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1、2022年第二季度最新党课讲稿5篇整理汇编目录1 .党课讲稿:在新征程中奋楫扬帆、接续奋斗奋力开创新时代 组织工作新局面2 .党课:加强能力思想作风建设提升履职尽责能力3 .党课讲稿:如何当好乡镇党委书记.专题党课:高擎“五面旗”答好“五张卷”勇做新时代的 弄潮儿4 .党课讲稿:在新时代新征程全面加强党的政治建设党课讲稿:在新征程中奋楫扬帆、接续奋斗奋力开创新时代组织工作新局面同志们:全国组织部长会议上指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导,深化对“两个确立”决定性意义的领悟,增强“四 伟大复兴的中国梦而奋斗;要加强理论学习,自觉用习近平新时代中 国特色社会主义思想武装头脑、指
2、导实践、推动工作,自觉做习近平 新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。进入新时 代,面临新任务、新问题,领导干部尤其是年轻干部要做到敢于担当, 不仅要有敢担当的勇气和定力,更要有担得起的底气和能力,这就需 要依靠学习练就过硬本领,炼就政治慧眼。如果我们不重视学习,不 加强学习,在想问题、做决策时就会打不开思路,找不出办法,甚至 出现工作失误。今年年初,我们就下发了理论学习中心组学习计划和 党委中心组理论学习意见,给大家列出了学习专题,推荐了学习书目、 对学习时间、形式、效果提出了具体要求。大家一定要按照要求,处 理好工学矛盾,挤时间完成好学习任务,争取做到学有所获、学有所 用、学
3、有所成。要把学习作为履职尽责的第一需求,坚持向书本学、 向实践学、向群众学、向同事学,少一些应酬、多一些学习,少一些 浮躁、多一些思考,不断拓宽眼界、思路和胸襟,在潜移默化中实现 知识更新、提升综合能力。要争当内行干部,改变目前干部队伍中内 行少、外行多的现状。工作落实难,只要成了内行就不难。希望各级 领导干部特别是主要负责同志,不论是干什么,都要争取成为内行、 成为专家,成为推动经济社会高质量发展的行家里手。三、强化作风建设,要全面加强敢于担当的精神,担当和斗争是一种精神”。当前,百年变局和世纪疫情相互叠 加,作为领导干部,要事不避难、义不逃责,勇于担当、敢于斗争, 在挺起脊梁、冲锋在前的担
4、当和斗争中经风雨、见世面、长才干、作 贡献。这既是责任心问题,也是党性问题。现在我们有少数干部“得 罪人”的事不搞,“讨人嫌”的话不说,碰到难题回避三舍,遇到矛 盾绕道而走,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来可以 解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这种现 象与党和人民对我们的要求极不相符,对我们的工作极其有害,必须 着力改进和克服。给了舞台就要唱好戏,担负职责就要尽到责。我们 一定要勇于担当、勇于攻坚克难。要顾全大局。想问题、作决策、干 事情,始终坚持局部利益服从全局利益、个人利益服从集体利益,自 觉维护全市大局,确保政令畅通。决不允许阳奉阴违、敷衍塞责;决 不允
5、许推诿扯皮、互设掣肘。要勇于负责。在工作的过程中,我们肯 定会遇到阻力,有时还要面对各种各样的风险。这个时候,关键就看 我们敢不敢负责。在发展问题上,应该做的事,顶着压力也要干;必 须负责任,迎着风险也要担当。只要我们敢作敢为、敢抓敢管,就没 有过不去的坎、闯不过的关。要敢于克难。在工作中,不可能是一路 坦途、一马平川,必然会碰到各种各样的坎坷,必然会面临各种各样 的困难。困难也是一种机遇,只要我们敢于迎难而上、知难而进,积 极地用创新的理念、发展的办法去解决、去化解,就一定能够变压力 为动力、变困难为机遇,使我们的事业蒸蒸日上,发展越来越好。四、强化作风建设,要全面深入推进作风转变作风建设是
6、党的建设的永恒主题,中国共产党的发展历程中,领 导革命、建设和改革取得胜利和成就的经验中都贯穿着加强党的作风 建设的实践,都把建设党的事业与建设良好的作风紧紧地联系在一起。 作风优良是衡量一个干部是否称职的重要标尺。今年以来,我们在抓 作风促落实上下了很大力气,推出了不少举措,有了明显好转,但是 一些问题还没有得到彻底解决。少数党员干部困于“上面千条线,下 面一根针”现实,疲于应付,落实各项工作存在蜻蜓点水、走马观花, 注重工作留痕,把说了当成做了,把做了当成做成了,工作浮于表面, 不够深入。还有同志的说话办事看风向,随波漂,随风倒,官僚主义 之风苗头显现,这些与驰而不息整治“四风”是背道而驰
7、的。下一步, 要继续按照中央八项规定的要求,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、 治治病”的总要求,围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡 之风,进一步把作风建设推向深入。要通过持续开展“我为群众办实 事”实践活动,了解社情民意,服务群众;通过开展大走访、大调研、 大服务活动,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。要围绕既定任 务目标,充分发扬“钉钉子”的精神,对各项工作一抓到底,真正要 把转变作风的成效体现在抓好工作落实上来。要不断强化时间观念和 效率意识,对每一项工作都要提速提效,养成立说立行的作风,倡树 “马上就力、”的风气。对定下的事情抓紧实施,承担的任务确保成效, 真正做到言必信、行必果
8、。要大力推进“一线工作法”,真正做到领 导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决, 成绩在一线创造,真正靠实干成就事业,靠实绩赢得民心。五、强化作风建设,要永葆廉洁守初心十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记鲜明提出要从严从实 加强教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢 记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉 洁从政的“第一粒扣子”。清正廉洁是对领导干部的基本要求,也是 群众评判干部优劣的重要标准。大家一定要从近期发生的几起案件中 吸取教训,严格执行党风廉政建设各项规定,特别是要切实筑牢拒腐 防变的思想道德防线。要坚持立德修身,加强党
9、性锻炼,提升政治品 质和道德品行,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉以坚 定的理想信念激励自己,以党和人民的殷切期望鞭策自己,以党纪政 纪和法律法规约束自己,敬畏历史、敬畏、敬畏百姓,自重、自省、 自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要正确对待和行使手中 的权力,为民用权、秉公用权,真正做到立身不忘做人之本,为政不 移公仆之心,用权不谋一己之私。要坚持讲党性、重品行、作表率, 带头执行廉洁自律的各项规定,带头管好配偶、子女和身边工作人员, 自觉接受党和人民的监督,堂堂正正做人,清清白白为官,实实在在 干事。同志们,能力作风建设永远在路上,只有起点没有终点。让我们 更加紧密的团结在以
10、习近平同志为核心的党中央周围,以咬定青山不 放松的韧劲,以行百里者半九十的清醒,以扎扎实实的工作作风、实实在在的工作业绩,在新的起点上走在前、当先锋,以优异成绩和崭 新面貌迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!党课讲稿:如何当好乡镇党委书记各位领导,各位同志:很高兴今天有机会与大家一起交流学习。看到大家,我感觉非常 亲切。我到XXX工作之前,曾在XXXX镇和XX街道办担任过党委书记, 经历过黄黄高铁等重大项目拆迁的难、体会过防疫防汛的险,感受到 基层治理的重,个人最大的感受是,作为乡镇党委书记,职务不高、 担子不轻,权力不大、责任不小,但干好了能出彩,非常有成就感。 如何当好新时代乡镇(街道)党(
11、工)委书记,这是一个大课题,“仁 者见仁、智者见智”,下面,我主要围绕抓党建带队伍、抓经济促发 展、抓治理保民生等三个方面谈谈自己的体会。不到之处,请大家批 评指正。一、聚焦主责主业,抓党建带队伍乡镇(街道)党(工)委书记是地方发展的设计师,也是推动落 实的实干家。党委书记要想把每件事情办实、办漂亮,就要“抓好班 子,带好干部,夯实基础”。(一)高昂一个龙头。乡镇街道是最基层的政权组织,乡镇街道 党(工)委是基层组织建设的“龙头”。只有“龙头”抬起来,基层 工作才立得住、站得稳;只有“龙头”舞起来,才能引领更多的基层 组织动起来、跑起来。如何昂起龙头,我认为要着重把握四个关键。第一,坚持引领示
12、范。书记要坚持以身作则,带动各位班子成员 主动研究工作、熟悉业务,增强班子成员整体能力素质。一是当好班 长。在党委班子中,书记要心胸坦荡,总揽而不独揽,使大家在思想 上合心、工作上合力、行动上合拍,要注重把握两个方面的关系,一 方面,对交办给副职的工作,要充分放权,注重结果;另一方面,对 事关全局的工作,要加强过程管理,做到心中有数。二是做好表率。 当前中央、省、市主要领导都在强调一个观念,就是“一级带着一级 干”“一级干给一级看”,作为乡镇(街道)党(工)委书记,在乡 镇层级,就是代表着党的形象,你怎么干,别人就怎么看,要切实扛 起带头责任,做好示范,当好表率。如在推动XX镇脱贫攻坚的进程
13、中,我在落实中央要求的基础上,主动加压,4年内,十次遍访全镇 41个村和300余个自然湾,通过以身示范,实打实改善了领导班子 作风,为全面打赢脱贫攻坚战夯实了作风保障。三是分工协作。作为 乡镇(街道)党工委书记,要站在工作全局上,熟悉各位班子成员能 力倾向,做到因人因事分工。对班子成员既要明晰职责,又要相互协 作,既要细化任务,又要统筹推进。发挥+ 的效果。对重 点工作,要发挥班子合力,成立工作专班,进行重点推进。在XX镇 的实践证明,做好分工协作有力推动了 XX镇各项工作在全市争进位, 取得了显著成绩,实现镇处党政领导班子目标责任考核连续三年蝉联 XX市第一名。第二,坚持民主集中制。议事决策
14、是党委领导活动的核心内容和 关键环节。落实民主集中制就是要集中大家的智慧和力量依法依规办 大事、办好事,要充分发扬民主、做好集中、把好三关:把好议题关。 分清大事与小事,重点与一般,把握轻重缓急,抓住主要矛盾,注意 克服“大事议不透,小事议不完”的现象。把好讨论关。毛主席讲领 导干部的任务,就是一是会用人,二是出主意。出主意就是要靠集体, “智者千虑,必有一失;愚者千虑,必有一得。”讨论问题时,我们 不怕说错话,就怕不说话。基本情况议透,指导思想议准,工作标准 议清,规矩原则议明。把好决定关。书记要把握末位表态的原则,把 大家的意见集中和概括,按少数服从多数的原则作出决定。第三,坚持担当善为。
15、乡镇工作千头万绪、情况千差万别,往往 是一事未平、一事又起。这就要求乡镇(街道)党(工)委书记要直 面问题、临危不惧,淡定从容、敢做善为。敢做,是一种态度,遇难 事、临急事,谋在先、干在前,敢抓敢管、敢于负责;善为,是一种 能力,干大事、抓要事,有思路、有办法,善动脑筋、善作善成。干 工作时,一定要多想办法、多动脑筋,靠智慧解决问题。如,2019 年,我在XX办事处工作期间,为成功引进万达广场落户,通过多次 洽谈对接,我们决定通过盘活闲置资产,引进万达投资,受市领导委 托,我作为地方党委书记,统筹协调市发改、商务、公安、消防、住 建等部门,坚持每天调度、每天办结、每天推进,用4个月的时间完 成
16、了项目签约、房屋设计装修、商户入驻等前期工作,并于2019年 12月31日顺利开业,创建了项目洽谈、落实、投产的“XX速度”, 项目的成功既盘活了民企(铭慧广场的闲置资产),又为XX第三产 业提档升级注入了新活力。第四,坚持常抓作风。党委书记是党风廉政建设的第一责任人, 要加强班子成员作风建设,通过谈话提醒、批评教育等方式,对党委 班子成员出现的苗头性、倾向性问题,及时“咬耳扯袖、红脸出汗”, 帮助班子成员校准偏差。在乡镇街道工作期间,我一直坚持常态化开 展交心谈心,我们还组织班子成员家属廉政座谈活动,通过“贤内助” 把好“家风关”。(二)管好两支队伍。一个地方工作落后,原因很多,但最关键 的
17、一条就是干部缺乏精气神。只要培养好热气腾腾干事业,跳起来”摘 桃子”的“实干型”干部,就不愁难题解不开、工作推不动、发展上 不去。关键是要管理好乡镇干部和村(社区)“两委”干部两支队伍。第一,加强国家干部管理。一是压担子。近年来,各地对乡镇(街 道)国家干部的选拔使用力量明显加强,但也存在国家干部历练不够, 难以适应岗位要求的情况。要有计划地培养干部,把干部放到环境艰 苦、困难较多的岗位去锻炼,到基础薄弱的村(社区)包保蹲点,让 他们在现实的风浪中经受考验。比如在XX镇开展精准扶贫工作中, 我们坚持把要培养的国家干部放在脱贫第一线,全程参与扶贫工作。 二是指路子。乡镇干部“岗位在村、阵地在村、
18、责任在村 o年轻干 部缺经验,在工作安排上,要注重新老结合,以老带新,发挥老干部“传、帮、带”作用。三是搭台子。要好搭干事创业“大舞台”,对 作风正,能力强的优秀干部,大胆提拔重用,努力形成“人尽其才, 才尽其用,人才辈出”的良好局面。要搭好搭后勤保障“服务台”, 乡镇工作繁杂,条件艰苦,城乡差距大、不能照顾家人等种种困难是 现实存在的,我们必须要当好后盾,解决他们的后顾之忧,让他们心 里踏实、安心工作。同时,要在待遇、食宿等方面做好服务。在XX 镇,我们为干部宿舍配齐了空调、热水器等必要生活设施,建设了健 身房和图书室等休闲设施。良好的生活居住条件,让到XX工作成为 当地干部的首要选择。第二
19、,加强村(社区)“两委”干部管理。村(社区)“两委” 干部处在乡镇工作的第一线,直接面对群众、服务群众,是工作落实 的“最后一公里”。管理好村(社区)“两委”干部,关键在于激发 村干部的主体意识,调动其主观能动性。要定目标。让农村干部知道 干什么。每个村(社区)必须压责任,必须完成任务,在每年乡镇(街 道)的三级干部大会上一定要明确。要多启发。多开展党建拉练、鼓 励外出学习观摩,让农村干部多思考怎么干。要列清单。建立工作目 标台账,农村党员干部领岗诺责,让农村党员干部知道干什么。要明 奖惩。把村班子年度目标完成情况与村党组织排位挂钩,村干部目标 完成情况与补贴、奖金发放挂钩,使村干部既有压力和
20、责任,也有干 头和奔头。在村(社区)书记的选配上,要把在村(社区)领得起头、 挑得起重担、带得动队伍、盘的活集体经济、做得好群众工作的“当 家人”选出来。乡镇(街道)党(工)委书记,要带头进村入户,全 面掌握辖区村(社区)人才的思想动态、基本情况、能力特长等,深 入了解群众对现有干部的评价,以及对下届干部的期望,做到情况早 预见,问题早掌握。建议重点从本村致富带头人、专业合作经济组织 负责人、退役军人、大学生村官等人员中选拔村(社区)书记。(三)夯实三个基础。习近平总书记一再强调“治国安邦重在基 层,基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落到城乡、社区”。 作为基层党委书记,我们必须时刻牢
21、记总书记嘱托,把基层党建牢牢 抓在手上。第一,夯实组织基础。从这几年的经历和实践来看,夯实组织基 础,打造党建阵地品牌,要做好以下几点:一是抓融合。摒弃“单打 独斗”和“就党建而抓党建”的陈规陋习,坚决防止在抓基层党建与 抓业务工作过程中出现“两张皮”的脱节现象,坚持走党建引领、融 合发展之路,把党建示范工作做实。二是创品牌。突出基层党组织的 战斗堡垒和党员的先锋模范作用,通过实施党建项目化管理,结合不 同类型的乡镇(街道)特点和实际,精准定位“党建+什么”,把抓 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实全面从严治 党战略方针,以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,着力推动组 织工作
22、高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强组织保 证。如果说党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和 效果。那么,党的组织工作则是党的全部工作和战斗力的基础。全面 从严治党永远在路上,新时代、新征程组织部门要以更高站位、更大 格局、更严要求,全面系统学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全 会精神,立足创新、重点突破,奋力开创新时代组织工作新局面。一、注重强基固本、坚持与时俱进,在常修常炼中筑牢思想根基。 党的十八大以来,习近平总书记多次强调“要加强党的组织建设”, 对党的建设和组织工作提出一系列新理念、新思想、新战略。在加强 党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作
23、机制、 健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取了一系列重大举措。组 工干部要主动对标新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线, 不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持学思用贯通、 知信行统一,在思考、谋划和推进组织工作中,强化政治导向、体现 政治要求,自觉把党中央、省市决策部署不打折扣地落实到位。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、 弄通、做实上下功夫,努力掌握党的精神的政治意义、历史意义、理 论意义、实践意义,又要把学习贯彻党的精神与组织工作紧密结合, 推动党组织迅速掀起学习贯彻热潮。“懂”是前提。要读原著、学原 基层党建与各项中心工作进行深度融合,因地制
24、宜培育一批主题突出、 特色鲜明、富有成效的党建工作项目,充分发挥党建在推动经济和社 会各项事业发展中的引领作用,逐步形成“品牌” “特色”。三是增 活力。党员教育管理的落脚点是凝聚党员,发挥作用。要抓住党员和 群众代表这个“关键少数”,做实党员设岗定责、争做合格党员、党 员志愿者、党员下沉等活动,让更多的党员参与到村(社区)服务、 管理、建设与发展中来,切实把党员的先进性展现出来、作用发挥出 来。比如XX办事处宣传干部陈楫春,以XX市万名无职党员“领岗诺 责”的事迹为故事原型,创作了电影马兰花开剧本。第二,夯实群众基础。知政失者在草野,知屋漏者在宇下。党(工) 委书记要发扬党密切联系群众的优良
25、作风。思想上尊重群众、感情上 贴近群众,行动上深入群众。没事经常进村转一转,经常深入到田间 地头、农家炕头,和群众促膝交谈,及时了解群众的思想动态,认真 听取群众的意见建议,满腔热忱地服务群众。深不深入群众,看似日 常工作小事,却折射出一个干部的观念、价值方面的大事。如果书记 不带头深入群众,其他国家干部必然会高高在上、脱离群众,或是装 装样子、走走形式,这样必然会失去群众的支持和帮助,号令就必然 失灵,各项工作必然推不下去。坐在办公室里看都是问题,走下去往 往就都是办法。很多时候,坐在办公室里拍尽脑袋也解不开的难题, 问问基层的意见,往往就能豁然开朗。特别是在乡镇干了一辈子的“土 八路”,乡
26、土能人中的“土专家”,往往能道出许多质朴真理,甚至 暗藏解决问题的药方。愿不愿意倾听,乐不乐于吸收,往往决定了我 们工作的成败。如,在2020年,在推动XX街道老旧小区改造工作中。 我们征求居民群众对老旧小区改造的意见和建议80余条,根据不同 的小区、不同的群众,因地制宜确定改造内容。同时,开展党员设岗 定责,每周五发动群众开展爱国卫生运动,一年累计发动群众1.1万 人次,充分发挥了基层群众自治作用。第三,夯实制度基础。规范过好党内政治生活。党的组织生活是 党内政治生活的重要内容和载体,要认真落实“三会一课”、民主生 活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,加 强经常性教育、
27、管理、监督。要创新方式方法,增强吸引力和感染力, 提高组织生活质量和效果。要加强党员教育管理。坚持教育、管理、 监督、服务并重,采取组织培训与现场教学相结合方式,开展形式多 样的学习教育活动。在XX镇,我们每半年进行拉练评比,通过赛场 选马、赛场练兵的竞赛机制,引导党员干部人人思干、人人思变,让 一大批敢于担责担难、勇于攻坚克难的党员干部脱颖而出,全面提升 党员队伍干事创业本领,为经济发展锻造了一支过硬队伍。二、统筹谋篇布局,抓经济促发展作为党委书记,肩负着富“一方百姓”的使命,必须倾心倾力抓 经济、谋发展,这既是履职尽责的天然要求,更是我们义不容辞的政 治担当。(一)用系统性的理念谋划全域布
28、局。面对高质量发展的新形势、 新任务,我们必须牢固树立抓发展必须要先谋布局的理念,坚持以高 质量发展为主线,找准定位、系统谋划,全面构建产城融合发展的新 型城镇化发展格局。一要站位全局。对乡镇而言,就是要在省、市区域发展布局引领 下,树牢“一盘棋”思想,围绕“发挥什么作用”找准目标定位,聚 焦“抓住什么机遇”厘清发展思路,抓住“干什么事情”推动工作落 实落地。如,2019年,按照XX市委确定的打造XX市域副中心和XX 中部高铁新城产城融合示范区的目标定位,坚持高起点规划,围绕黄 黄高铁项目建设,将XX高铁小镇、中部工业新城、XX镇工业园区三 者有机融合起来,利用好高铁集散客流的功能,借鉴先进经
29、验,谋划 一批“高铁链”产业,全力做强XX镇工业集中区,培育XX经济发展 新的增长点。截至到2020年,湖北雅君门业有限公司、湖北广菱制 冷设备有限公司等六家公司纷纷落户XX,为全镇经济高质量发展提 供了强支撑、增添新动能。二要因地制宜。当前,乡镇发展各有各的特色,各有各的方向, 有的侧重于走工业化发展道路,有的侧重于走生态宜居发展之路,如 何在周边乡镇发展竞赛中争先进位?我认为,一定要坚持因地制宜谋 发展,立足于自身特色资源禀赋,做强做实乡镇特色,实现差异化发 展。在XX工作期间,我在深入分析XX镇区位、资源、产业、人文四 大优势的基础上,提出了建设现代农业强镇、新型工业重镇、生态宜 居名镇
30、的规划蓝图,围绕这个蓝图,布局了北部以原料林基地为依托 的生态林带、东部以太白湖渔场为依托的水产养殖基地、南部以现代 农业展示园为依托的粮食生产基地、中部以工业园区为依托的工业基 地、西部以对接火车站工业园和市区为支撑的蔬菜、瓜果、生猪种植 养殖基地;同时,在镇区形成了 “一城、两园、三区、四中心”的发 展格局。在一张蓝图的引领下,全镇实现跨越式发展,截至到2019 年,XX镇四次跻身黄冈“二十强乡镇”;被住房和城乡建设部等7 部委列入“全国重点镇”名单;荣获了 “湖北省文明乡镇” “湖北省 卫生乡镇”等一系列省级荣誉。三要一干到底。近年来,中央、省、市主要领导多次强调,要坚 持“一张蓝图绘到
31、底”,城镇发展布局从谋划到落地是一个长期的过 程,可能需要一到两届乡镇班子的持续推动才能实现。好的“蓝图” 已经绘就,就一定要坚持下去,以“功成不必在我、功成必定有我” 的境界,一任接着一任干、一锤接着一锤敲,不懈怠、不折腾,不搞 短期行为、不做表面文章,以扎实的工作成效让“美好蓝图”变成现 实。从2016年开始提出“三镇”发展布局,到2019年我离开XX, 四年间,我始终把“三镇”建设作为每年工作的重心,持之以恒、久 久为功。(二)用管长远的眼光抓好城镇建设。省委要求我们“要推进以 县城为重要载体的城镇化建设,优化城镇化空间格局和形态,持续改 善乡村面貌,打造留得住乡愁的美丽乡村”。我们要本
32、着历史负责、 为当地负责,为群众负责的态度,以长远的眼光,务实的举措,加快 推进新型城镇化建设,实现城镇面貌蝶变提升。一要适度超前做好规划。镇区是我们推进新型城镇化建设的主阵 地,“擦亮小城镇”行动是推进镇区建设的主抓手,我们要始终把规 划放在首位,坚持立足当前、着眼长远、适度超前的理念和“老镇区 做减法、新区做加法”的空间布局思路,邀请实力强、资质高的专家 “把脉会诊”,提升规划水平,在设计理念上要突出以人为本,特色 把握上要“显山露水”,合理利用好自然地势和旧城风貌,努力把镇 区设计好、规划好,确保经得起实践和历史的检验。我还记得,当初 在进行XX街道“擦亮小城镇”工作时,我把XX镇区内的
33、大街小巷都 跑了一编,最后经过反复研究,提出了在镇区打造“一城、两园、三 区、四中心”的建设思路,“一城”,就是按照市域副中心的标准, 规划出10平方公里的中心镇区;“两园”就是集中力量打造好镇东 工业园和现代农业展示园;“三区”通过加强基础设施建设,整体提 升新街中心的行政便民服务小区、镇东工业园对面的中心社区、镇西 工业集中区的承载能力;“四中心”指的是谋划建设镇区东黄黄高 速XX出入口的物流中心、镇区中部的商贸中心、镇区新老街道之间 的农副产品交易中心和XX人民广场周边的群众文体中心。二要多方筹资推进建设。作为长期在乡镇工作的“老书记”来讲, 我有一个感受,资金不足是制约我们开展城镇建设
34、的“拦路虎”。其 实很多时候,要学会转换思维,向市场找资金,向市场要资源,用创 新的办法来破解难题。这里,和大家分享一个思路,就是以新型城镇 化建设为抓手,盘活全镇闲置土地资源,以资源换资本,筹措建设资 金,填补镇区建设资金缺口。在XX工作期间,我提出了 “吸纳民资, 拍卖融资,立项争资,期权集资,社会捐资,招商引资”等六大融资 方法,多方筹措资金,加快城镇建设。到2019年来,共投资4. 97亿 元,完成了老镇区改造,拉开了新镇区框架,打通了城镇“动脉”龙 莲路,镇区道路实现了四纵九横布局,城镇布局不断优化,城镇聚集 效应不断扩大,实际辐射人口已超过12万人。三要双向发力推动长效管理。城镇建
35、设一面在建,一面在管,要 着重围绕健全治理机制、提升居民素质等方面发力。要以农村厕所革 命、农村垃圾、污水治理等行动为契机,着力在建机制上下功夫,完 善卫生清扫、停车管理、垃圾转运等机制,推动城镇管理和社会治理 从“被动处置问题”向“主动发现和解决问题”转变,持续保持镇区 的清洁美观;要持续提升居民素质,开展文明创建、宣传、表彰活动, 让群众自觉保持环境卫生,从政府一方发力,变成群众全员参与。(三)用多维度的举措加快产业发展。受疫情影响,国内外经济 形势严峻复杂,作为推动农村经济发展的第一责任人,我们要清醒地 看到当前经济运行面临的困难和隐忧,进一步强化措施、加压奋进, 以自身工作的确定性应对
36、外部环境的不确定性,提升乡镇综合实力, 为黄冈市建设鄂东省域区域性中心城市贡献力量。一是用心用情做好招商引资。一个地方的发展,关键在产业,产 业的培育、项目的引进,主要靠招商。当前,推进产业链招商、专业 招商已经成为大家的共识,乡镇如何做到招引好项目,促进大发展, 我认为是要发挥自身优势,以“三情”招商抓好专业招商和产业链招 商。每个乡镇多少都有一批老板,都有一批在外工作的名人、老乡、 老领导,这是非常宝贵的资源。作为党委书记,要主动加强和他们的 联系沟通,通过多种途径向他们介绍家乡的发展变化和招商引资的优 惠政策。如果每年都有几个老板回乡创业、有几个老乡引荐项目,那 乡镇的发展就会蒸蒸日上。
37、我在XX工作期间,大力践行“三个一” 工作方法,就是在元旦、五一、中秋、国庆、春节等节假日期间,主 动向乡土能人发一条慰问短信、开展一次上门拜访、组织一次茶话会, 通过这个方法,这几年,我们先后引进了雅君园门业、南凯服饰、金 合利机电、柏顺星公司等企业落户XXo二是全力以赴推进项目建设。要牢固树立“今天项目就是明天的 发展”理念,加快推进项目建设,确保项目快开工、快建设、快入库、 快达效。重点要做到专班对接抓推进,建立服务专班,积极对接企业, 推动“合同变工地、工地变工厂”。全程服务促建设,要坚持亲临一 线抓推进,定期进企业、进车间、到工地,现场解决问题,打通项目 建设中的堵点,确保项目早日建
38、成达效。统筹合力促攻坚,善于统筹 各方力量,主动对接上级部门,争取支持,形成上下联动、合力攻坚 的良好机制。在2018年,为打赢黄黄高铁XX段征地拆迁攻坚战,我 们迅速成立攻坚专班,采取班子包段、干部包户、合力攻坚的形式, 用3个月的时间,就完成了项目沿线226户拆迁任务,跑出了服务项 目建设的“XX速度”。三是建强建好产业发展平台。园区是产业发展的平台,也是我们 干事创业的大舞台,乡镇要想发展好,就要筑巢引凤,做大做强产业 园区,优化功能配套,提升承载能力,推进企业向园区集中、园区向 主导产业聚焦,促进产业链式发展、集群式发展,形成良好的产业生 态。比如,为做强XX镇工业园,我们按照“布局集
39、中、用地集约、 产业聚焦、特色突出、功能完善”的原则,持续加大镇级工业园区基 础设施建设的投入力度,累计投入资金2亿元,全面配齐了园区供水、 供气、供电、排污等基础设施。坚持以新能源汽车及机械制造、轻纺 服装、家装建材产业为中心,招大引强,引进了一批科技含量高的工 业企业,做强做大工业集中区。充分发挥传统产业、新兴产业的集聚 效应,承接和吸引上下游“产业链”企业入驻园区。同时,大力提升 园区服务能力,引导社会相关行业到园区创办文化、餐饮、商贸、休 闲、房地产等现代服务业,为企业和员工提供全方位生产生活服务, 确保园区企业引得进、留得住、能发展。截至到2019年,XX镇级 工业园累计落户企业XX
40、X家,带动本地群众就业XX人,当年园区总 产值达XXX亿元,已经成为XX高质量发展的核心引擎。(四)用创造性的思维推动乡村振兴。脱贫攻坚取得胜利后,要 全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。黄冈是人 口大市,也是农业大市,农业农村现代化是黄冈实现高质量发展的必 经之路。我们要坚持创新思维,以更大决心、更强力度、更实举措全 面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。乡村振兴要以发展产业为重点。产业兴旺,是解决农村一切问题 的前提。要加快发展乡村产业,坚持以工业化的理念和思维抓农业现 代化,突出标准化、品牌化、市场化、规模化,做优农业品种品质品 牌,深挖产业背后的
41、逻辑和故事,推动农村一二三产业融合发展。要 坚持以大数据智能化为农业赋能,积极发展数字农业、智慧农业,不 断提升农业生产科技水平。同时,要积极壮大村集体经济,灵活运用 “村企联建” “公司+党支部+党员群众”等利益联结机制,发展壮大 新型农业经营主体,盘活农村闲置资源,调动农民积极性,带动更多 农户增收致富。我在XX镇工作期间,聚焦杨二岭村绿色生态优势, 大力培植乡村旅游市场,种植千亩油菜,为XX市“油菜花海”旅游 品牌增光添彩;吸引能人回乡投资,建成300亩红柚基地、百亩湘莲 花采摘观光园,吸纳20余户重点贫困户就业,每户年增收2-3万元; 发展壮大了集体经济,形成了传统农业、乡村旅游、清洁
42、能源(光伏、 风力发电)协同发展的新格局。乡村振兴要以塑造文明乡风为引领。农村的发展,既要“富口袋”, 也要“富脑袋”。文明乡风是乡村振兴的重要推动力量和软件基础。 黄冈历史悠久、文化厚重,是革命老区,这为我们推进农村精神文明 建设打下了良好基础。要加强农村思想道德建设,弘扬和践行社会主 义核心价值观。要培养农村良好社会风尚,大力开展群众性精神文明 创建活动,推进农村移风易俗,提高农民科学文化素质和乡村社会文 明程度。要弘扬优秀乡土文化,挖掘利用农耕文化、本土文化等独具 特色的民俗文化,守护历史文脉、留住乡愁记忆。乡村振兴要以生态建设为抓手。要坚持把“美丽乡村”建设作为 重要举措,建好美丽乡村
43、示范点,形成以点带片,全域推进的格局。 要提档升级农村水电气路讯网等公共基础设施,完善教育、卫生、文 化等基本公共服务,让农民共享更多社会发展成果。要持续改善农村 人居环境,扎实推动改厕、垃圾处置、面源污染治理等工作,引导更 多农村居民养成文明卫生生活习惯,打造干净、整洁、有序的美丽乡 村。要保护好传统村落和原乡风貌,利用农村地区的好山好水好风光, 努力实现“乡村让人们更向往“。这里可以提一下,我在XX镇工作 期间,将“四好农村路”建设作为推动乡村生态建设的重要契机,多 方筹措资金约1亿元,建成“四好农村路”约76. 86公里,打造了 “一环四纵”的公路格局,并以道路为主线,投资300万元,创
44、建了 童司牌、下彭美丽乡村示范点,对杨二岭、刘常美丽乡村建设示范点 进行了提档升级,现在开车沿XX镇的公路转一圈,可以说处处皆是 景。三、坚守底线红线,抓治理保民生基层治理是国家治理的基石。基层强则国家强,基层安则天下安。 我们一直在说推进国家治理体系和治理能力现代化,但是现代化水平 很大程度上体现在基层,党的大政方针能否真正落地落实,关键也要 文、悟原理,原原本本研读党的十九大和十九届历次全会报告和党章, 做到学深悟透,切实以党的十九大和十九届历次全会精神武装头脑、 指导实践、推进工作。要广泛动员抓好学习贯彻。坚持以上率下,带 头参加集中学习带头讨论交流、带头讲党课、带头作报告,推动组 织系
45、统在学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神上走在前、作表 率。要组织开展专题培训,集中宣讲、系统解读、专题研讨,让党员 干部补足精神之钙,筑牢党性之魂。充分发挥基层党支部主体作用, 推进党史学习教育常态化长效化,压实责任,分类指导,创新形式, 活化载体,推进党的十九大和十九届历次全会精神覆盖到各行各业, 真正入脑入心。要立足实际推动落地生根。要坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,立足 实际抓好落实。坚持以党的政治建设统领干部、人才和基层党建各项 工作,大力加强各级领导班子思想政治建设,严格执行新形势下党内 政治生活若干准则,持续强化党员干部党性锻炼,推
46、动形成风清气正 良好政治生态,真正从组织上、制度上保证党对一切工作的领导。二、坚持政治标准、聚焦能力建设,建设高素质专业化干部队伍。为政之要,莫先于用人。习近平总书记强调,选人用人必须把好政治 关,把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强“四 个意识”、坚定“四个自信”,是否坚决维护党中央权威和集中统一 领导,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,作为衡量干部的 第一标准。这“五个是否”就是政治标准的基本内涵。要突出政治标 准,严把政治首关,坚持公道正派,树立正确用人导向,努力建设政看基层。因此,做好基层工作重中之重是要抓好基层治理,着力提升基层治理能力,补齐民生领域短板,努力实
47、现基层人心稳、大局稳。第一,“保稳定”是做好基层工作的关键点。迎接二十大、护航 二十大,学习贯彻二十大,是今年的一项重大政治任务。稳定就是政 治,稳定就是大局。基层工作要坚持“稳”字当头、稳定压倒一切, 全力以赴做好防风险、保安全、护稳定各项工作。一是坚持底线思维。底线思维能力,就是客观地设定最低目标, 立足最低点争取最大期望值的能力。坚持底线思维,是做好领导工作 的一个重要战略策略,也是一个很紧要的领导艺术。基层工作千头万 绪,大部分精力往往集中在当时的重点工作上,这个时候特别容易顾 此失彼,在一些基础性、常规性工作上出现失误,造成重大社会影响。 比如,疫情防控、安全生产、森林防火、综治维稳
48、、生态环保、耕地 保护,这些常规性重点工作,一时的疏忽可能给人民群众造成巨大的 影响,轻则受处分,重责被罢官。做好党委书记,要善于运用底线思 维,凡事从最坏处准备,把困难和挑战估计得充分一些,把应对各种 复杂局面、意外情况的预案做得周密一些,努力争取最好的结果,才 能有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。二是提升应急能力。习近平总书记多次指出:要健全风险防范化 解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌 芽之时、成灾之前。在基层工作感受颇深,乡镇工作往往要经常性应 对突发公共事件,作为党委书记,提高应急处置能力至关重要。要提 升监测预警能力,坚持预防与应急并重,常态与非常态结合
49、,强化源 头治理、关口前移。要提升快速响应能力,构建统一指挥、专常兼备、 反应灵敏、上下联动的应急管理体制,通过经常性的培训演练,做到 平时常备不懈、遇事迅速处置。2020年7月,我在XX办事处担任党 委书记时候,连续8天的强降雨,使武山湖的水位直逼2016年历史 最高点,在危急时刻,我带领全体干部迅速响应,果断采取措施,调 动挖机18台,运土方车23台,准备了 3万多条蛇皮袋和其他应急物 资。一夜之间,把9公里防线大堤整整抬高了 一米,市县领导亲自视 察,并给予了高度肯定,武山湖安全顺利度汛。三要主动防范风险。针尖大的窟窿能漏过斗大的风。“小事”不 是真的小事,而是看起来不起眼,但极易引发大问题、酿成大事件的 风险点和隐患点。抓稳定要有小中见大的敏锐眼光,善于从各种征兆 中发现苗头、从苗头中排除隐患;要有抓早抓小的积极行动,发现征 兆立即预防、发现苗头立即遏制、发现隐患立即排除,不能有拖一拖、 等一等的观望思想和小问题、不碍事的侥幸心理。要增强主动意识, 在平时的落实中及时查找发现不落实的环节,从放心中敏锐查找不放 心的因素,对可能