2022年领导班子郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料、学习郑州“720”特大暴雨灾害调查报告的情况报告2篇.docx

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1、领导班子郑州“720”特大暴雨灾害追责问 责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料按照市纪委机关、市委组织部关于深刻汲取“7 20”特大暴雨 灾害追责问责案件教训开展以案促改专题民主生活会的通知要求, 市水利局党组聚焦本次民主生活会主题,通过自学、中心组集体学习、 专题研讨等形式,认真学习习近平总书记关于防灾救灾减灾重要指示 批示、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精 神,学习国务院调查组河南郑州“7 20”特大暴雨灾害调查报告, 学习市纪委、市委组织部印发的以案促改专题民主生活会方案,进一 步提高政治站位,深化思想认识,从严从实抓好以案促改工作。会前,局党组向市直相关厅局,

2、各市辖市水利局,厅机关各科室、 局属各单位发放了征求意见函,共征求意见建议XXX条,经归纳整理 为XXX方面XXX条,全部纳入了这次民主生活会整改的内容。局党组 班子成员之间、与分管单位负责同志之间、与本人组织关系所在党支 部党员代表之间,深入开展了谈心谈话。在此基础上,坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改” 为目标,突出问题导向,结合河南水利工作实际,对照6方面内容, 深入反省反思,认真查摆问题,分析问题根源,制定整改措施。现将有 关情况报告如下。一、存在的主要问题围绕“六查”,局党组领导班子主要查摆出以下问题:(-)在做到“两个维护”,贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾和 应急处突的决策

3、部署及市委部署要求,对防汛救灾和灾害信息报送工 众应急能力和防灾避险自救意识,把防汛救灾各项工作做到前面、落 到实处,“宁可十防九空,不可失防万一,坚决克服麻痹思想和经验 主义,牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞 漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源,牢牢扛起全面深化 应急处突体制改革主体责任,围绕领导干部培训和应急能力建设、防 灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主 体明确、科学完备管用的制度,构建全链条、全周期应急管理机制制 度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用,督促各级党员干 部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。作的政治

4、判断力、政治领悟力、政治执行力等方面大局意识树得不够牢。我能牢固树立人民至上、生命至上的理念, 始终秉承“宁可十防九空,不可失防万一”的安全理念,但在谋划防灾 救灾减灾和应急处突工作时,有时只局限于自己分管的区域,没有提 高站位,做到更好地服务大局。(二)在对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上级 有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各级领导干部政治责任 等方面。在压紧压实各级责任方面,虽然能够严格要求自己及所分管的部 门和人员,但有时存在执行力度一般化,出现重形式、轻实效的问题, 从而影响了制度实效,特别是在“八小时”之外,有时候会对所分管 的部门人员要求有放松心态,总觉得平时

5、事情多,同志们加班是常态化, “八小时”之外是休息时间,同志们可以适当放松约束的不当心理, 对个别工作标准要求不高,对不良倾向不能及时作斗争。(三)在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力,正确 认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢牢 守住安全底线等方面。虽然能够对风险始终保持高度警惕,能够做到并要求分管科室做到 主动接受应急知识培训,积极参加应急演练,做好应急准备,特别是 在发生突发事件时,要协助有关专业队伍做好各类突发事件的前线救 援工作,但“防风险”这根弦绷得还不够紧,如履薄冰的危机感保持 得还不够强,风险意识树的还不够牢固。(四)在推进改革发展中是否存在推诿

6、扯皮、玩忽职守、不思进取 不作为,政绩观偏差,以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、 官僚主义问题方面。虽然自己能够做到压紧责任,抓好推进落实,大力弘扬忠诚、干 净、担当的清风正气,坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义, 切实把推进改革各项工作做实做细做好,但对标要求,仍存在一定差 距:在安排部署工作时,过多追求工作效果,传授工作经验、工作方 法少,有时在工作的推进及解决群众重复举报案件中,总希望得到领导 支持,主要表现认为有分管室主任干工作,向科室主任传达领导会议 精神就认为工作做过了,后续跟踪 问效不够。(五)在深入贯彻落实新发展理念,对防汛工作认识不足,统一 指挥缺失、应急响应滞

7、后。防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责 方面。在工作的推进过程中,满足于部署了、要求了、完成了,过程 缺少监督,没有形成完整的链条,对完成质量把关不严。深入群众、 深入一线还不够,工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会认为“车到 山前必有路,不是自己主动寻找对策,而是等待上级指示要求,缺 少攻坚克难的精神。二、产生问题的根源在取得成绩的同时,我也清楚地认识到自 己还存在许多不足,主要表现是:1 .理论学习方面还没有完全做到全面系统。在学习上侧重于与 本职工作有关的内容、强调学以致用,但缺乏全面系统的知识升华。 只满足完成本职工作,没有自觉地学习,结合自己的思想实际的少, 思想政治素质还不完全适应

8、新形势发展的要求。2 .工作责任心事业心方面还没有完全做到深入细致。工作水平 和质量还不够高,主动服务还不够全面,一定程度上降低了工作标准;对创新工作的钻研还不够,思考不深。3 .深入群众联系不够。对基层情况了解不够全面系统,联系群 众不够广泛,直接听取基层群众意见不及时,对基层群众生活情况了 解不够全面。三、今后的努力方向和整改措施1 .进一步加强党性修养锻炼。正如习近平总书记一再强调的, 理想信念是共产党人精神上的“钙”,党员干部仅有坚定理想信念, 才能挺直腰板干工作,才能有力贯彻党的方针政策,才能衷心为人民 服务。加强党性修养首先要增强道路自信、理论自信和制度自信,做 共产主义远大梦想和

9、中国特色社会主义共同梦想的坚定信仰者。2 .进一步强化宗旨意识。牢固树立宗旨意识,不断强化服务观 念,切实发挥好支部、个人的工作职能。坚持围绕中心、服务大局, 主动把工作放到更高层次来考量,拉高标杆、划定底线,确保不出 事、不务实、不惹事,进一步发挥综合协调、参谋助手、督促检查和 后勤保障的只能,充分发挥身在兵位、胸为帅谋的作用,改善实践实 际工作方式。3 .进一步改善作风。常思贪欲之害、常怀律己之心,时刻谨记 纪律的高线,筑牢拒腐防变的底线,坚决不触碰红线,永葆党员的清 廉本色。持之以恒纠正“四风”,紧密跟踪“四风”问题的新动向、 新变化,坚持露头就打、打早打小,着力建设风清气正的政治生态。

10、 加强对党员的教育监督管理,引导党员自重、自省、自警、自励,管 住小节、守住本分,在新时代的伟大征程中建功立业。学习郑州“7 20”特大暴雨灾害调查报告的情况报告各位领导,同志们:按照县委关于XXX开展郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案 件以案促改工作的通知要求,我认真学习了国务院调查组河南郑 州“7 20”特大暴雨灾害调查报告精神以及县委相关工作要求,受 警醒,明底线,知敬畏,找准了这些违纪违法行为的根源、原因,认识 到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性,从而 进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题,认真剖析存在问题的原因和 制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下:一、存

11、在的主要问题(一)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委 关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署,对防汛救灾和灾害信息报 送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面L政治嗅觉不够敏感,大局意识不够强。主要表现为:坚持人民至 上、生命至上理念,强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面 还有待提高。再比如,在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时,有时 局限于本镇某一个村、某一个堤坝,在落实上级决策部署时,大局意 识和全局观念还有待于提高。2.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集 中学习安排比较密、学得也比较充实,但对个人自学抓得还不够,多 数时候是上级要求学什么就

12、学什么,存在应付思想,满足于已有的理 论知识和工作水平,对习近平新时代中国特也社会主义思想的新理论、 新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实 践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修 养、提高领导水平。(二)在对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上 级有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各级领导干部政治责 任等方面1 .贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针 政策,特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上,存在措施不够 精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新性招法和举措, 特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会

13、主义思想与防灾救灾减灾 工作结合得不够紧密。2 .执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民 主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格 执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不 够多,特别是思想感情方面的沟通偏少,对干部职工的工作生活困难 了解和关心还不够。(三)在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力,正 确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢 牢守住安全底线等方面3 .防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加 中心组学习、干部集体学习等,但对习近平总书记关于防范化解重大 自然灾害风险重要论述和党中

14、央决策部署进行依旧存在学习不及时、 开展研讨交流不扎实、不深刻等问题,在学懂弄通上还有差距。4 .工作站位还不高。对提高应急处置能力,正确认识和把握防范 化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻,内心出现乐观情绪、 麻痹思想,对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知,可能引 发的风险还缺少足够警惕,出现了一些松一松、缓一缓的想法。(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思 进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议、以文件落实文件等形式 主义、官僚主义问题等方面4 .政治生态还需进一步净化虽然全镇政治生态总体看是清明的、 良好的,但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如,在民主

15、生活会上,班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思 想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多, 往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红 红脸、出出汗”还不够,存在以会议落实会议、以文件落实文件等形 式主义。5 .抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促 改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等,我的纪律规矩意识明显增 强,思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不 到位的问题,存在上热下冷、效果递减现象。(五)在深入贯彻落实新发展理念,对防汛工作认识不足、统 一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职

16、尽 责方面1 .存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历中全会精神, 学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等,但往往 停留于表面,对结合上级精神,结合XXX实际,谋划业务工作方面思 考不足,存在学用脱节。2 .工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查 督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不 够,对基层反映的突出问题思考不深,指导基层解决问题的思路和办 法不多。容易对XXX社会稳定造成隐患。(六)在坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新 期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应 急处突制度机制,提高综合治理成效等

17、制度执行方面制度体制不全。一方面,系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处 突制度机制不严密,预警信息有效传达关注不足。另一方面,监督管 理不严,班子成员内部求和,回避监督,制约机制不全,缺乏监督。二、问题的根源症结(一)理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领 导干部,要始终保持先进性,就必须加强党的创新理论武装、加强思 想改造,不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践,勇于思考、勇 于开拓、勇于革新的劲头打了折扣,“工作学习化、学习工作化”的基 本理念还没有完全确立起来,常常以工作忙为借口,忽略了对党的基 本理论和创新理论的深入学习,从而弱化了世界观人生观价值观的锻 造,弱化了分析判

18、断问题的政治立场,弱化了对初心使命的坚守。(二) 精神状态时起时优、履职意识不够牢固。对实现远大理 想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、 长期性、艰巨性特点认识不清,没有真正从感性认同上升到理性认知, 公.文思享文库出.品,思维视野不宽泛,使命担当的紧迫感不强, 谋事创业的思想原动力不足,精神状态时起时优,瞄着得失干工作、 满足现状干工作的问题比较突出,工作标准把握不够,工作成绩进步 不明显。(三)作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问 题看,不论是纪律观念的问题,还是思想作风问题;不论是精神状态 问题,还是能力素质问题;不论是人生追求问题,还是自身要求问题

19、, 都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够,思想改 造的紧迫性不强,是导致认识不到位,自我满足,作风松散,要求不严 格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造,但有时严格自律、 经常自省还做得不够,在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性 还不高,没有做到常思常省,没有真正把个人价值追求体现在精益求 精干好本职工作上,体现在脚踏实地务实工作作风上。三、下步的努力方向(一)提高政治站位,筑牢思想防线。结合郑州“7 - 20”特大 暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、 县委要求,端正思想态度提高自身站位,提升认识,认真学习贯彻 习近平总书记关于防灾减灾救灾工

20、作的重要指示批示精神和习近平 关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编,增强风险意识和底线 思维,树立正确的发展观,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执 行力,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,为党的二十 大胜利召开营造安全稳定的社会环境。(二) 强化问题整改,建立长效机制。围绕国务院调查组河 南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告,对照查摆出来的问题,对 XXX现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修 订和完善,堵塞漏洞、补齐短板,把问题整改成效上升为制度机制。坚 持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结 合,对存在的问题分类整理,列出整改目标任务、内容措施、具体要 求、整改时限、责任领导和责任分工等,挂牌督办、跟踪问效。(三)强化使命意识,振奋干事创业状态。在下步的工作中, 一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念,强化干部群

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