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1、福州市公共资源户外商业广告有偿设置实施细那么起草说明根据福州市户外广告设置管理方法规定，市建设局制定 了福州市公共资源户外商业广告有偿设置实施细那么，明确了 我市公共资源户外商业广告有偿设置的实施对象、实施部门、实 施范围、实施程序及法律责任等，现就主要内容解读说明如下：一、关于公共资源户外商业广告需有偿设置问题：利用公共 资源设置户外商业广告占用了城市公共资源，通过招拍挂程序价 高者得相对公平可操作，并且将广告位使用价值和公共资源价值 两者区分开，使产权人可以对广告位使用价值自行定价，表达了 对产权人合法物权的保护，实现公共利益与个体利益的平衡，也 更好地表达了政府对公共资源的配置与管理。二
2、、需经招拍挂广告类型：本市市区范围内，利用公共场所、 市政公用设施、行政事业单位和国有企业的建（构）筑物等国有、 集体的公共产权资源载体，以文字、图像、光电显示装置、实物 实体造型等形式进行公共资源户外商业广告均需经招拍挂程序， 包括LED电子成像彩屏、大型三面翻等形式。三、关于申请人：有偿设置申请人为有意利用公共资源设置 户外商业广告设施的设施、场地、建（构）筑物所有人或者使用 人，在设置前应当向市灯管办提出有偿设置申请，作出承诺，并 附拟设置的户外商业广告设施设计方案及广告有偿设置出让方 案。四、关于出让底价确定方法：有偿设置申请人应委托市灯管 办从市国有资产监督管理机构评估机构库中随机抽取5家评估 机构按照广告类别对拟设置商业性户外广告市场价格进行评估， 评估出的价格去掉一个最高价和一个最低价，取剩余3家平均价 作为出让底价，其有效期为一年。五、关于出让收入分配：（一）载体产权属政府机关事业单 位的市政设施、广场或其它建（构）筑物，出让款归市财政。（二） 载体产权属国有或集体资金控股的广场或其它建（构）筑物，产 权单位和市财政按5： 5的比例分配出让所得收入。