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1、【中心组研讨发言】坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位住建部调研督导和约谈13个城市、自然资源部要求 各重点城市今年继续增加住宅用地供应量、银保监会等 部门发文防止经营贷违规流入房地产领域近期，多 部门齐抓共管，坚持房地产市场调控目标不动摇、力度 不放松，坚决防范化解房地产市场风险。今年以来，一些城市房地产市场持续高温、抱团炒作有所抬头，甚至出现“万人摇号”、作有所抬头，甚至出现“万人摇号”、二手房一夜暴涨等现象。对此，无论是部门督导约谈、打击违规经营贷, 还是多个热点城市迅速完善调控政策、整顿规范市场秩 序，都释放出明确的信号：坚持房子是用来住的、不是 用来炒的定位，坚决遏制投机炒房，促进房
2、地产市场平 稳健康开展。房地产市场平稳健康开展，既是重大经济问题，也 是重大民生问题。无论是满足群众住有所居的热切期待, 还是防范和化解系统性风险，都要坚持房子是用来住的、 不是用来炒的定位，推动金融、房地产与实体经济均衡 开展。从2016年底中央经济工作会议明确房子是用来住 的、不是用来炒的定位以来，各地各部门时刻绷紧房地 产市场调控这根弦，全面落实房地产长效机制，房地产 市场总体进入平稳开展阶段。即便是在新冠肺炎疫情突 如其来、经济下行压力增大的情况下，房地产市场调控 也没有丝毫放松。如果说，在政策实施之初，一些投机 者还抱有侥幸心理的话，那么这几年的实践已经让市场 清醒地认识到党中央遏制
3、热点城市房价过快上涨的坚定 决心，以及房地产调控政策的连续性与稳定性。当前，受热点城市住房供应结构性矛盾突出、全球 流动性泛滥等多重因素影响，确保房地产市场平稳运行 压力不小。各地各部门都要拿出更加坚定的态度和更为 有效的方法，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位， 坚决遏制热点城市房价上涨势头。坚持房子是用来住的、不是用来炒的，遏制热点城 市房价上涨势头，重在增供给。当前，一些人口流入多、 房价较高的大城市，要建立住房和土地联动机制，切实 增加住宅用地供应，管控好地价，并且充分披露住宅用 地供应信息包括存量信息，让各类市场主体和消费者充分掌握信息，从源头上稳定预期。坚持房子是用来住的、不是用
4、来炒的，遏制热点城 市房价上涨势头，金融要管控。数据显示，通过加强房 地产金融管理，去年房地产贷款增速8年来首次低于各 项贷款增速，新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年 的44. 8%下降到去年的28虬 事实证明，不断完善调控手 段，加强房地产金融调控，发挥住房税收调节作用，可 以更大程度地支持合理自住需求、遏制投资投机性需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的，遏制热点城 市房价上涨势头，短板应补齐。时下，租赁市场存在供 应结构不合理、市场秩序不规范、租赁关系不稳定等问 题，新市民、青年人等住房困难问题比拟突出。坚持房 子是用来住的、不是用来炒的，要重视解决好这局部群 体的住房困难问题。应
5、扩大保障性租赁住房供给，完善 长租房政策，并逐步使租购住房在享受公共服务上具有 同等权利，使更多人享有更高品质的城市生活。坚持房子是用来住的、不是用来炒的，遏制热点城 市房价上涨势头，关键在落实。房地产市场因城而异， 调控政策不能搞“一刀切”，要强化城市政府主体责任。各地要紧盯新情况新问题，及时完善相关政策，增强调 控的针对性、实效性。近期，合肥出台同一套住房6年 内只能享有学区内小学1个学位的新政策、广州将9个 区个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年，这 些都对稳定房地产市场发挥了作用。我们相信，只要各地各部门坚持房子是用来住的、 不是用来炒的定位，按照“十四五”规划纲要的部署要 求，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住 房制度，一定能促进房地产市场平稳健康开展，向全体 人民住有所居的目标不断迈进。