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1、XX县安置区民政代办制度实施方案为进一步深化政务公开,加强政务服务,完善安置区民 政服务体系,真正把民政便民服务落到实处,现就规范民政 便民服务免费代办,制定如下实施方案。一、总体要求(一)指导思想理顺安置区民政代办体制,厘清民政代办事项,建强安 置区民政代办队伍,提高安置区民政代办服务质量和效率, 着力打通联系服务群众“最后一公里”,形成政府依法办事 和安置区依法自治的良好局面。(二)基本原那么坚持便民、公开、高效、资源和无偿等原那么。结合政务 公开和村务公开制度,公开便民服务内容、便民服务工作程 序、代办员工作职责、民政便民服务代办流程图。代办服务 采取群众自愿委托的方式,不搞强制代办,群
2、众自愿到民政 部门直接办理的不能设置障碍。为群众代办的民政事项,应 严格遵守法律法规,任何人员不得收取代办费和其它手续费, 严禁搭车收费,以权谋私。二、主要任务(一)设立安置区民政代办点。安置区民事代办是指易地扶贫及“空心村”搬迁村在社区设立的民事代办点,为本 村群众代为办理与民政相关的事项,实现搬迁村主动为民服 务的制度。安置区民政代办点要因地制宜,方便群众办事。(二)明确代办事项。政务服务及咨询服务,包括民政 政策咨询、城乡低保、特困申请、临时救助申请等相关民政 事项。三、代办机构和岗位设置安置区建设民政便民服务代办点,要做到“六有”:即 有固定的办公场所,有统一的代办点标识牌,有统一的服
3、务 ,有专用的办公电脑、打印机等办公设备,有方便群众 办事的座椅,办公桌上有岗位牌,室内有公示告知牌及办事 流程图。各搬迁村要选派政治素质高、业务能力强的村干部或自 愿者在安置区民政代办点坐班。四、工作流程民政便民服务代办点工作程序分受理、审核、办理和办 结四个环节:1、受理。凡属于民政便民服务代办点代办的事项,代 办点均应予以受理,对不属于代办点代办范围的,应当告知 申请人向有关单位申请办理。2、审核。在受理时,对手续不全的,应出具补办手续 清单:对手续齐全的,应向申请人出具承办单,建立代办业 务台帐,并告知申请人的权利、义务和承诺期限等。3、办理。安置区民政便民服务代办点代办员要积极主 动
4、与乡镇民政所或县民政局联系,对申请人审批、审办事项, 及时递交乡镇民政所或县民政局相关科室。乡镇民政所或县 民政局受理安置区民政便民服务代办点的业务后,相关科室 正式进入审批和服务环节,审批人员应及时处理代办业务。4、办结。事项办结后,审批人员应当及时通知代办员 取件,代办员及时将结果送达或通知申请人。如申请人对办 理结果有异议代办员应及时与事项相关科室沟通处理。代办点免费提供代办服务,但在办理过程中依法应缴纳 的有关规费,可由代办员代缴后,凭出具的收据与申请人结 算。五、服务制度1、实行首问负责制。按照“谁接待、谁负责”的原那么, 只要群众由申办事项就及时受理,或作出负责任的解释,不 得推诿
5、扯皮,更不允许不管不问。2、实行限时办结制。对申办人手续齐全、程序简便、 可当场办理的简易申请事项,做到即受即办。对需要现场勘 查、上级审批或其他不能当场办结的较为复杂的申请事项, 在承诺时限内办结。3、实行责任追究制。将为民服务事项、办理程序、所 需资料、办理时限、规定收费标准在网上公开或张榜公示, 接受群众监督。对代办过程中出现的作风粗暴、态度恶劣、 效率低下、推诿扯皮、失职渎职或吃、拿、卡、要等行为, 严肃追究相关责任人的责任。六、工作要求(一)加强组织领导。相关乡镇要加强对安置区民政代 办工作领导,指导建立健安置区民政代办工作制度,研究解 决工作中遇到的问题困难,确保安置区民政代办顺利实施。(二)加强协调合作。相关乡镇要明确职责、密切配合、 主动服务、提高效率,充分发挥民政代办点的作用,推动安 置区民政代办制度落到实处。(三)加强宣传引导。相关乡镇要利用网络、公告、宣 传纸等大力宣传安置区民政代办制度,注重发现总结推广安 置区民政代办好经验好做法,把安置区民政代办制度打造成 真正为民服务工作品牌。(四)加强监督检查。相关乡镇要适时组织开展督查, 明察暗访催促各村落实,定期对全程代办进行检查,对超时 办结、推诿不办、额外收费以及擅自增加申请人义务的要在 全县范围内通报。