《溧阳市交通运输局冰冻雨雪灾害应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《溧阳市交通运输局冰冻雨雪灾害应急预案.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、深阳市交通运输局冰冻雨雪灾害应急预案1总那么1 编制目的为加强交通运输系统冰冻雨雪灾害天气的应急处置工 作，有效应对冰冻雨雪灾害引起的突发事件，保证全系统抢 险救灾工作高效有序进行，最大限度地减轻灾害危害，维护 交通运输秩序正常，编制本预案。1.2 冰冻雨雪灾害冰冻雨雪灾害是指由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨 等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，严重影响到城市 道路交通运行，影响到社会生产和人民生活基础物资的保障 和供给，并可能对人民生命财产平安造成危害的一种气象灾 害。1.3 适用范围本预案是对涕阳市政府扫雪除冰应急预案的响应。 在市交通运输局管辖的行政区域和行业领域内，因受冰冻雨 雪灾害
2、影响系统正常运行，或引发行业突发事件时，适用本 预案。1.4 应急处置原那么按照集中领导，统一指挥，分工负责，统筹安排，规范 有序，科学应对的原那么进行处置。坚持提早预防，充足准备， 把维护社会生产和人民生活所需基本物资的道路运输保障 作为核心任务，把保障人民群众的生命财产平安作为应急处 置的重中之重。在具体工作中：要坚持防范重于救灾，立足于桥梁、陡 坡等道路交通重要部位不积、不冻、不滑、不堵；公路运行 要先疏通，后畅通，先干线，后支线；旅客运输要先平安, 后通行，先短途，后长途；城市公交要坚持先干线后支线, 干线中优先保障运输量大，枢纽功能强的线路；对遥远农村 公交线路，积极主动请求属地政府
3、支援。1.5 组织机构及职责1 组织机构局成立处置冰冻雨雪灾害应急指挥部，总指挥由交通运 输局局长担任，副总指挥由局分管应急工作的副局长担任, 成员由局属单位、机关科室负责人组成。指挥部下设综合协调组，公路畅通保障组，公共交通保 障组，水上畅通保障组，宣传报道组。2. 2 工作职责总指挥职责：统一领导全市交通系统应急处置工作，积 极响应市政府、常州局对冰冻雨雪灾害应急处置的要求，决 定“灾情预警、预案启动”等重大信息的发布；统筹调度全 系统应急资源；负责或指示局应急办，完成市交通运输系统 内外资源协调和应急联动处置等任务。在出现重大情况或需 要发动其他社会力量时向市人民政府汇报。副总指挥职责：
4、协助总指挥做好抢险救灾运输的具体工作。综合协调组职责：综合协调组设在局应急办公室，由局 平安科、局办公室和局科技信息科组成。按照指挥部要求, 以科技信息科为主，完成应急值守、信息汇总、灾情跟踪、 发布等任务；以平安科为主，完成综合协调、授权调度、灾 情调查，原因分析和总结评估等任务；负责全系统范围内冰 冻雨雪应急的日常管理，监督和指导局属各单位，开展有冰 冻雪雨雪灾害的应急演练、宣传培训，检查应急物资储藏等 工作；以办公室为主负责接收和办理向市政府、常州局等上 级部门报送紧急重要事项的任务。公路畅通保障组职责：主要由执法大队、公路中心和养 护企业等组成，按照市局命令，启动应急预案，组织、调配
5、机具和人员，保障辖区内管辖公路、桥梁的平安畅通，协调 解决在公路畅通保障任务中的各种问题。公共交通保障组职责：主要由行业科、运输中心、综管 办等组成。负责公路客运、公交运力筹措和调控，公交保障、 应急支援，旅客集散、重点站场及售票点疏运等应急处置等 工作。水路畅通保障组职责：主要由执法大队、港航中心组成, 负责做好全市水路运输保障工作。宣传报道组职责：主要由局办公室负责，做好防抗雪灾 等极端天气引发的公路和水上突发事件的宣传发动、新闻报 道工作，及时收集灾情信息，指导并统一局属行业部门的宣 传报道。3监测与预防1 监测局冰冻雨雪灾害应急办公室及时获取市政府或气象部 门发布的有关冰冻雨雪灾害的监
6、测预报信息，由交通运输局 科技信息科向局系统各单位发布。3.2 预防各部门（单位）应根据时节特点，依据冰冻雨雪灾害的 监测信息做好以下预防工作：结合实际，修订完善应对冰冻雨雪灾害的有关规章、 制度和预案；开展冰冻雨雪天气条件下的生产平安和应急等相关 技能培训；加强平安隐患排查和治理；组织应急物资、装备的检查、补充和整修；开展冰冻雨雪灾害防御知识的宣传教育；开展应对冰冻雨雪灾害的应急演练；加强应急值守；做好应对冰冻雨雪天气的其他各项准备。4预警根据冰冻雨雪天气对道路交通的影响程度，将冰冻雨雪 造成的风险等级分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大 （III 级），一般（IV级）。具体标准依据市
7、政府相关部门发布的预警等级信息。由 局应急指挥部授权局科技信息科发布预警信息。5应急响应预案启动后，指挥部成员单位按响应等级实行三级值班 制度，（三级状态实行三级值班制度，工作时间内安排专人8 小时值班；8小时工作时间以外，安排专人进行监控。二级 状态实行二级值班制度，安排专人24小时值班，确保有足 够的人员实时监控情况；一级状态实行一级状态值班制度, 安排24小时值班，确保有一定指挥能力的人员值班，实时 监控情况变化。）按照统一部署，做好抢险救灾工作，并及 时将灾情和救灾工作情况报告局应急办或应急指挥部，同时 向局科技信息科反响情况。5.1 公路畅通保障组5. 1. 1密切关注天气变化，做好
8、气象监测和各类信息的 汇总分析工作；6. 1.2全面掌握管辖公路路况，组织雨雪期间的道路巡 查，争取做到早发现、早汇报、早行动，适时启动漂阳市 公路保畅通应急预案，不等不靠，先行处置，在桥梁、陡 坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施；7. 1. 3依照管理职责，采取“定人、定责、定路段”的 “三定”措施，有效处置冰冻雨雪；公路中心要组织有关职 能部门，调集应急救援队伍和装备，针对灾害性质、特点和 危害程度，采取相应措施。对发现的各类问题，不能解决的 立即向上级主管部门报告；8. 1.4执法大队、养护部门做好公路、桥梁、施工路段 作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路平安设施、 行道树、公路
9、边的山体、沿河（湖）以及易水毁路段存在的 平安隐患，采取必要的平安防范措施。5. 1.5冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时，执法 大队及时采取交通管制措施，协助相关部门疏导交通和维护 交通秩序；向科技信息科，公路中心通报路网信息。通知养 护单位进行应急处置，对受伤害人员实施简单医疗救护措施, 并向专业救援机构报告；收费站应当开足收费道口，增加工 作人员，加快通行速度。科技信息科应将公路通行情况第一 时间通报公共交通保障组。5. 1.6相关部门落实通信、应急值班与信息报告、生活 后勤等保障措施。启用应急经费和应急救援储藏物资，必要 时调用其他急需物资、设备、设施、工具；公共交通保障组5.2.1
10、 1运输中心及时将交通应急预案启动情况告知相 关企业，催促运输企业启动内部预案，做好大雪、冰冻天气 情况下的公路客运、公交运营工作，提高运输企业在非正常 情况下的应急反响能力和应急处置水平，防止次生、衍生事 故的发生，确保旅客生命财产平安，尽量减少冰雪天气对公 路客运、公交运输的影响，努力使灾害造成的影响和损失减 小到最低程度，尽快恢复公路客运、公交运营正常秩序。5.2.2 运输中心将辖区道路通行情况告知运输企业。 负责公路客运、公交班次时间、班次、线路调整以及线路、 班次停运、复运的审核把关，将相关信息报送科技信息科， 在应急指挥部授权下统一、及时发布。5.2.3 运输中心及时准确掌握跨省市
11、长途客运情况, 协助高铁站、客运企业做好滞留旅客的安置工作，检查催促 并配合运输企业做好处置冰冻雨雪灾害和抢险救灾工作。5.3 水上畅通保障组执法大队、港航中心等部门职责范围内，要加强处置雨 雪冰冻灾害工作，减轻冰冻雨雪灾害对本市辖区港口码头、 内河通航水域等造成的危害，保障水上运输以及码头的装运 作业秩序正常。5.3.1 检查辖区内船舶、水上设施的处置冰冻雨雪灾害 措施落实情况，及时发现问题，落实整改；加强对冰冻雨雪灾害期间的内河航运秩序管理;5. 3.3及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间内河水域突发 性公共事件；6. 3.4当陆路因冰冻雨雪严重灾害而交通中断时，有能 力组织水上运输社会运力，确
12、保生活必需品能通过水上运输 进入我市。加强对港口码头的作业平安监管，协调港口和码 头等相关单位，做好扫雪除冰工作，消除管道运输设备等在 低温环境下的平安隐患，确保港口运营正常。6后期处置1 响应结束当冰冻雨雪灾害得到有效控制时，根据市应急指挥中心 发布的结束冰冻雨雪灾害应急响应的指令，通知相关单位。 当应急处置工作结束，或者在潦阳气象台解除有关预警信号 后，根据市应急办解除应急状态的通知，转入常态管理。按照国家统计部门的要求，核实和统计局所辖范围的受灾情 况，及时上报。6. 2 灾后生产恢复与后期次生灾害预防灾情得到控制后，各单位迅速采取措施，恢复正常的工 作秩序和抢修严重受损的基础设施。对应
13、急中征用的物资, 报有关部门按规定进行处置。6. 3 灾害影响评估与应对工作总结每次警报解除后，局属各单位应在3个工作日内向局应 急办公室报告本次灾害期间的工作情况，总结工作经验和事 故教训，进一步改进工作。每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面 进行总结、分析、评估，找出问题，从处置冰冻雨雪灾害工 作的各个方面提出改进建议，完善预案，以进一步做好冰冻 雨雪灾害预防工作。7附那么1预案管理本预案是滦阳市扫雪除冰应急预案预案的专项预案。局 所属单位和部门应当依据本预案精神，制定本级应急预案, 成立相应组织机构，履行相应工作职责，以完善预案体系。7. 2预案制定更新市交通运输局根据实际需要和形势变化，及时对预案进 行修订、完善，并报上级部门备案。7. 3实施时间本预案自印发之日起实施。