2022年xx乡新农村建设工作方案.docx

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1、2022年xx乡新农村建设工作方案为实施好XX乡“十四五新农村建设,助推乡村振兴促进 农业高质高效、农村宜居宜业、农民富有富足,提升新农村建 设质量水平,进一步夯实乡村振兴基础,现就做好2022年新农 村建设工作,制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入 贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委农村 工作会议精神,根据区委区政府乡村建设要求,紧盯提档升级 的目标定位,围绕农村宜居宜业,大力开展“村庄整治建 设、“加强庭院整治、“全域秀丽乡镇创立、“村庄环 境长效管护等四大专项提升行动,推动全区新农村建设向更 高层次进展,努力建设高颜值、高品质、高活

2、力、可持续的新 时代“五美产业兴盛之美、自然生态之美、文明淳朴之 美、共建共享之美、和谐有序之美乡村。二、新农村建设点基本状况、责任人和目标任务准时间支 配1、新农村建设点。2022年继续实行省、市、县1区)三级 共建方式实施新农村建设。根据省、市、区新农村建设工作方 案要求,2022 年我乡对 xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、 xx、xxx、xx等11个村15个村点进行新农村建设,逐步实现全 乡25户以上宜居贫困村组整治建设全覆盖。2、新农村建设点目标任务准时间支配第一阶段,(1-3月份)做好宣扬发动,召开发动会,开 展选点、布点工作。第二阶段,(46月份启动村点“三 清、撤

3、除工作,举办全乡新农村建设理事长培训班,开展村 庄建设规划编制。5月底前完成村点撤除工作及场地平整工作, 完成村点工程建设资金预算;5月份全面开展“改沟、改水、改 厕、改房、改塘、改路等工作,谋划村庄产业进展,5月底前 完成村庄建设规划编制;6月份各村点建设任务完成40%以 上,并开展第二季度新农村建设督查活动。第三阶段,(7-9 月份加快推动各村点工程建设进度,8月底前完成村点建设任 务70%以上;按建设进度拨付新农村建设第一批资金9月份启 动改路工作,9月底前完成村点建设任务的80%,同时布局好 亮点节点打造,开展三季度新农村建设督查活动。第四阶段,(10-12月份全面开展村庄扫尾提升工作

4、,10月底前完成年 度建设目标任务;11月份夯实产业进展基础,完善村庄绿化, 稳固建设成果,完善软件资料,开展优秀亮点村庄评选活动; 按建设进度拨付新农村第二批资金,12月份迎接省、市、区验 收考评。三、工作重点1、突出村庄整治建设。村庄整治建设主要包括“七改三 网基础设施建设和中心村“8 + 4综合公共服务设施建设。 一般自然村要全面开展“七改三网建设,具备中心村建设条 件的村组要因地制宜配置“8 + 4公共服务工程,促进基本公共服务向农村延长。加强农民建房管理,实行“一户一 宅,推介农村民居新户型,对建房面积、高度、材料、风格 等进行规范引导;建房要尽量就地取材,量力而行,利用乡土 材料,

5、表达建筑风貌、建筑材料、建筑工艺的乡土性。村庄 建设风貌要突显地域特点,更多呈现青山绿水、粉墙黛瓦、表 达赣北村落风貌。2、突出人居环境建设。坚决贯彻落实中央提出的农村人居 环境整治三年行动,根据“因地制宜、示范先行、留住乡愁、 激发动力原那么,持续改善农村人居环境,xx乡以沙黄路、 大机线、XX路、xx路为主骨架,根据“拆、改、清、洁、绿、 新的要求,撤除清理各类违规违建建筑物和各种垃圾,全面 推动xx乡境内全部干道道路黑化、美化、亮化。主动探究垃圾 分类新模式,适时推动城乡生活垃圾治理第三方服务。继续抓 好保洁费用收缴工作,力争村庄收费率到达90%。在人口相对 集中的行政村所在地及进展乡村

6、旅游的村组,要加大农村生活 污水治理,大村庄建设好免费公厕。3、坚持建管并重,全面推广村庄环境长效管护机制。全面 启动“万村码上通 5G +长效管护平台建设。坚持扭转各地存 在的“重建轻管这一普遍现象,坚持“一抓到底,构建常 态,压实属地长效管护主体责任。推动村庄环境常态化、硬 约束的“五定包干长效管护机制落实落细,切实解决当前 “四个不到位突出问题,即局部地方领导重视不到位、管护 资金落实不到位、信息平台搭建不到位、长效管护制度模式不到位等问题。4、突出村庄和谐进展。坚持以社会主义核心价值为引领, 充分挖掘地方传统文化,主动举办多种形式、多种内容的当地 特色农事活动,努力把广大农村建设成为农

7、民群众的精神家 园、人文家园、和谐家园、秀丽家园。会同乡综治办、乡民政 所等有关部门齐抓共管,逐步扭转农村红白喜事大操大办的不 良风气,常常开展星级文明户文明家庭等群众性精神文明创立 活动,推动农村移风易俗,树立文明乡风。加强乡村治理,健 全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育富有地方特 色的时代精神的新乡贤文化,并发挥其在乡村治理中的主动作 用。5、突出村庄亮点打造。根据“产业进展支持秀丽乡村建 设、秀丽乡村促进产业进展思路,围绕红色文化旅游线、大 机线、沙黄路,努力打造一批既有“颜值又有“产值的 “五优规划设计优、环境整治优、建设管护优、景观打造 优、富民产业优村庄。带动村集体经营性

8、收入稳定增长,培 育一批集体经济强村,认真贯彻关于促进民宿健康进展的意 见(xx 2020 xx号)精神,加强民宿产业进展与秀丽活力 乡村提档升级一体谋划部署,推动活力乡村+民宿联动进展。 深入挖掘本地特色资源,实行招商引资、政府融资、合作互赢 等模式,引进省内外有丰富阅历、深厚实力、连锁品牌的企业 及业主,主动参与休闲民宿投资和秀丽村庄基础设施改造提 升,不断加强对外宣扬,扩大“秀丽宜居+活力乡村社会效应。继续打造分水村杨家大屋、叶育枝,金盘村天堂贩、大塘 村陶家垄等一批精品新农村建设点。6、突出村庄管理提升。针对新农村建设过程中出现的新状 况、新问题,根据“缺什么、补什么原那么,对已实施的

9、村 庄就加强管理提升再“扫一遍。2022年继续根据区新村办要 求开展好老点管理提升活动,到达村庄洁净洁净、建房管理规 范、村庄风貌秀美、家风村风淳朴。多方筹集村庄后续管理进 展资金,形成“有人员、有制度、有标准、有经费的长效管 理机制,稳固进展管理提升成果。各村要探究村庄长效管理的 好阅历,并加以推广,逐年解决“有新房无新村、有新村无新 貌问题,实现全乡农村面貌整体提升目标,切实做到建管并 重。四、具体措施1、强化组织领导。调整xx乡新农村建设工作领导小组, 明确职责,压实责任。要把“洁净秀丽,和谐宜居新农村建 设行动作为重大民生工程和重要政治任务,摆到头等重要的位 置,列入重要议事日程。各村

10、是组织实施和建后管护的责任主 体,要配强各村点理事会工作力量,强化协调、加强督导,确 保建设任务全面完成。主要领导要亲自统筹谋划,亲自督导推 动,亲自解决重大问题;分管领导要亲力亲为,靠前指挥,协 调调度工作进展和质量;蹲点领导要定期到蹲点村点督查指导 工作;乡新村办和村两委成员要加强对工作推动的指导、催促 和检查。同时,要进一步发挥好村“两委和村民“两会的作用,着力构建区、乡、村、点四级联动的新农村建设工作格 局。2、强化资金保障。每个省级新农村建设点财政投入xx万 元,继续根据省、市、区三级财政x: x: x的比例支配,即省 级配套XX万元、市级配套X万元、区本级配套X万元;每个市 县自建

11、点财政投入XX万元,根据市级财政投入X万元、区本级 财政投入XX万元的标准支配。乡新村办根据村庄建设进度,合 理确定资金下拨到村点批次和具体时间,确保财政专项资金足 额准时拨付到位。要切实强化资金管理,发挥财政监督审计和 社会监督作用,坚决杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生,确 保资金合法、合理、有效使用。3、建立健全“两会建设。一是强化村民自治。加强农村 基层党组织建设,大力开展“党建+新农村建设、“理事会 +新农村建设、“扶贫+新农村建设等活动。完善和创新 村民自治机制,充分发挥其他社会组织功能,探究村党组织领 导的村民自治有效实现形式。二是强化理事会建设。加强村庄 理事会建设,把农民企业家

12、、致富带头人、学问青年等新生力 量充实到理事会中,鼓舞退休或退居二线区、乡干部回村担任 理事会骨干,完善理事会管理制度,充分发挥理事会作用,使 村庄理事会成为带着群众“稳固建设成果、建设奇特家园的 中坚力量。三是加快组建促进会。以村为单位,加快组建新农 村建设促进会,主动发动新乡贤、农民企业家和农村致富带头 人等社会力量回馈故里,支援家乡建设,加快构建共建共治共享秀丽乡村的工作格局。4、强化言论宣扬。在“洁净秀丽,和谐宜居新农村建设 实践中,多侧面、多角度采集、分析、整理有新意的好做法, 有特点的好阅历,有亮点的好典型。充分发挥电视、报纸、广 播等主流媒体作用,大力宣扬新农村建设的意义、典型和成 效,营造深厚气氛。5、强化督查考核。继续实行调研与检查相结合的方式实行 “一月一督查,一季度一评比,年终一考核的方法,对资金 到位、工作进度、建设质量等工作状况进行催促指导,准时觉 察问题,准时总结阅历,准时限期整改,主动有效推开工作。 每次调度督查,乡新村办形成通报,上报乡党委、政府主要领 导及分管领导;从2季度开始,每半个月组织开展一次全乡大 评比活动,评比结果纳入年终目标考核,并对评分排名后2名 的村党组织负责人和村点理事会给予通报批判。根据考评方 法,全乡年终对各村进行综合考评,评出假设干先进单位和先进 个人,在全乡高质量进展考评会上进行表彰嘉奖。

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