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1、2022年度机关单位(事业单位、学校、央企)深化懒政怠政为官不为专项治理工作实施方案根据上级文件要求,结合实际,制定本实施方案。一、工作目标 通过开展懒政怠政、为官不为专项治理工作,着力解决在干部职工中存在的“不想为”“不敢为”“不会为”问题,努力营 造支持干事者、保护改革者、宽容失误者、惩办不为者的良 好气氛,为实现学校又好又快开展提供有力保障。二、治理范围全体工作人员。三、治理重点(一)“不想为”问题1 .对上级党委、行政决策部署的事项以各种理由不传达、不贯彻、不落实,造成不良后果的。2 .对在涉及两个以上部门协调办理的工作中相互推诿扯皮,主办者不主动牵头协调,协办者不积极配合,致使工作
2、延误的。3 .对服务意识不强,群众感情冷淡,为群众办事“踢皮球”“中梗阻”,对群众要办的事情找客观理由拖着不办,对上级 交办的任务找客观原因顶着不办的。4 .对作风散漫,纪律涣散,不服从组织安排,违反工作 期间纪律,工作日午间饮酒,参与高消费娱乐活动的。(二)“不敢为”问题1 .对群众举报、媒体曝光的本单位(部门)问题不制止、 不查处,或者对违纪违法问题隐瞒不报、压案不查、包庇迁 就的。2 .对未按职责要求对管辖范围内的人和事进行有效管理和监督,造成重大损失;对群体性、突发性事件处置不力, 导致事态恶化、造成恶劣影响的。3 .对在服务保障单位目建设中工作不力、失职渎职、影 响工程建设进展的。4
3、 .对工作找借口、打折扣、推诿扯皮,配合工作不力、延误工作进度的。(三)“不会为”问题.对单位确定的重大决策、重点工程、重点工程和重要工作推进不力,没有按照时限要求完成任务,受到上级部门、 学校批评或被主流媒体批评曝光的。1 .对无正当理由,未能保质保量如期完本钱部门年度工 作目标任务、公开承诺的事项、与党委、行政签订的各种目 标责任书等;由于客观原因未按规定时限完成工作任务,但 未及时报请相关领导同意的。2 .对上级工程政策资金应申请而不申请,分配、使用过程跟进不到位,导致资金拨付不及时、工程不落地,政策资 金被上级收回,影响学校开展的。3 .对涉及群众合法权益的重大问题、群众反映强烈的突出
4、问题和合理诉求,缺乏方法,处置不力,导致群众集体上 访、重复上访或者激化社会矛盾的。4 .对按要求需要评估、论证的重大决策、重大工程以及涉及群众切身利益的重大事项没有进行评估、论证,造成不 良后果的。其他“不想为”“不敢为”“不会为”问题。四、方法步骤专项治理工作从2016年3月份开始,10月底基本结束。 重点做好三个方面工作。(一)排查摸底4月底前,各部门要在全单位发动会的基础上,及时再 次召开发动会,对专项治理工作进行部署,围绕专项治理工 作内容和重点,开展全面自查,对排查出的问题全面梳理, 列出问题清单,建立工作台账。(二)整改建制9月底前,各部门针对排查出的问题,进行专门研究,明确责任
5、主体、整改措施和进度安排,开展自查自纠。将问 题整改与建章立制相结合,查漏补缺,建立廉政风险防范长 效机制。纪委、监察审计处要加强督导检查,认真组织开展 明察暗访活动,对问题突出、群众反映强烈的部门进行重点 抽查,对存在的问题进行查处、问责和通报。(三)检查验收10月15日前,各部门完成整改任务,认为问题得到解 决,具备验收条件时,向单位“专项办”提出验收申请。五、工作要求(一)强化组织领导,落实主体责任各部门要认真落实“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的纠风工作责任制,牢的纠风工作责任制,牢树立主体责任意识,真正将该项工作摆上位置。结合本部门实际,采取有力措施,形成上下联 动、齐抓共管的
6、工作格局。专项治理办公室要加强催促指导, 总结推广经验做法,同时,对工作组织领导不力、自查自纠 不认真的,要通报批评。要通过编发工作简报等方式,及时 通报治理工作进展情况。(二)强化执纪问责,落实监督责任纪委、监察审计处要立足职能定位,创新监督方式方法,采取开办政风行风热线、民主评议、清风问廉等有力措施, 广开言路,扩大群众监督。坚持把纪律和规矩挺在前面,对 群众反映强烈的懒政怠政、为官不为问题,严肃予以查处。对发生重要案件的部门,实行“一案双查”,不仅追究当事人 责任,还要追究领导责任。(三)强化纠建并举,着力解决问题强化问题导向,健全解决懒政怠政、为官不为问题的长 效机制。要着力解决“不想为”问题,建立完善强化宗旨意识 的工作机制;着力解决不敢为”问题,建立完善敢于担当负 责的工作机制;着力解决不会为问题,建立完善业务能力 提升的工作机制,切实做到在治理中整改、在整改中提升、 在提升中深化、在深化中坚持。2022年3月6日