组织开展学生心理健康排摸筛查工作，由中标方形成调查报告, 并根据筛查结果确定本工程的服务对象。服务对象可分为：个案服务对象、小组服务对 象、团体服务对象等。4）具体服务对象和内容A.学生服务（1）心理援助：为学生提供心理援助服务（2）环境适应：帮助学生适应学校的自然环境和生活环境（3）人际关系：引导处理学生、师生之间，学生与家长与学校之间的人际关系B.家长服务：以改善亲子关系为目的提供家长服务C.教师服务：为学校教师提供相关心理服务专业支持。D.学校服务：（1）协助学校预防、控制及解决学生的越轨行为；（2）协助学校处 理校园危机和突发事件；（3）协助学校构建良好的校园文
13、化。E.社区服务:在桐乡市未成年人心理健康服务站提供相关服务。3、具体服务要求1）咨询和辅导：为工程确定的服务对象、学校社工室上门求助对象、家长和老师等 不同对象提供咨询和辅导（原那么上不限定人次）。学校社工室每周不少于两天，每天安 排至少一人坐班提供咨询等服务。2）家庭探访：以家访形式，了解学生的原生家庭及家庭结构模式等情况，及时发现 并处置问题，全年不少于200次。3）个案：每个学校选择不少于20位学生，提供个案服务，每个个案服务不少于10 次。以上门辅导、在校辅导等多形式相结合为主。4）专项小组：根据学生、老师、家长求助情况，在每个学校组建2个以上不同类型 的专项小组，每个小组全年开展活
14、动不少于5场。5）心理健康教育讲座：受众对象可以是学生、老师、家长、学校等，每个学校不少 于4场，参加人数不少于1000人。6）集体活动：为培养学生人际交往和自控能力，配合学校计划开展集体活动，每场 活动按形式与内容设定不同的主题。每个学校组织不少于4场，参加人数不少于1000 人。7）建立心理健康成长档案，做到一人一档，动态监测。4、其他1）安排1名工作人员在桐乡市未成年人心理健康服务站值班，并配合服务站开展相 关工作，每周不少于一天。2）积极协助学校、教育局、民政局或其他相关部门开展与工程有关的其他各类活动。3）及时整理总结，形成完整的台账资料。4）在保护学生隐私的前提下，征得相关部门的同
15、意后，对工程实施中出现的典型案 例及时进行总结撰写，对相关活动进行宣传推广，提高全社会对未成年人心理健康教育 的关注度。二、付款方式：1、付款周期1）合同签订之日起7个工作日内，采购人支付30%的签约合同价作为预付款；2）工程实施至2022年11月30日，支付签约合同价的40%；3）工程结束且完成合同约定的所有内容后7个工作日内支付余款。采购人付款时，中标单位须开具国家统一正式发票给采购人。三、合同履约期限合同履约期限：一年（具体以合同签订时间为准）。四、招标代理费：1、招标代理费由中标单位在领取中标通知书时向招标代理机构支付，各投标单位在 报价时综合考虑。2、招标代理费金额：7500元交付方
16、式：银行转帐收款单位（户名）：第四章 有关格式参考范例、投标文件封面资格文件（技术商务文件、报价文件）工程名称：工程编号：投标人：（盖单位公章）日期：年 月 日二、资格文件参考格式1、投标函致：浙江勋达工程咨询:根据贵方 工程的招标公告（工程编号：），本人经正式授权并代表投标人（投 标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1 .我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的。2 .我方已详细审查采购文件及其修改（如有），以及有关参考资料和附件，并已经 了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相 关渠道和要求。3 .我方在
17、投标之前已经与贵方进行了沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和 要求，对采购文件的合理性、合法性无异议。4 .本工程投标有效期自开标之日起也日。5 .如中标，我方将按采购文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责 任和义务。6 .我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。7 .我方参与本工程前三年内的经营活动中没有重大违法记录。8 .与本工程投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： ： ： ：开户银行：银行帐号：投标人（盖章）：日期： 年 月 日2、法定代表人（负责人）授权书致浙江勋达工程咨询:我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人, 现授权委托（姓名）以我方的名义参加（工程名称
18、）,（项 目编号）的采购活动,并代表我方全权办理针对上述工程的开标、评标、签约等相关具 体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署 的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。投标人公章：法定代表人签字：附：法定代表人身份证（正反面）被授权人（代表）姓名：职务：联系 ：附：被授权人身份证（正反面）3、中小企业声明函（服务）第一章采购公告一、工程基本情况工程编号：浙勋代理C2022151号工程名称：桐乡市2022年未成年人心理健康关爱+社工心理健康教育工程预算金额（元）：300000最高限价
19、（元）：300000采购需求：本工程共分一个标段。详见采购文件第三章标项一：标项名称：桐乡市2022年未成年人心理健康关爱+社工心理健康教育工程数量：1预算金额（元）：300000简要规格描述或工程基本概况介绍、用途：供应商对采购人指定的工程严格依据国家法律 法规和省、市有关规定，承当“未成年人心理健康关爱+社工心理健康教育采购（详见采购 文件第三章） 备注：/合同履约期限：一年（具体以合同签订时间为准） 本工程（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购
20、网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）金融、保险、通讯等特定行业的全国性 企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符 合浙财采监2013 24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条 规定。（2）本工程仅面向中小微企业采购，划分标准按照关于印发中小企业划型标准 规定的通知（工信部联企业201U300号）规定。本工程属于其他未列明行业。3 .本工程的特定要求：/ 三、获取招标文件本公司郑重声明，根据政府采购促进
21、中小企业开展管理方法（财库（ 2020 ） 46号）的规定，本公司参加 （单位名称）的 （工程名称）的采购活动, 服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下：1. （标的名称）,属于 其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员人,营业收入为一万元，资产总 额为一万元）属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。企业名称（盖章）： 日期：I从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，
22、无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：本工程中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。划分标准按照关于印发 中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定。三、技术商务文件参考格式1、服务承诺书（投标人可自行编写）序号服务内容承诺备注12345678910 投标人（盖章）：日期： 年 月 日2、拟投入本工程人员一览表姓名年龄学历职称本项i中拟 承当的职务获得过的荣 誉曾经承当 过的工程工作年限（年） 3、技术服务响应表序号招标服务投标响应服务正/负偏离偏离说明投标文件响 应页码123 注：供应商递交的技术商务文件中与采购文件的要求有不同时，应逐条列在本表中 并作出“正偏离/
23、负偏离”，同时在说明栏目中具体说明及填写页码，否那么将认为供应商 接受采购文件的要求。供应商（盖章）：日期：四、报价文件参考格式1、开标一览表工程名称桐乡市2022年未成年人心理健康关爱+社工心理健康教育工程投标总报 价大写金额：人民币-元小写金额： 元备注注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签 字（或盖章），否那么其投标作无效标处理；2、“开标一览表”中的投标总报价应与“投标报价明细表”中的“合计总价”相 一致。3、投标总报价应包含人工费、材料费、机械费、规费、税费、管理费、利润、代 理费及合同期内风险与国家政策性风险等完成该工程所需的一切相关税费，不存在漏
24、报 的工程费用。投标人（盖章）：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）： 日期:第五章 评标方法及开标程序一、评标委员会的组成1 .采购代理机构将根据招标工程的特点组建评标委员会,其成员由采购人的代表和 有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由采购代理机构从“政采云”平台专家库里随机抽取，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对工程评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。二、评标原那么.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,总分值为100分。3.本工程采用综合评分法，在有效投标范内以总得分最高
25、者为本工程中标候选人。总得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照技术得 分由高到低顺序推荐。4 .评标委员会根据采购文件和投标文件，结合技术商务评分细那么对各投标人的技术 商务局部进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各 投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保存二位小数）。5 .评审结果经采购人确定后，浙江勋达工程咨询在中标人确定之日起2个 工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。三、考前须知6 .评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在线询标系统发 至相关投标人，投标人需通过“政采云”平台在线询标
26、系统在询标规定的时间内作出澄 清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“政采云”平台在线询标系统作出 回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。7 .评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时 间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。四、评分标准评分内容细那么细那么内容分值投标 报价 10分报价基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标 报价,投标报价得分=（基准价/投标报价）X10, 四舍五入，保存两位小数。报价高于预算价（最
27、 高限价）的，为无效投标文件0T0分商务（8分）供应商综 合实力供应商综合实力，包括供应商的信誉情况、获奖 情况、管理体系等内容。根据供应商提供的有效 证明材料酌情打分0-3分服务质量 反应情况针对已完成案例的业主反应情况及市场服务反 响情况打分0-5分商 务 技根据投标人对本工程熟悉程度、总体要求的理解 与分析可行得1分；根据投标人对本工程熟悉程度、总体要求的理解与分析较合理得3分；根据投标人对本工程熟悉程度、总体要求的理解 与分析合理、结合实际得5分；不提供的或者不可行得0分0-5分术 90 分技术（77 分）实施方案对开展本工程可能存在的问题、重难点进行分 析，可行得1分；对开展本工程可
28、能存在的问题、重难点进行分析，较合理得3分；对开展本工程可能存在的问题、重难点进行分 析，合理、结合实际得5分；不提供的或者不可行得0分0-5分工程实施的具体承诺、实施措施可行得1分；工程实施的具体承诺、实施措施较合理得3分； 工程实施的具体承诺、实施措施科学合理，结合 实际得5分。不提供的或者不可行得0分0-5分工程进度计划及保证措施可行得1分；工程进度计划及保证措施系较合理得3分； 工程进度计划及保证措施体系科学合理，结合实 际得5分；不提供的或者不可行得0分05分质量保证体系及控制措施可行得1分；质量保证体系及控制措施系较合理得3分； 质量保证体系及控制措施体系科学合理，结合实 际得5分
29、；不提供的或者不可行得0分05分根据工程关键点设置是否合理，是否符合要求等 内容打分10-15 夕工程组织 人员方案根据拟派工程负责人的综合技术实力（包括相关 工作年限、获奖情况、类似相关工作经历等内容） 打分10-15 今根据供应商管理模式以及组织架构、各岗位分 工、考核方法、各项规章制度等情况打分7-12 分拟投入人员配备方案满足招标需求，但未提供专 职工作人员社保证明的得0分；拟投入人员配备方案满足招标需求，并提供专职 工作人员社保证明的得2分；拟投入人员配备方案满足招标需求且符合实际、 科学合理，并提供专职工作人员的社保证明的得 5分；0-5分各类突发 事件应急 方案突发事件的服务应急
30、预案及措施可行的得1分； 突发事件的服务应急预案及措施较合理的得3 分；突发事件的服务应急预案及措施科学合理，结合 实际的得5分；不提供的或者不可行得0分05分商务（5分）服务承诺其他服务承诺可行的得1分；其他服务承诺较合理的得3分；其他服务承诺科学合理，结合实际的得5分； 不提供的或者不可行得0分0-5分五、开评标程序8 .电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“工程采购-开标评标”功 能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。 请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标 人（授权代表）需
31、确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅 通），同时为防止出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解 密等），中途不要更换电脑；（2）由代理机构对资格文件进行审核，评标委员会对技术商务文件进行评审；（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果及无效（废）投标情形；（4）在系统上公开各投标人的投标报价；（5）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后，汇总技术商 务分、报价分；（6）在系统上公布评审结果，根据总分排序确定中标人。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。附件:桐乡市政府采购合同一、通用必备条款局部
32、合同（工程）编号：政府采购计划（预算）确认号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：采购方式：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规定，甲乙双方按照 工程采购结果签订本合同。第一条合同组本钱次政府采购活动的相关文件为本合同的组成局部，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组本钱合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3） 两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。 第二条合同标的本次采购的合同履约期限：一年（具体以合同签订时间为准
33、）第三条合同价款1、本合同项下服务价款为：O2、本合同总价款含所有税费。3、本合同付款方式为以下第（3）项:（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为；时间：/至2022年6月6日，每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59 （北京 时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：方式：网上下载售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年6月6日9:00 （北京时间）投标地点（网址）：电子标书政采云上提交；备份资料邮寄或直接至开标时间：2022 年6月6日9:00 （北京时间）开标地点（网址）：五、公
34、告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知 （浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询 问，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径 为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可 在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购 文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日
35、为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采 购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以 在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范 本请到浙江政府采购网下载专区下载。3 .其他事项：（1）未经“政采云”平台获取采购文件的，其投标文件将被拒绝且不得 对采购文件提起质疑投诉；（2）本采购工程，中标人与采购人签订的政府采购合同适用于 桐乡市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程： sdf.jxzbtb. cn/zxfw/005010/20191217/
36、106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a. html o（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为；（3）其他方式：1）合同签订之日起7个工作日内，采购人支付30%的签约合同价作为预付款;2）工程实施至2022年11月30日，支付签约合同价的40%；3）工程结束且完成合同约定的所有内容后7个工作日内支付余款。采购人付款时，中标单位须开具国家统一正式发票给采购人。4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第 项支付：（1） 一次性付款：乙方合同履行到达 （条件）时，一次性付款;（2）分期付款：时支付； 时支付时支付;假设收取了履约保
37、证金，那么不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金 按以下第_2一项处理：1、本工程设置履约保证金，乙方应于 向甲方提交履约保证金元。履约保证金在 （时间）退还乙方。2、本工程不设置履约保证金第五条合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方 不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门 批准。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自局部或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。 第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决, 如果协商不能解决争议，那么
38、采取以下第 种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向 仲裁委员申请仲裁。第八条合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章并经浙江勋达工程咨询鉴证后即行生效。2、本合同一式四份,甲乙双方各执一份，一份交浙江勋达工程咨询存档，一份 报送桐乡市财政局政府采购监管科备案。3、本食亘应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款局部（一）其他特殊专用条款：甲方（采购人）：（盖章）法定（授权）代表： ：单位地址：乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表： ：单位地址：鉴证方（代理机构）：（盖章）经办人： ：签约日期： 年 月 日签约地点：七、联系方式（一）对本次采购
39、提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章投标须知及说明一、投标须知.适用范围本采购文件仅适用于本次采购工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付 款等行为。1 .定义1 ”采购代理机构”系指组织本次招标的浙江勋达工程咨询。1.1 “采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。1.2 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。1.3 “货物”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料 及使用手册等。1.4 “服务”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培 训以及其他类似的义务。1.5 系指“第三章 采购内容及要求”中的实质性要求条款。3 .投标费
40、用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。4 .转包、分包本工程不允许转包或分包（非主体局部分包经采购人同意的除外）。5 .特别说明：5. 1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下 投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审 得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购工程中，采购文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产 品品牌均相同的，按一家投标人认定（依照上款）。5. 2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。5 . 3投标人应仔细阅读采购文
41、件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并 对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。6 .投标说明6.1 本工程实行电子投标，请按照本工程招标文件和“政采云”平台的要求编制、加 密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题， 可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：；6. 2投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成CA数字证 书办理。（办理流程详见：CA管理操作指南. zcygov. cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVM J3?keyword=ca,完成
42、CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理；7. 3投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商 自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载 sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/download/index. html?_=59&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg ）;8. 4投标文件制作及电子招投标具体流程详见“政府采购工程电子交易管理操作指南 -供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接 s:service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxl
43、Nd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8 Na）以获取最新操作指南。二、采购文件说明7.采购文件的组成7. 1采购公告；2投标须知前附表及投标须知；7. 3采购内容及要求；4有关格式范例；9. 5评标方法及开评标程序。10. 购文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的采购文件进行必 要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的采购文件要求投标。三、投标文件的编制体要求10.1 标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证 所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否那么，投 标文件可能视为无效投标文件。9. 2投标文件及投标
44、人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。10. 3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。11. 4投标文件的形式和效力12. 4.1投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项 目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电 子卖场后，点击链接. zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiH xlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本采购文件要求制作、加密并递交;10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）投标文件分为【资格文件】、【技术商
45、务文件】和【报价文件】三局部。电子投标文 件中所须加盖公章局部均采用CA签章。10.1 【资格文件】包括（但不限于）以下部份1. 1投标函；10. 1.2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件；10. 1.3法定代表人（负责人）授权书及全权代表身份证复印件。如法定代表人参加 投标的，提供法定代表人身份证复印件；10. 1. 4中小企业声明函;10.1 . 5提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效证明材料复印件并加盖公司 公章。10.2 【技术商务文件】包括（但不限于）以下部份2.1投标文件目录；10. 2. 2提供最新一个月（2022年3月）财务报表复印件；10. 2. 3相关部门出具的最新一个月（2022年3月）企业纳税情况和社保基金缴纳情 况证明材料；10. 2. 4供应商的企业综合实力；. 2. 5履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例；10 .2.6拟投入本工程的技术力量配备，投入工程组成员汇总表；2. 7工程实施方案等；10. 2. 8服务承诺