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1、乡镇小金库治理工作会讲稿这次会议的主要任务是贯彻落实省、市关于在乡镇开展“小金库”专项治理要求,布置乡 镇“小金库”专项治理的各项工作。下面,我就开展“小金库”专项治理工作作个解说。一、专项治理的对象和范围。开展“小金库”专项治理,是深入贯彻落实党的*大及*届历 次全会精神,落实中央、省、市纪委部署的基层反腐败和作风问题专项治理的一项重要工作, 要紧紧抓住“教育、自查、规范、查处”四个关键环节,坚决纠正各种形式的“小金库”问题, 重点查处对惠农资金动脑筋、伸黑手的问题,建立防治“小金库”治理长效机制,彻底杜绝乡 镇“小金库”的存在。此次专项治理工作的对象是全县各乡镇人民政府,及其所辖的行政事业
2、单位,具体来说, 就是乡镇政府本级及与乡镇有财务隶属关系的行政事业单位,由各乡镇负责开展自查自纠工作, 乡镇所辖的但财务隶属关系在县直部门的行政事业单位,由县直有关主管部门负责开展自查自 纠工作。此次专项治理范围包括违反法律法规及其他有关规定,应列入未列入符合规定的单位账簿 的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追 溯到以前年度。“小金库”主要表现形式包括:虚列工程支出套取资金设立“小金库”;隐瞒土 地出让收入、赞助费、国有资产、资源出租收入等设立“小金库”;虚报冒领低保、五保、危 房改造补贴等设立“小金库”;其他违规设立“小金库”。二、专项治理安排。
3、专项治理分自查自纠、县重点检查、市重点抽查、整改总结四个阶段, 每个阶段都非常重要,其中自查自纠阶段是工作的重中之重。省财政厅还将在专项治理期间, 对各县工作进展情况进行不定期巡查和督查。(一)自查自纠阶段。要求在*年*月*日前完成,重点查是否存在以下*个方面问题:一是 隐匿收入设立“小金库”现象:是否存在利用国有资产、资源出租收入等设立“小金库”;是 否存在利用政府奖励资金、社会捐赠等其他收入设立“小金库”;是否存在清产核销资产处置 收益不入账形成“小金库二二是转移资产设立“小金库”现象:是否存在以虚假资产盘亏、毁损、报废方式转移资产 设立“小金库”;是否存在以虚假关联交易方式转移资产设立“
4、小金库”。三是虚列支出设立“小金库”现象:是否存在虚列办公用品,工程工程,物品采购等设立 “小金库”;是否存在虚列业务招待费、会议费、培训费等设立“小金库”;是否存在虚列临时 职工工资、福利费用、工会经费等设立“小金库”。四是以其他形式设立“小金库”现象。(二)重点检查阶段。由县财政局、金融局等单位组成重点检查组,根据自查单位上报的 自查自纠情况,结合举报线索和日常监管发现的问题进行重点检查,重点检查面不低于磷,重 点检查主要采取听取汇报、问卷调查、访问座谈、受理举报、检查账务及相关资料等方法进行。 此项工作在*年*月底前完成。重点检查乡镇为:“小金库”问题“零报告”的必查;以前年度检查发现存
5、在问题较多的;有群众举报问题的;自查自纠工作措施不得力、工作走过场的。重点检查内容是*年以来被查单位财务会计报表、账簿、会计凭证、台帐、经济合同及其 他有关资料。重点关注会议费、办公费、业务招待费、劳务支出、工程工程支出等支出,以及 *年年底“小金库”滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追 溯到以前年度,根据检查工作需要可延伸检查村级财务。(三)重点抽查阶段。在县完成自查自纠工作和重点检查工作的基础上,由市财政局牵头 组织力量开展重点抽查,抽查面不低于*%,“零报告”的县必查。在*年*月*日前完成。(四)整改总结阶段。对自查、重点检查和重点抽查发现的问题,有针对性制定整改措施, 落实整改责任,明确整改时限,确保整改到位。县财政局对专项治理工作进行全面梳理形成总 结报告。此项工作在*年*月*日前完成。