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1、中建六局第三建筑工程采购管理实带格式的：段落间距段前：1行，段后：3行，无项 目符号或编号施细那么 物资（设备）及劳务、专业分采购管理1 总那么1.1 目的和依据1. 1. 1目的贯彻股份公司集中采购管理方针及工程局采购细那么,完善中建六局第 三建筑工程（简称为“中建六局三公司物资（设备）及劳 务、专业分采购管理机制,规范采购行为，促进管理提升，实现阳光 透明采购，降本增效。2. 1. 2 依据中华人民共和国合同法中华人民共和国招标投标法中国建筑股份内部控制手册（2009版）中国建筑股份工程管理手册（2015年修订版）中国建筑股份合同管理制度中国建筑股份集中采购管理规定中国建筑股份物资（设备）
2、集中采购管理方法中国建筑第六工程局采购管理实施细那么中建六局劳务与专业分包集中采购管理方法中建六局厂商选择和考核评级实施方法，1.2 适用范围适用于中建六局三公司中建六局范围内所属各二公司及工程部 直营工程。1.3 管理原那么1. 3. 1依法依规原那么4-A4带格式的：字体：（默认）伤农GB2312,（中文）仿宋 _GB2312,小四，非加粗，（国际）Times New Roman带格式的：字体：（默认）仿宋_GB2312,（中文）仿宋 GB2312,小四带格式的：缩进：左0字符，首行缩进：3.5字 符，段落间距段前：0.5行，段后：0.5行开标分为线上开标、线上线下同时开标两种形式,方进行
3、洽商的填写洽谈及澄清记录表（附件4）,并作为附件上传至“集采平台”6 评标小组根据招标文件中的评标方法进行打分或综合评标.确定中标 候选人,编制定标服告审批卷（附件5）并上传至“集采平台”，报招 标领导小组聿批45过程监督由工程局组织采购的物资设备由局绍检部闫宾妻全程监督。其他层级 组织的采购油咯单纪检部月负责仝过程监督。46根据经审批后的定标结果.在“集采平台”发布中标结果，或以中标 通知书形式告知中标阜位47合同签订确定中标分供方后，由采购部门与供应商进行合同谈判，在“集采平 台”审批后，签订采购合同、廉政合同（附件6）。4-8合同执行二级公司或工程部按照合同的要求:行合同的权利和义务44
4、审批管理依据中建六局授权管理制度、各二级公司的授权管理 制度及实际采购管理管控要求.建立各采购环节的审批流程。审批流程本着简洁、高效、因管控实际需求的原那么建立。审批流程包括：采购任务的审批流程、供应商资格审查的审批流程、 招标文件的审批流程、定标报告的审批流程及合同的审批流程。定标带格式的:字体：小四，菲加短 带格式的:士体：非加粗 带格式的:与体：小四，菲加粗 带格式的:字体：小四 = 带格式的:母体小铲 带格式的：字体71、四 带格式的年体：小四4.2、 约标 ” 一 一 .,_一 一 . . _ . ，,一，约标包括编写招标公告、发布招标公告、厂商;筌收公告文件、厂商报 名、查看报名情
5、况并选择厂商的报名结果通知。4-A4由各分,公司或直营工程绢写招标公告，在云筑网电商平台上发布，匚， 商报名,报名截止后进行厂商资格审核。、考前须知：, (1)-召标应根据考标计划合理安排备行时间，保证止标时间充 足、有效。(2)招标公告的发布与厂商,报名结束的时间不得少于5个工作日。(3)厂商,的资源来源:公开招标自愿报名，邀请招标由公司、分公、 司及公司直营工程,在合格供应商名录或经过考察合格后进入招标资 源库中选择。(4)厂商的资搔审良：符合资将审核要求进人段标阶谈的厂商.，报 选定一家厂商六的投标单位不得少于3家，单个招标任务需选定多家中 标单位的，应根据拟选定分包数量合理确定符合资格
6、审核要求的厂商 数量，招标公告(邀请招标在招标文件)中应明确兼投兼中或兼投不 兼中。(5)依法必须招标的采购，招标率为100%,公开招标率不得低于80不 除公开招标方式采购外，采用其他采购方式采购时，在“采购任务管 理”中附原因说明及支持性资料。， ” -一 一 “ 一.”/a 3c 发标发程包括编写招标文件、发布招标文件、厂询签收文件、厂商祗 标、查看回标情况。带格式的：字体：小四一带格式的：字体：小四带格式的：字体：小四带格式的：左，3级，缩进：左5.4字符，首行缩 进：0字符，定义网格后不调整右缩进，段落间距段 t： 0.5行，段后：0.5行，行距:固定值18磅, 不调整西文与中文之间的
7、空格，不调整中文和数字之 间的空格，制表位：4.72字符，左对齐(带格式的字体小四i带格式的字体小四带格式的字体小四，非加粗(带格式的字体小四，非加粗i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四带格式的字体小四i带格式的字体小四带格式的：字体：小四带格式的：字体：非加粗带格式的：字体：小四，非加粗带格式的寺体:7、四;非加粗一带格式的：字体：小四带格式的；缩进：首行缩进：一0癌米，左5：04字、符,段落间距段前;6啰，段后二6产带格式的：字体：小四一带格式的：字体：小四4-A4
8、带格式的：字体：小四 带格式的：字体：小四公司直营工程及各分公司按工程实际施工条件、工期要求、技术要求广 付款条件、履约保证金要求等方面拟定招标文件，审批后发布。 考前须知：， 招标文件的发布至投标截止时间不得少于,7个工作.日。一、 招标文件做审批流程诔见二篁网电商平台招标文件审制流程/ .、3. 1.投标保证金投标保证金需作为分包参与投标的必要条件，开标前需完成投标保证金的缴纳工作，缴纳流程如下：由商务合约部经财务部出具应收取某工程某单位某项工程的保证金联系函，财务部提供相应账号。投标单位拿已支付该项投标保证金的银行缴纳回单到财务部开具收带格式的：左，3级，缩进：左5.4字符，首行缩 进：
9、0字符，定义网格后不调整右缩进，段落间距段 前：0.5行，段后：0.5行，行距：固定值18磅， 不调整西文与中文之间的空格，不调整中文和数字之 间的空格，制表位：4. 72字符，左对齐带格式的：字体。、四，非加粗 带格式的：字体：小四，非加粗 带格式的：字体：小四带格式的：字体：小四，无下划线带格式的：字体：小四带格式的；字体：小四带格式的：字体：小四 =带格式的：字体：小四带格式的：字体：小四带格式的：字体：非加粗带格式的：字体：小四，非加粗 带格式的；字体：小四，非加粗 带格式的：字体：小四据，财务部确认该款项到帐后开具收据 投标保证金必须是以单位名义汇款，不接收个人汇款。退还保证金流程：
10、 由工程部发起投标保证金退还流程。投标单位交回前期已开具收据和退款银行账户信息。财务资金部见已审批完成的退款手续及收据退款,4 3.2、 分包分供商管理,采购任务阶段需提前要求有合作意向的物资设备、劳务及专业分包 商在云筑网电商平台注册，报送资质证明等相关材料。需引进工程 局合格分包商名录外的分包商，各分公司需对分包商进行资格审核、 现场考察，重点考察分包商是否具备一般纳税人资格，以及其施工 技术、质量管理、环境管理、平安及职业健康管理、综合管理能力、 履约能力、类似经营业绩等情况，并将考察报告上传“云筑网电商带格式的：字体：小四带格式的：字体：小四，非加粗带格式的：字体：非加粗带格式的：字体
11、：小四，非加粗 带格式的：字体：小四，非加粗4-A4平台”，分包准入资格审批经公司及各分公司在“云筑网电商平台” 审核后经公司工程管理部批准、备案后纳入“云筑网电商平台“参 与投标。严禁擅自使用合格分包商名录以外及列入不良行为 分包商名录中的分包商。同时，对于分包资质不符合招标工程要 求的应采取“一票否决”制，不得列入投标候选单位及参与后续招 标流程。物资设备供应商考察经公司商务合约部批准后方可使用。4.4 力梗 _a开标流程包括开标 费置井标7叠看并标结巢。二A 4.1爸到,A,评标人,员及投标厂商分别签到，厂商.按递交标书的先后顺序签到,4.4.2;昌标50、万元以上线上线下同时开标，50
12、0以下的线上开标评标人员、监，督人员参加，厂商,不参加唱标。4. 5 转桥下底流程包括：设置评标人、评标、多趟价、厂商蠲整报价。一一二4.5.1评标人员.公司应设置评标小组组长及评标成员，评标小组组长应由各公司总经 理担任，评标小组副组长应由各公司商务主管副总担任，.拜标小组成 员应至少包括公司层商务合约部、工程管理部、财务资金部、技术质 量部、平安生产管理部、工程经理。分公司权限范围内应设置评标小组组长及评标成员，评标小组组长应 由各公司总经理担任，评标小组副组长应由各公司商务主管副总担 任，评标小组成员应至少包括公司层商务合约部、工程管理部、财务 资金部、技术质量部、平安生产管理部、工程经
13、理。带格式的字体小四，非加粗带格式的字体小四，非加粗i带格式的字体小四i带格式的缩进首行缩进：4.41字符i带格式的字体小四1i带格式的字体小四i带格式的字体非加粗i带格式的缩进首行缩进：0字符|i带格式的字体小四，非加粗i带格式的字体非加粗i带格式的字体小四带格式的缩进首行缩进：4.41字符带格式的字体小四（带格式的字体小四（带格式的字体非加粗带格式的缩进首行缩进：0字符i带格式的字体小四，非加粗i带格式的缩进首行缩进：4.41字符i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四j带格式的字体小四，非加粗i带格式的字体小四i带格式的缩进首行缩进：4.41字符带格式的字体小四带格式的字体
14、小四带格式的字体小四带格式的字体非加粗i带格式的缩进首行缩进：0字符i带格式的字体小四，非加粗带格式的字体非加粗带格式的字体小四带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四:带格式的 进：0字 前：0.5彳 不调整西二 间的空格,左，3级，缩进：左5.4字符，首行缩 符，定义网格后不调整右缩进，段落间距段 亍，段后：0.5行，行距：固定值18磅， 心与中文之间的空格，不调整中文和数字之制表位：4. 72字符，左对齐带格式的：字体：小四带格式的：字体：非加粗带格式的；缩进：首行缩进：o彳带格式的；字体：小四，非加粗带格式的：字体：小四纪检监察审计部对评标过程进行监督。a5. 2,评标流程
15、：.4-A4）评标内容：响应性评审、技术评审和商务评审。一,?）定标原那么：.合理最低价中标原那么。在响应性评审和技术评审通过 的前提下，商务报价合理最低价中标-3）响应性评审：按招标文件的要求，对投标厂商的响应性条件进任 评审，填写响应性评审表（附表1）。响应性评审采取“一票否决 制”，对不满足招标条件响应性内容的投标文件直接作废标处理。，,）技术标评审：典汰制。按技术评审表（附件2）的内容进行扛 分并填写洽谈记录表（附件4）,由厂商加盖公章或授权委托人签 字进行确认。各公司需设置合理淘汰分值，当技术标评审分值低于淘 汰分值，技术标为“不通过”，不得参与后续商务谈判及最终中标5）画务报价评标
16、：对通过技术标评审的厂商报价进行商务谈判，对 于招标文件商务条款进行再次声明，尤其对甲供物资及设施、付款方 式、乙方需提供的机械、材料、计量原那么等进行重点明确，并在云筑 网电商平台中开启调价。对于通过响应性条款及技术标评审的厂商拜 标小组需根据价格情况确定进入二次报价的厂商。调价结束后，按照 二次报价金额从低到高选择2家厂商,要求进行三次报价。三次报价后 首先应优选价格最低的厂商为最终中标单位，特殊情况下，经评标小 组成员协商讨论并形成书面说明后，可选择非最低价中标。同等条件 下，应优选工程局合格分包商/供应商名录内分包作为中标单位。厂商的选择、顺序确实认均通过分包招标采购评标记录表（附件3
17、）, 并将其上传到云筑网电商平台,作为定标依据。4.6带格式的：字体：小四，非加粗 带格式的：字体：小四带格式的字体小四（带格式的字体小四，非加粗i带格式的字体小四（带格式的字体小四i带格式的字体小四，非加粗i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四，非加粗i带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四带格式的字体小四，非加粗i带格式的字体小四（带格式的字体小四i带格式的字体小四（带格式的字体小四i带格式的字体小四带格式的字体小四i带格式的字体小四i带格式的字体小四（带格式的字体小四i带格式的字体小四带格式的：左，3级，缩进：左5.4字符，首行缩 进：0字
18、符，定义网格后不调整右缩进，段落间距段 前：0.5行，段后：0.5行，行距：固定值18磅， 不调整西文与中文之间的空格，不调整中文和数字之 间的空格，制表位：4.72字符，左对齐带格式的：字体。、四，非加粗带格式的：字体：小四带格式的：字体：小四定标报告定标报告审批!中标/未中标,不通过,评标结束至定标不得超过5天，定标审批流程：详见云筑网电商平台， 定标报告审批流程 式.7 ,签订合同公司及各分公司版据定标结票与中标广南卷订采购.合同。合同审批 流程详见云筑网电商平台合同审批流程。局层每采购的物以3生 备）的审批流程。附件7）。4. 58 . 对账管理带格式的：缩进：悬挂缩进：0.02字符，
19、左5. 03、字符，首行缩进：0字符带格式的：字体：小四带格式的：字体：非加粗带格式的：字体：小四，非加粗带格式的：缩进：悬挂缩进：0.02字符，左5. 03 字符，行距：单倍行距带格式的：字体：小四 带格式的：字体：小四 带格式的：字体：小四 带格式的：字体：小四定标二工程部按月与分供商进行实际供货量的核对，双方签字确 认，并在每月30日前云筑网电商平台催促分供商在集采网络突易平 台中完本钱月对账数据的录入及相关附件上传。4.6-9,合规性管理各二M公司或各分公司每月5日前在云筑网电商平台集集平台中完成 上月供应商对账数据确实认，并进行合规性的检查。5监督与检查5 . 1监督检查机构工程局商
20、务合约部负责对各二级公司的物资设备采购工作进行监督 与.检基 各二级公司采购管理主管商务合约部对所属分公司或工程的 采购工作进检查。纪检监察审计部月对公司及所属分公司或工程部或 工程的采购工作进行监督和检查。5.2监督、监督检查内容1. 2.1物资设备劳务专业分包采购体系建设情况,包括组织体系、监督体系、考核体系等内容。5. 2. 2商务合约部对物资设备集采平台云筑网电商平台使用情况，包括业务流程标准化、集采平台云筑网电商平台操作及数据的合规性等内容。6. 2. 3检查标准参见中建股份集中采购管理目标考核指标与评价标准（见商务合约目标责任书）及股份公司工程管理手册中工程管理评 价（企业）和（工
21、程部）（CMCEC-PM-1901. 1902）的相关内容。7. 3监督检查方法8. 3. 1定性与定量考核相结合对集中采购的次数、集中采购金额占比等进行定量考核；对集中采购 质量、采购效率和服务水平等进行定性考核。9. 3. 2定期与随机检查相结合的方式定期对各二会公司年初统一下达的集采指标完成情况进行检查，对 平台采购业务的合规性进行专项或随机抽查。6 附那么6.1 本细那么的解释及修订由工#曷公且商务合约部负责。6.2 本细那么自下发之日起实施。原仝面推行物资设备集中采购管4-A46.3理手册强制性规定（中建六采（2011） 102号）、中国建筑第六工 程局-物姿谯备集中采购鲁里手册（2
22、011版）中建共采（2011） H2号废止附件：1.主要物资（设备）需求计划表（工程管理手册CSCEC-PM-0901）2 .招标公告范本3 .物资/设备招标文件范本（以最新版本为主立）4 .洽谈及澄清记录表5 .定标报告审批表6 .物资设备采购合同范本（以最新版本为主）7 .工程分包计划8 .分包商考察表9 .洽商记录10 .拟选分包利润分析表11 招标文件范本7.工程局层面采购的物资（设备）的审批流（以最新要求为准）4-A4带格式的：缩进：左8字符，首行缩进：o字符, 段落间距段前：0.5行，段后：0.5行带格式的：项U符号和编号带格式的：列出段落，缩进：悬挂缩进：1字符，左8. 55字符
23、，首行缩进：-1字符，段落间距段前:0.5行，段后：0.5行，行距：单倍行距严格遵守建筑法、中华人民共和国招标投标法、合同法等 相关的法律法规，做到有法可依，真实可靠，自觉抵抗违反中央“八 项规定”的行为。1.1.2 公平、公正、公开原那么集中采购管理须做到机会公平、过程公正、结果公开。1.1.3 诚信履约原那么遵循公开、公平、公正的基本要求，按照依法签订的合同履行承诺， 重视和维护中建企业品牌及合法权益，切实做到“能履约、履约好1.1.4 责任清晰原那么在各环节、各岗位上，明确职责、管理要求和程序，做到职责清晰, 不相互推诿。1.1.5 强化管理原那么强化事前筹划，强化过程管理，强化事后检验
24、原那么。1.4. 主要应对的风险1.5. 1 管理风险由于管理制度不完善，管理控制不到位，没有分级授权管理，职责分 离不适当，造成采购核心环节缺少监控，可能导致舞弊行为，损害 公司利益。1.4.2 计划风险缺乏科学合理的计划，市场变化趋势预测不准确，可能导致工程施工 进度受阻、窝工、浪费等不利局面。1. 4. 3 合同风险在合同中对供方的业务范围、平安、质量、进度、付款条件、验收、 保密、赔付、监控等方面约束不严，不利于合同履约。1.5术语和定义1.6. 1 采购是指一定金额（10万元）以上的物资（设备）及劳务、专业分包采购 业务，按照公司规定的采购流程，在集采网络交易平台上实施的采购 行为。
25、1.6.1 集中采购网络交易平台（以下简称“集采平台云筑网电商平台”）4-A4是基于现代互联网技术开发的信息化采购交易平台。1.6.2 分（包）供方分遑）供方是指向各级采购者提供标的物的具有相应资质的法人。2机构设置及职责分工2.1 机构设置2.1.1 工程昌公司采购领导小组（分公司采购小组自行设置）组 长：总经理执行组长：分管商务合约副总经理成 员：商务合约部、工程管理部、法律事务部、财务部、姿金安 全生产管理部、技术质量部部门负责人、拟中标单隹服务的工程部部 等经理部门负责人2.1. 2至导公司采购监督小组（分公司监督小组自行设置）组 长：纪委书记执行组长：纪检监察部负责人组 员：纪检监察
26、部相关人员24二级公司二级公司应参照工程局采购领导小组及监督小组的规定成立由公司 主要负责人为组长、分管领导及相关部门负责人组成采购领导小组和 监督小组62.2 管理职责2. 2.1工导公司采购领导小组职责负责采购管理工作的战略规划、总体统筹与组织协调。2. 2. 2 至公司采购监督小组职责负责监督采购过程的合法、合规性。22工程局商务合约部工局-商务合约都是工程局采购管理的主责部门.主要职赛春彻并落 实股份公司采购管理方针与目标，牵头负责工程局集中采购管理的具 体工作，指导仝局范围内采购管理工作的引领、服务与监督。4-A434二级公司采购领导小组及监督小组制定木单位采购管理方针及目标，统筹、
27、协调具体的采购管理工作。2. 2. -3 3公司商务合约部是采购管理的主赛组织协调部门,负责贯彻并落实股份公司及工程局 采购管理方针与目标，负责本单位采购管理的具体实施。负责建立稳 定可靠、供应灵活、价格合理的采购渠道；负责建立本单位标准的采 购、审批流程；负责采购过程的合法、合规；负责集采平台云筑网电 商平台的数据真实、有效，建立采购管理相关台帐；负责本单位采购 人员的业务培训。2. 2. 643公司相关部门配合商务合约部开展本单位的采购实施过程的审核、审批。2.2.7 工程部提出工程采购计划，参与采购过程，对于已进行区域联合采购的物资， 执行采购结果；负责授权范围内的材料采购具体工作，负责
28、在云筑网 电商平台采购的实际线上工作。3.管理内容3.1 分级管理按采购层级分为股份公司区域联合采购、工程局采购/联合采购、公 司采购、分公司/工程采购四个层级。各层级根据采购权限组织采购。4工程局采购物资（设备）的权限物资：工程集中区域的大宗物资或二级公司有联合采购需要的物资由 工程局商务合约部适时组织采购U大型设备侯据中建六局总部核心流程设计方一案一（中建共备【20建】 290）文件规定：单台设备单价50万元及以上、.单次批量采购总价值 300万元及以上由工程局商务合约部组织招标采购此额度之外的设 备采购由各二级公用组织采购台3. 1. 2分公司及直营工程采购权限:执行中建六局三公司授权管
29、理制度4-A4带格式的：缩进：左侧：0厘米，悬挂缩进：4.41字符，首行缩进:-4.41字符,段落间距段前:0.5行，段后：0.5行带格式的：缩进：左0字符，段落间距段前：0.5 行，段后：0.5行实施细那么2014版。50万元以下的由工程部按照公司采购流程自行采 购。二级公司根据本单位实际管理明确公司层经理定标直接负责采购L层组织采购总经理定标0 及直接经理定标奂羲采购及劳务专业已以上100万元商务合约部经理定标层组织采购物资设备及劳务专业采购合同额100万元以上2500万元由公司分管商务合约部 的副总定标。物资设备及劳务专业采购合同额1000万元由公司总经理定标带格式的：字体：（默认）仿宋
30、_GB2312,（中文）仿宋 GB2312,小四带格式的：字体：（默认）仿宋_GB2312,（中文）仿宋 GB2312,小四带格式的：字体：（默认）仿宋_GB2312,（中文）仿宋GB2312,小四3.2 分类管理3. 2.1 .物资分类3.2. 1.1物资按在生产中的作用，分为工程材料和周转材料:大类小类内容工程材料 （构成工程实体并 直接影响 工程结构 质量，可能导致建设 单位严重 投诉的物资。A类物资（重 要物资）钢材、水泥、木材、主体结构用砂、石、商品混凝土、 防水材料、耐火材料、焊接材料、保温材料、预制构件、 钢构件、混凝土外加剂、16平方毫米以上电缆、各种 高压阀门等。B类物资（一
31、 般物资）对工程质量有影响，可采取措施予以纠正的物资。如： 各种门窗、砂、石、各种砌块、涂料、木制品、防腐材 料、卫生洁具、墙、地面砖、中低压阀门、16平方毫米 以下电缆、电线、线缆桥架、周转工具、平安防护用品 等。C类物资（辅 助材料）除重要物资和一般物资内的其他物资。如：油燃料、氧 气、乙烘、五金件等。周转材料： 包括周转 料具和临 时设施。周转料具是指企业能够屡次使用、逐渐转移其价值但仍保持原有 形态不确认为固定资产的材料。主要包括模板（定型钢 模、滑模、定型塑模、胶合板）、钢支撑、脚手架（钢 管、门架、扣件、脚手板等）、钢板桩、木材类（方木、 枕木、圆木等）、电器料具（临建电缆、配电箱
32、等）、安 全网、平安带等。4-A4临时设施包括活动板房、彩钢围挡、工具式临边防护设施及工具 式防护棚、临设用水电材料和工具、临时道路所用物资 等。3.2. 1.2按供应责任分为三类业主供料、自购物资和分包商匚直采购/租赁物资。3.2.2 设备分类分为生产类设备、生活类设备及运输车辆。3. 3 采购策略工程启动后，根据工程的特点，遵循合法、合理、有效、可执行的原 贝!,确保满足“风险可控，兼顾效率”的内控要求，明确工程材料 采购的层级、采购模式、采购方式，分析物资采购价格风险因素等。3.4 采购模式3.4.1 1区域联合集中采购区域联合集中采购，由股份公司区域联采中心或工程局通过汇总各公 司的采
33、购需求后，通过集中招标、联合谈判的方式，共同确定分供方 和采购价格（或定价机制），统一签订框架协议，区域内各三级公司 或工程部在此框架协议下与分供方签订执行合同的采购模式。3.4.2 工程局集中采购工程局商务合约部牵头，整合下属二级公司大宗物资采购需求量，进 行集中采购，与分供方签订框架协议，各小公司在些此框架协议下 与分供方签订执行合同的采购模式。3.4.3 4. 3三级公司/分公司集中采购一公司/分公司采购部门商务合约部牵头,整合工程大宗物资的需 求量，进行集中采购，统一定价，统一签订合同，统一付款，统一管 理。3.4.4 分公司/工程部采购工程部对各二级公司授权范围内材料，按合适的采购方
34、式，确定中标 供应商并签订合同的模式。3.5 采购方式采购可分为公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、单一来4-A4源采购、询价采购等五种方式。3.6 . 1公开招标采购公开招标采购，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者 其他组织参与投标的采购方式，是物资设备采购的主要方式。公开招标流程（先后顺序）：拟定招标公告和招标文件、发布招标公 告、接受报名、发放招标文件、招标答疑、确定和通知评标小组成员、 接收投标文件和收取投标保证金、宣布采购招投标纪律验证投标文件 密封性、唱标、宣布评标纪律、评定标、公示、发放中标通知书、签 订合同、退还投标保证金、执行合同。（根据采购金额权限范围分
35、别 成立公司、分公司评标小组）3.7 .2邀请招标采购邀请招标采购，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者 其他组织投标的采购方式。以下情况适用于邀请招标：技术复杂或、有特殊要求或者受自然地域环境限制，只有少量潜 在的投标人可供选择。采用公开招标方式的费用占工程合同金额的比例过大。涉及国家平安、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招 标的。 法律、法规规定的不宜公开招标的。对完成质量、服务效果等有特殊要求，分供商只能在特定范围内 选择的。采取邀请招标采购时，被邀请的分供商不得少于三家。邀请招标流程：确定邀请招标范围、拟定投标邀请书、接收报名、发 投标邀请书、其余实施步骤参照公开招标
36、相应内容执行。3.8 .3竞争性谈判采购（议标采购）竞争性谈判采购（议标采购），是指采购人直接邀请三家以上分供商 就采购事宜进行谈判的采购方式。以下情况可以采用竞争性谈判采购 方式：招标后没有分供商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成 立的。技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。4-A4采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。（如先前厂家停止 供货或退场需要重新确定厂家签约，）带格式的：缩进：左侧：-0.74厘米，段落间距段 前：0.5行，段后：0.5行不能事先计算出价格总额的。竞争谈判流程：确定采购方式、成立谈判小组、制定谈判文件、确 定邀请参加谈判的供方名单、谈判、供方
37、最后报价、确定供方、发 中标通知书。3. 5.4单一采购来源（独家议标采购）单一来源采购（独家议标采购），是没有竞争的谈判采购方式，采购 人与单一的分供商谈判，确定报价及相关条款的采购方式。具备以下 情况之一的可以采用单一来源采购方式：只能从唯一分供商处采购的（如甲方指定）。发生了不可预见的紧急情况不能从其他分供商处采购的。必须保证原有采购工程一致性或者服务配套的要求，需要继续使 用原分供商的。经审定的其他情况（如由于地域性原因厂商较少的）。单一来源采购流程：成立谈判组、谈判定价、签订合同、合同执行。4. 5.5询价采购询价采购，指通过询价方式确定供方及采购价格的采购方式。主要适 用于：招标限
38、额以下、货物规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅 度小的物资（设备）适合采用询价方式采购。询价采购流程：成立询价小组、询价通知书、确定被询价的供方名单、 询价、确定成交供方。5. 5.6采购流程执行中建电商集中采购网络交易平台操作。6. 工作流程6.1 计划管理带格式的：段落间距段前：0.5行，段后：0. 5行 ,工程部根据工程部实施计划，编制分局部项发包计划表主要， 物资（设备）需求计划表（附件1工程管理手册CSCEC-PM-0901）, 明确甲供、总包方采购、分包方采购的物资（设备）数量、规格型号、4-A4品牌、施工工艺等相关信息。根据采购权限，明确采购主体。工 层面采购的物资（设备）
39、，在物资设备凝场前靠）-40日内提报采购计划。 公司层采购的物资设备，在物资设备劳务专业分包进场前20=30 0提 报采购计划。带格式的：缩进：左5.4字符，段落间距段前：0.5 行，段后：0.5行42- 采购任务依据审批后主要物资（设备）采购计划表或劳务专业分包洋热厂 确实采购酢间和采购方式,在集采交易.平台-生成采购任务9按接权管 理规定进布年批一依法必须招标的物资（设备）采购，招标率为100%,公开招标率不得 低于80%；除公开招标方式采购外，采用其他采购方式采购时，在“采 购隹务管理二中附原因说明及支持性资料带格式的：左，3级，缩进：左5.4字符，定义网 格后不调整右缩进，段落间距段前
40、：0.5行，段后： 0.5行，不调整西文与中文之间的空格，不调整中文 和数字之间的空格，制表位：4.72字符，左对齐444招标公告公开招标采购的物姿4支备），参照招标公告范本（附件2）编制 具体的招标公告，审批后，在集采网络交易平台上发布。4招标文件根据物资/设备招标文件范本（附件3）编制实施性的招标文件， 招标文件包括招标工作内容、资质要求、交货期限、履约担保、支付 条件、违约条件、合同文件、评标标准及投标书格式等重要内容,经 审批后在集采交易平台发布。合理确定招投标的时间，确保投标时间充足。4分.供商需在招标文件规定的投标截圣眸间-前按招标实件的要求将投 标文件资料上传至集采平台.并根据招标文件规定的开标时间弃标、 说标递突投标实件的有效拱标人少于三家的应当重新招标44评标与洽谈由工程局组织采购的物资设备，评标小组人员由局商务合约部、工程 管理部、法律事务部、二级公司相关部门人员组成，人数不少于5人 的单数。二级公司分管采购业务的领导作为评标小组组长。二级公司组织采购的物资设备.评标小组由采购部门公司工程相关4-A4