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1、某市“党建+微网格”打造基层社会治理“红色引擎”&某区“党建+基层治理”经验交流材料某市“党建+微网格”打造基层社会治理“红色引擎”今年以来，XX省XX市推行“乡镇街道班子成员包村（社 区）、支部包片（小区）、党员包户”的三包防控模式，为 疫情防控的成功提供了坚强的组织保障。为进一步拓展运用 好这些成熟经验，完善基层社会治理体系，XX市按照党的十 九届四中全会提出的基层治理体系和治理能力现代化建设 要求，全面推行“党建+微网格”工作，在党建引领基层治 理上进行了一系列探索，取得了较好成效。联户成格 找准党员初心坐标点XX市根据地缘和人缘关系，按照“就近、就熟”原那么， 安排每名党员联系周边xx
2、xx户群众形成微网格，围绕政策 宣传、民情收集、和谐稳定和推动开展四项任务开展工作， 实现了 “横向到边、纵向到底”的全域网格化管理。“艳子，我好像犯心脏病了，老公不在家，你能过来一 下吗？ ”接到联系户X大姐打来的 ，XX镇XX村微网格 长XX二话不说，即刻上门将X大姐送到镇卫生院进行检查。 并根据医生要求把她送到上级医院，办好住院手续。还联系 邻居照看好他的两个小孩，让X大姐安心治病。看着她转危 为安，XX心里的石头也终于落了地。“我愿意做微网格中的 一块砖，尽自己的力量做好工作，为群众做好事、办实事。” 瞿艳说道。随着“党建+微网格”工作的不断深入，“有困难找党 员微网格长”已经逐渐成为
3、群众的新习惯。XX市通过X. X万 个微网格对全市XX. X万户群众进行精准连接布网，构建了 覆盖村（社区）、企业、楼宇、店铺等不同区域、不同行业、 不同主体的微网格体系。借助微网格，群众能够享受到点对 点、面对面的贴心服务，党员们也在“亲帮亲、邻帮邻”的 过程中找准了自己的初心坐标，以实际行动践行使命担当。联动解难 打造和谐互助邻里圈楼顶种菜一直是老旧小区面临的老大难问题，家住集里 街道集里桥社区的周先生就遇到了这样的烦心事。因居民种 菜，楼顶长期处于潮湿积水的状态，导致周先生家的天花板 漏水发霉。抱着试一试的心态，周先生向微网格长谢雪玲反 映了自己的诉求。现场核实后，谢雪玲迅速联系社区干部
4、、 小区业委会成员和其他微网格长召开微网格议事会，在清除 楼顶“菜园”这点上达成共识。大家分头发动群众和志愿者 帮助，两天后便将X吨种菜用土和XXX多个泡沫箱全部清除, 让小区楼顶重归整洁。“党建+微网格”不是简单的党员联户，而是通过微网 格长积极履职，及时发现并解决身边存在的矛盾和问题，做 到公共服务零距离输出，真正实现“人在网中行、力在网中 聚、难在网中解、情在网中结”的大治理格局。“小X, XX水库斗门片水渠有多处泥沙堆积，加上两边 杂草茂盛，灌溉水流受阻。现在天晴多日，我们高峰组有XXX 多亩田干旱严重，不能影响粮食生产啊。”近日，XX街道 XX村XX组村民梁某全向微网格长XX反映。得
5、知情况后，XX立即向村上反映，随即前往水渠沿线查 看，并及时制定清理疏浚方案。一大早，数十名党员、群众 志愿者便来到斗门片水渠旁，大家顶着炎炎烈日埋头苦干， 全面清理淤积的泥沙和垃圾，砍除水渠两旁杂草。经过两天 努力，XXXX多米长的水渠恢复畅通，有效保障了周边XXXX 余亩稻田、烤烟和蔬菜基地的正常灌溉。为真正将“党建+微网格”做深做实，XX市建立了覆盖 “市-乡（街道）-村（社区）-支部-微网格”的五级联动问 题解决机制，对于本级无法解决的问题迅速“吹哨”，调动 更高层级的力量联动解决，以此形成了 “微诉求党员帮助实 现、小矛盾支部商量调处、小问题党群联手解决、大事情向 上汇报办理”的良性
6、互动。工作开展以来，全市累计解决群 众反映的实际问题XXXXX个，上半年信访总量同比下降 XX. X%,真正做到“微事不出格、小事不出村、大事不出镇”，切实增强了人民群众获得感、幸福感、平安感。联策谋事壮大乡村开展共同体随着“党建+微网格”的全面铺开，群众在通过微网格 反映问题的同时，相互之间也有了更多交流，逐渐养成了互 帮互助共谋开展的良好习惯。大家纷纷为地方开展献计献 言，共治理、同开展意识不断增强。“让每家每户都过上幸福的生活，是我最大的希望。虽 然我只是一名普通的农村妇女，也帮不上多少忙，但我也要 尽一份绵薄之力来帮助大家！”高坪镇志民村党员汤梅前几 年通过开展种养业致富后，毅然决定反
7、哺乡里，主动带着志 民村其他群众走上共同富裕的道路。当上微网格长的她无偿 为村民们提供辣椒苗和技术服务，平日里会定期查看各家各 户辣椒苗的长势，哪家的辣椒苗长得不好，她就主动上户指 导。在她的悉心帮扶下，该村的辣椒种植连获丰收，村民们 的钱包也越来越鼓。xx市通过“党建+微网格”搭建民间议事决策平台，充 分激活入党积极分子、村民小组长、乡贤、热心人士、志愿 者的积极性和主动性，打通社会信息传递渠道，群策群力助 推村级集体经济开展。到目前为止，全市XXX个涉农村（社 区）集体经济总收入到达XX万元的村有XXX个，其中过XX 万元的村有XX个。XX镇XX村微网格长XXX在走访时了解到，一立联系户的
8、儿子在XX大学毕业后，回到长沙研发了全自动智能碾米 售卖机、无人自主新零售机。因暂未找到合适厂房，所以产 品一直未能正式投产。程国富立即将情况反映给官桥镇党 委，最终促成总投资XXXX万元的工程成功签约。该工程将 带动XX余人就业，年纳税额预计达XXX万元。大智兴邦，不过集众思。“党建+微网格”通过党的力 量把分散的“社会人”再“组织化”，把党组织的正确主张 转化为群众的自觉行动，有效激活地方开展内生动力，量出 了一条党建引领区域开展的新路。某区“党建+基层治理”经验交流材料近年来，我区坚持党建引领基层治理，以“莲心-360民 呼我行”专项行动为抓手，不断探索“党建+”新模式，通 过整合服务资
9、源，挖掘社会力量，对超大型社区精细化治理 进行了一系列探索和实践，让社区居民能享受到更加便捷、 高效的社区服务。一、“党建+中心社区”，科学统筹服务布局。立足实 际、问需于民，积极推进“党建+中心社区”建设，辐射带 动周边社区实现“活动共办、阵地共建、资源共享”。切实 把“党建+中心社区”建成党建引领基层社会治理创新的“桥 头堡”，近距离联系服务凝聚党员群众的主载体，不断提升 群众的获得感、幸福感和满意度。坚持“区域统筹、整合资 源、优势互补、共建共享”原那么，建设中心社区，统筹辖区 内的在职党员、物业、家委会、志愿者等多方资源实现联动。 坚持“管理联席，组织共融；人员联动，责任共担；阵地联
10、建，资源共享；实事联做，难题共解”的运行机制，做到以 点带面撬动整个社区资源。同时，选派优秀社区党组织书记 负责中心社区日常管理、活动组织、课程安排等，为居民提 供内容丰富、形式多样的服务，提升群众的满意度和幸福感, 让社区更有温度。目前，全区共建成中心社区9个，今年还 将再建5个。在此基础上，将中心社区建设与超大型社区拆 分相结合，有效化解资源不充分、人员缺乏等短板。辖区红 庙坡街道在原白家口社区成立白家口中心社区，将原社区拆 分成两个居民社区，各下设1至2个社区工作站，在不过多 增加社区层级、办公用房和人员的基础上，以中心社区统领 社区工作站，带动各小区党群服务站，三个层级做到任务同 部署
11、、活动同安排、工程同落实、督导同检查，实现资源利 用的最大化、群众服务的最细化、基层问题的最优解。二、“党建+网格”,整合凝聚服务力量。一个网格的 努力是加法，一片网格的努力就是乘法。我区落实落细党建 “邻里格”工作，建立“社区-片区-小区-楼栋-单元”五个 层级网格15767个，积极发动大量下沉干部、在职党员、志 愿者到社区报到并担任各层级网格员，补充社区工作力量。 此外，各层级网格建立微信群，保证信息畅通无阻；加强网格员履职培训，实现网格内精细化管理。发挥“邻里格”效 能，街道积极发动辖区党员群众，成立了 “红领之家” “唐 都大妈” “萤火虫” “啄木鸟”等多支志愿者服务队，服务 队由辖
12、区在职党员、离退休老党员、驻地企业商户以及热心 群众组成。同时，设立“党员中心户”，夯实小区站长、楼 栋长、单元长职责，广大网格员和志愿者在疫情防控等攻坚 战中做到“召之即来，来之能战”。针对辖区内局部小区户 数多、人口众多的特点，全面建立党群工作服务站，让居民 办事不跑路，在小区内就能享受到社区各项服务。建成“社 区-社区工作站-小区党群服务站”三级体系，拓展为民服务 功能，承当社区事务代办等，进一步缩短服务距离。目前， 全区已建成小区党群服务站504个，成立小区党组织1017 个，增强社区党组织与群众之间的双向互动，让居民享受“家 门口”的便利。通过扫码莲”民呼我行小程序，居民就 可直接进
13、入反映问题。近几年，*区推进智慧社区建设，实 现区+街道+社区+小区党群服务站+ “邻里格” 一套联动的智 慧管理，受理群众投诉、调解、解决各类问题和统计归集各 类数据信息，以数字化智能化助力高效能基层治理，进一步 提高群众办事效率。三、“党建+红色物业”，创新优化服务模式。物业服 务水平直接关系到居民生活幸福指数，*区是典型的老城 区，街道下辖131个社区，老旧小区数量多，管理难度大，*区通过党建引领、物业联管、社企联动、问题联治，打造 出具有*特色的“一核三联”红色物业建设新模式，提升民 生福祉。在物业联管方面，*区在北院门、红庙坡、桃园路 等5个街道建立“红色物业”党建联盟，将社区党组织
14、、物 业服务企业党组织、业主委员会（物业管理委员会）等纳入 联盟成员，引导物业服务企业积极参与基层治理，共同做好 辖区内物业服务工作。在社企联动方面，制定印发*区深 化社区网格化管理的指导意见（试行），结合党建“邻里 格”，不断夯实社区党组织基层治理核心地位，通过将物业 服务企业全面纳入党建网格，吸纳物业企业相关工作人员担 任网格员，探索实施社区“两委”和物业企业管理人员交叉 任职等，切实强化沟通配合、增强共治合力、提升服务效能。 在问题联治方面，通过物业服务联管联动，*区探索出街道 社区党组织和物业服务企业良性互动机制，联合处置居民群 众问题诉求。红庙坡创新推行“共享物业”模式，建成“红 色物业服务中心”面积1200 m2,创立“360物业服务超市”, 把物业管理服务作为商品，构建了 “群众点单、超市下单、 街社接单”的物业工作新模式，已累计解决物业相关的矛盾 和投诉144件。下一步，我区将进一步全面加强党的建设，发动全社会 力量参与基层治理，加强中心社区、智慧社区建设，统筹利 用物业行业、社会组织与新兴行业加强沟通联系，构建人人 有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，实现共建共 治共享。